РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня2022 года город Москва

Таганский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Синельниковой О.В.

при секретаре Адхамжанове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1484/2022 по иску ФИО1 к Министерству Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики (Минвостокразвития России) о присвоении классного чина, взыскании денежного содержания, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Минвостокразвития России о присвоении классного чина, взыскании денежного содержания, компенсации морального вреда, ссылаясь в обоснование своих требований на то, что проходила федеральную государственную гражданскую службу в Министерстве, замещала должность начальника отдела документационного обеспечения и контроля исполнения поручений Административно-правового департамента, в период с 01 марта 2021 года по 24 января 2022 года. В соответствии со служебным контрактом был установлен испытательный срок 1 месяц.

В соответствии с разделом 5 Указа Президента Российской Федерации от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы» должность начальника отдела в департаменте отнесена к главной группе должностей государственной гражданской службы Российской Федерации категории «специалисты».

Согласно статьям 11,27 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 79-ФЗ) федеральному государственному гражданскому служащему в соответствии с замещаемой должностью присваиваются классные чины по окончании установленного срока испытания при отсутствии у гражданского служащего соответствующего замещаемой должности гражданской службы классного чина.

До приема на службу в Минвостокразвития России истец проходила службу в Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации. На основании приказа Генерального директора от 26 августа 2015 года № 878-л/с ей присвоен классный чин советника юстиции 3 класса.

14 января 2022 года истцу стало известно о нарушении трудовых прав. За время прохождения федеральной гражданской службы в Министерстве классный чин ей не устанавливался. В тот же день, просмотрев виды выплат по расчетным листам и убедившись, что начисления за классный чин отсутствуют, она обратилась в устной форме по данному вопросу к начальнику отдела государственной гражданской службы и противодействия коррупции Административно-правового департамента Минвостокразвития России П.Е.И. На вопросы о присвоении положенного классного чина, получила ответ, что руководителем отзыв о её профессиональном уровне не представлялся, в связи с чем, классный чин не присваивался.

При приеме на государственную службу в Минвостокразвития России с положением о процедуре присвоения классных чинов федеральным государственным гражданским служащим, замещающим должности в Минвостокразвития России, истец не была ознакомлена. Данное положение в Министерстве на момент прохождения службы отсутствовало. За время прохождения службы в Министерстве в отношении истца не проводились служебные проверки, не накладывались дисциплинарные взыскания.

Истец просит суд обязать Минвостокразвития России присвоить ей классный чин «государственный советник Российской Федерации 3 класса» с 01 апреля 2021 года с занесением соответствующей записи в трудовую книжку, взыскать сумму денежного содержания за классный чин в размере 20.534 рублей 38 копеек, компенсацию морального вреда в размере 187.906 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель адвокат Лютер А.А. исковые требования поддержали по доводам искового заявления. Представитель ответчика Минвостокразвития России ФИО2 исковые требования не признал по доводам письменного отзыва на исковое заявление.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Между ФИО1 и Минвостокразвития России заключен Служебный контракт о прохождении федеральной государственной гражданской службы и замещении должности федеральной государственной гражданской службы в Минвостокразвития России, на основании которого истец с 01 марта 2021 года была принята в Минвостокразвития России на должность начальника отдела документационного обеспечения и контроля исполнения поручений Административно-правового департамента Минвостокразвития России.

Действие Служебного контракта прекращено с 24 января 2022 года на основании п.3 ч.1 ст. 33 ФЗ от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ (Приказ от 17 января 2022 года № 6-лс).

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» классные чины гражданской службы Российской Федерации присваиваются федеральным гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы.

Из системного толкования указанной нормы, классные чины могу быть присвоены только действующим федеральным гражданским служащим.

Согласно ч. 14 ст. 70 Федерального закона № 79-ФЗ непосредственно в судах рассматриваются служебные споры по письменным заявлениям гражданского служащего или гражданина, ранее состоявшего на гражданской службе: о восстановлении в ранее замещаемой должности гражданской службы независимо от оснований прекращения или расторжения служебного контракта; освобождения от замещаемой должности гражданской службы; увольнения с гражданской службы; об изменении даты освобождения от замещаемой должности гражданской службы и формулировки причины указанного освобождения; о переводе на иную должность гражданской службы без согласия гражданского служащего; об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в денежном содержании за время исполнения должностных обязанностей по нижеоплачиваемой должности гражданской службы; о неправомерных действиях (бездействии) представителя нанимателя или уполномоченных им лиц при обработке и защите персональных данных гражданского служащего.

Таким образом, законодатель закрепил исчерпывающий перечень видов служебных споров. Служебные споры, связанные с присвоением классных чинов, в указанном перечне отсутствуют.

Истцу при прохождении службы в Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации был присвоен первый классный чин советника юстиции 3 класса (Приказ от 26 августа 2015 года).

Согласно п. 7 Положения о порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 года № 113, первый классный чин присваивается федеральному гражданскому служащему после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения федерального гражданского служащего на должность гражданской службы.

В соответствии с п. 8 Указа № 113 очередной классный чин присваивается федеральному гражданскому служащему по истечении срока, установленного для прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность гражданской службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый федеральному гражданскому служащему.

Согласно абзацу б п. 9 Указа № 113 для присвоения классного чина «государственный советник Российской Федерации 3 класса» срок прохождения государственной гражданской службы составляет не менее двух лет. В соответствии с п. 17 настоящего Указа классный чин государственного советника Российской Федерации 3 класса в федеральных органах исполнительной власти присваивается Правительством Российской Федерации.

Пунктом 4 вышеназванного Указа Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 года № 113 предусмотрено, что классные чины присваиваются федеральным гражданским служащим персонально, с соблюдением последовательности, в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности государственной гражданской службы Российской Федерации в предыдущем классном чине и в замещаемой должности гражданской службы.

Тем самым, законодателем регламентирован срок, спустя который возможна инициация процедуры присвоения классного чина. Также следует отметить, что из ответа Минвостокразвития от 06 июня 2022 года № 16-16/7918, следует, что в связи с непродолжительным периодом прохождения государственной гражданской службы в Министерстве, отзыв о профессиональном уровне истца ФИО1 не составлялся и ходатайства о присвоении классного чина принято не было.

В связи с изложенными выше обстоятельствами, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований истца о присвоении ей классного чина, взыскании денежного содержания и компенсации морального вреда, поскольку процедура присвоения классного чина в отношении истца не была инициирована, каких-либо необоснованных кадровых решений по данному вопросу Министерством не принималось.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Министерству Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики (Минвостокразвития России) о присвоении классного чина, взыскании денежного содержания, компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Таганский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме составлено 22 июня 2022 года.