Дело № 2а-158/2025
УИД: 28RS0019-01-2025-000216-22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт. Серышево 22 апреля 2025 года
Серышевский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Кулагиной И.В.,
при секретаре Силантьевой С.В.,
с участием старшего помощника прокурора Серышевского района Сивоздрав Е.В.,
представителя административного истца ОМВД России «Серышевский» ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России "Серышевский" к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России «Серышевский» обратился в суд с данным административным исковым заявлением, обосновав свои требования тем, что ФИО2 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, по приговору <адрес> районного суда <адрес> от 16.04.2018 года, которым был осужден к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 15.07.2020 года освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания. В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости у гр. ФИО2. заканчивается 15.07.2028 года. Решением <адрес> районного суда <адрес> от 23.06.2020 года установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до 15.07.2028 года (до погашения судимости) и установлены административные ограничения. 09.09.2021 года гр. ФИО2 осужден приговором мирового судьи <адрес> по <адрес> районному судебному участку № по ч. 1 ст. 167 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года. Постановлением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору мирового судьи <адрес> по <адрес> районному судебному участку № от 09.09.2021 года отменено, ФИО2 направлен в места лишения свободы сроком на 1 год 2 месяца. Административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен ДД.ММ.ГГГГ. Приговором <адрес> районного суда от 14.12.2022 года ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от 08.09.2021 года, окончательно назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 06.10.2023 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> по постановлению <адрес> городского суда <адрес> условно-досрочно с неотбытым сроком 02 месяца 23 дня. Решением <адрес> районного суда от 29.11.2023 года в отношении гр. ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 15.07.2028 года и одновременно установлены административные ограничения: Обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; Запрет выезда за пределы территории <адрес> муниципального округа <адрес>. 29.12.2023 года гр. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России «<адрес>». В течение 2024-2025 года гр. ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ «Административные правонарушения против порядка управления» и гл. 20 КоАП РФ «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность»: 1) ФИО2 не оплатил в установленный срок до 14.05.2024 года административный штраф в размере 500 рублей по постановлению врио начальника полиции <адрес> ЛО МВД России на транспорте по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 11.1 КоАП РФ - составлен протокол по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ); 2) ДД.ММ.ГГГГ состоящий под административным надзором ФИО2 не прибыл на регистрацию в ОМВД России «Серышевский» в соответствии с утвержденным графиком прибытия - составлен протокол по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ). ФИО2 характеризуется удовлетворительно, однако допущенные им нарушения свидетельствуют о необходимости усиления контроля со стороны сотрудников органов внутренних дел. Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь п. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, с учётом изменений указанных в Федеральном законе от 28.05.2017 № 102-ФЗ просит дополнить ранее установленное административное ограничение в отношении гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>: 1. Обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Серышевскому району Амурской области ФИО3, действующая на основании доверенности, требования поддержала в полном объёме по основаниям и мотивам, изложенным в заявлении.
Административный ответчик ФИО2 с требованиями согласен в полном объеме.
Старший помощник прокурора Серышевского района Сивоздрав Е.В. в своём заключении полагала необходимым удовлетворить заявленные требования об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ № 64).
В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Частью 3 ст. 4 ФЗ № 64 определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 осуждён 16 апреля 2018 года <адрес> районным судом <адрес> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в соответствии со ч. 4 ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений. Приговором суда установлено, что ФИО2 совершил данное преступление при особо опасном рецидиве преступлений.
15 июля 2020 года ФИО2 был освобождён из ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.
Приговором мирового судьи <адрес> по <адрес> районному судебному участку № от 9 сентября 2021 года ФИО2 вновь был осуждён по ч. 1 ст. 167 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года. Условное осуждение было отменено постановлением <адрес> районного суда <адрес> от 27 июля 2022 года, ФИО2 направлен в исправительную колонию строгого режима на срок 1 год 2 месяца.
Кроме того, приговором <адрес> районного суда <адрес> от 14 декабря 2022 года ФИО2 был осуждён по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ путём частичного сложения наказаний по приговору мирового судьи <адрес> по <адрес> районному судебному участку № от 9 сентября 2021 года, окончательно ФИО2 назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением <адрес> городского суда <адрес> от 20 сентября 2023 года ФИО2 был освобождён от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно с неотбытым сроком 2 месяца 23 дня.
Согласно справке № ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> 6 октября 2023 года.
В силу ст. 86 УК РФ, судимость ФИО2 за совершение им преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ погашается 15 июля 2028 года, за преступления небольшой тяжести, предусмотренные ч. 1 ст. 167, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ судимость погашается 6 октября 2026 года.
Решением <адрес> районного суда <адрес> от 29 ноября 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 15 июля 2028 года, и установлены административные ограничения: - обязать являться на регистрацию один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; - запретить выезжать за пределы территории <адрес> муниципального округа <адрес>.
29 декабря 2023 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России «<адрес>».
Вместе с тем, в период установленных судом административного надзора и ограничений, постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным 1 октября 2024 года мировым судьей <адрес> по <адрес> окружному судебному участку №, ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, по факту неуплаты административного штрафа и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным 11 февраля 2025 года мировым судьей <адрес> по <адрес> окружному судебному участку №, ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту неявки на регистрацию в ОМВД России «<адрес>» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Согласно имеющейся в материалах дела характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «<адрес>» ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, как злоупотребляющий спиртными напитками, привлекавшийся к уголовной ответственности, отбывавший наказание в местах лишения свободы, привлекавшийся к административной ответственности, склонный к совершению преступлений и административных правонарушений, на путь исправления не вставший.
В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
С учетом приведенных выше положений действующего законодательства, руководствуясь тем, что ФИО2 должных выводов после освобождения не сделал, дважды в период административного надзора совершил административные правонарушения, суд считает необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Указанные административные ограничения выбраны с учетом личности ФИО2, его поведения в быту, с учетом характера и времени совершенных им преступлений, и не ограничивает право поднадзорного лица на получение медицинской помощи, а также его право на труд.
Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Установленные судом выше обстоятельства, данные о личности и степень общественной опасности ФИО2 свидетельствуют о том, что применение судом в данном случае административных ограничений соответствует задачам административного надзора, является необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения осуждённым новых преступлений и других правонарушений, направлено на оказание индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России «Серышевский» к ФИО2, – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение:
- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.
Административные ограничения и обязанности, ранее установленные в отношении ФИО2, оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Серышевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения окончательной форме.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 690090, <...>, в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу через Серышевский районный суд.
Председательствующий И.В. Кулагина
Решение в окончательной форме принято 22 апреля 2025 года.