УИД 55RS0017-01-2025-000458-85
Дело № 2-328/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(заочное)
30 октября 2025 года р.п. Крутинка Омской области
Крутинский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Гусарского В.Ф., при секретаре Приходько О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Крутинского городского поселения Крутинского муниципального района Омской области о демонтаже металлической конструкции,
установил:
истец обратился в суд с названным исковым заявлением указав, что на территории общего пользования, расположенной между домами № и № по <адрес> в р.<адрес>, установлена металлическая конструкция (арка/труба), которая: находится в аварийном состоянии: имеет значительную коррозию, деформацию и выраженный наклон, создавая непосредственную угрозу обрушения; не выполняет никаких полезных функций, не используется по назначению; не является объектом благоустройства, уродует внешний вид населенного пункта и снижает комфорт городской среды; ограничивает свободное передвижение граждан, особенно в вечернее и ночное время. Несмотря на неоднократные устные и письменные обращения жителей, администрация Крутинского городского поселения не предприняла никаких мер, направленных на устранение опасной конструкции. Более того, ответом от 05.02.2025 №70 установлено, что данная конструкция не является муниципальной собственностью, не включена в реестр объектов благоустройства и не числится на балансе администрации. Таким образом, на протяжении длительного времени администрация уклоняется от исполнения своих полномочий по обеспечению безопасности граждан и благоустройству территории поселения. Нормативно-правовые основания требований: Ст. 1065 Гражданского кодекса РФ - запрещает эксплуатацию объектов, создающих угрозу причинения вреда третьим лицам. В таких случаях подлежит немедленному устранению угроза причинения вреда. Ст. 14.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - органы местного самоуправления обязаны обеспечивать надлежащее состояние и безопасность объектов общего пользования на территории поселения, в том числе путем устранения потенциально опасных объектов. Ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - установлена обязанность устранения объектов, создающих угрозу жизни, здоровью и санитарному благополучию граждан. Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (Правила противопожарного режима) - запрещает эксплуатацию деформированных и поврежденных металлоконструкций, подверженных риску обрушения. ГОСТ Р 52766-2007 «Градостроительство. Благоустройство территорий» - устанавливает требования к безопасности и эстетике объектов городского пространства. СНиП 2.07.01-89 (Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений) - регламентирует нормы содержания общественных территорий и необходимость их поддержания в безопасном состоянии. Просил суд с учетом изменения иска признать металлическую конструкцию, установленную между домами № 30 и № 32 по ул. Комсомольская в р.п. Крутинка, аварийной и подлежащей демонтажу, обязать администрацию Крутинского городского поселения Крутинского муниципального района Омской области в срок не позднее 30 (тридцати) календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать указанную конструкцию и обеспечить безопасное состояние территории.
В судебном заседании истец ФИО1 участие не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Ответчик администрация Крутинского городского поселения Крутинского муниципального района Омской области участия в судебном заседании не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
На основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
О рассмотрении дела в заочном производстве вынесено определение суда в протокольной форме.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Из содержания пункта 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц, или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу положений статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи, согласно которому право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 44 от 12 декабря 2023 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» указано, что статья 222 ГК РФ не распространяется на объекты, которые в силу прямого указания закона подчинены режиму недвижимых вещей, но не являются таковыми в силу своих природных свойств (например, подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания), объекты движимого имущества (например, нестационарные торговые объекты), неотделимые улучшения земельного участка (в том числе замощения, ограждения). Вопрос об освобождении земельного участка, на котором располагается такой объект, может быть разрешен с учетом характеристик этого объекта и на основании положений законодательства, регулирующего соответствующие отношения. Лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением таких объектов, вправе обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), а в случаях, когда такой объект создает угрозу жизни и здоровью граждан, заинтересованные лица вправе обратиться с иском о запрещении его эксплуатации (пункт 1 статьи 1065 ГК РФ).
В соответствии со статьей 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Из пункта 10.2 статьи 1 ГрК РФ следует, что некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).
Согласно информации, предоставленной администрацией Крутинского городского поселения Крутинского муниципального района Омской области документы подтверждающие факт установки металлического сооружения, расположенного на участке дороги, в районе домов № 30 по ул. Комсомольской и №32 ул. Комсомольская в р.п. Крутинка Крутинского района Омской области, отсутствуют, установить лицо, осуществившее монтаж, не представляется возможным. Указанный участок автомобильной дороги не входит в состав ул. Советская и не включен в Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения Крутинского городского поселения Крутинского муниципального района Омской облает.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на участке дороги, в районе домов № 30 по ул. Комсомольской и №32 ул. Комсомольская в р.п. Крутинка Крутинского района Омской области, находится металлическая конструкция, поименованная конструкция на балансе администрации Крутинского городского поселения Крутинского муниципального района Омской области не стоит.
Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.
При рассмотрении дела, судом установлена совокупность обстоятельств, свидетельствующих, что металлическая конструкция расположена на земельном участке, подведомственном администрации Крутинского городского поселения Крутинского муниципального района Омской области, обслуживание указанной конструкции никто не осуществляет, какая-либо документация на нее отсутствует, расположена на нем без каких - либо правовых оснований, поименованная конструкция создает опасность причинения вреда в будущем, расположение на земельном участке указанной конструкции, не может быть обусловлено необходимостью эксплуатации земельного участка, вид разрешенного использования земельного участка не предполагает размещение на нем названной металлической конструкции, что нашло подтверждение материалами дела, в том числе фотоматериалами, представленной в суд документации.
Принимая во внимание поименованное, во взаимосвязи с приведенными выше нормами права, суд полагает признать металлическое сооружение (конструкцию), расположенное на участке дороги, в районе домов № 30 по ул. Комсомольской и №32 ул. Комсомольская в р.п. Крутинка Крутинского района Омской области, аварийным и подлежащим демонтажу, обязать администрацию Крутинского городского поселения Крутинского муниципального района Омской области в срок не позднее 30 (тридцати) дней с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать указанное металлическое сооружение (конструкцию), обеспечив безопасное состояние территории под нею, после демонтажа.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (паспорт <...>) удовлетворить.
Признать металлическое сооружение (конструкцию), расположенное на участке дороги, в районе домов № 30 по ул. Комсомольской и №32 ул. Комсомольская в р.п. Крутинка Крутинского района Омской области, аварийным и подлежащим демонтажу.
Обязать администрацию Крутинского городского поселения Крутинского муниципального района Омской области в срок не позднее 30 (тридцати) дней с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать указанное металлическое сооружение (конструкцию), обеспечив безопасное состояние территории под нею, после демонтажа.
Копию данного решения направить ответчику в трехдневный срок с момента его вынесения.
Ответчик вправе подать в Крутинский районный суд Омской области заявление об отмене данного заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья В.Ф. Гусарский
Резолютивная часть решения оглашена 30.10.2025
Мотивированное решение составлено 14.11.2025
Судья В.Ф. Гусарский