Дело № 2а-505/2023

УИД 29RS0005-01-2023-000401-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 апреля 2023 года г. Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Шкарубской Т.С.,

при секретаре судебного заседания Добряковой Е.А.,

с участием помощника прокурора города Архангельска Здрецовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску (далее – УМВД России по г. Архангельску) обратилось в суд с указанным административным иском, попросив установить ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, а также установить ему на этот период административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. до 6 час. следующего дня; запрета помещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

В обоснование требования указано, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за тяжкое преступление, при этом в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Указанное обстоятельство в силу закона является основанием для установления административного надзора.

В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по <адрес> ФИО2 не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в поданном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие, с иском согласился.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

На основании ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пункт 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден:

- приговором Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 23.06.2011 по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы условно с испытательным сроком 4 года;

- приговором мирового судьи судебного участка №1 Ломоносовского округа г.Архангельска от 23.06.2011 по ч. 1 ст. 118 УК РФ к 10 месяцам исправительных работ с удержанием 10 % заработной платы в доход государства. Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 округа Варавино-Фактория г. Архангельска от 23 декабря 2013 г. неотбытое наказание в виде исправительных работ заменено на лишение свободы сроком на 2 месяца 24 дня с отбыванием наказания в колони-поселении;

- приговором Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 10.04.2014 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ст. 70 УК РФ (приговор от 23.06.2011) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Срок наказания исчислять с 10.04.2014, зачтено в срок наказания время содержания под стражей с 17.01.2014 по 09.04.2014 включительно.

На основании постановления Вельского районного суда Архангельской области от 27.11.2015 ФИО1 08.12.2015 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 01 месяц 19 дней.

01.05.2022 ФИО1 подвергнут административному наказанию за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), 29.11.2022 – по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (распитие спиртных напитков в общественном месте). Указанные постановления вступили в законную силу, ФИО1 не оспаривались.

По месту жительства в <адрес>, ФИО1 характеризуется посредственно, проживает с матерью, официально не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в отношении Г.Р.ДБ. следует установить административный надзор.

Так, ФИО1, 8 декабря 2015 года освободившийся из мест лишения свободы, являясь совершеннолетним, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при этом в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок, вследствие чего подпадает под действие Федерального закона № 64-ФЗ (п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст.3).

Суд находит обоснованной позицию административного истца, предложившего установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. до 6 час. следующего дня; запрета помещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков, поскольку с учетом сведений, характеризующих его поведение после отбывания наказания (совершение двух административных правонарушений в состоянии алкогольного опьянения), а также характера и обстоятельств преступлений, за которые он имеет судимость (преступление по приговору от 10.04.2014 совершено в ночное время в состоянии алкогольного опьянения), указанное административное ограничение будет в наибольшей степени отвечать задачам административного надзора.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 36 Постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 УК РФ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Принимая во внимание, что ФИО1 08 декабря 2015 г. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно, срок погашения судимости, предусмотренный п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, составляет 8 лет, т.е. 7 декабря 2023 г.

Исходя из того, что действие Федерального закона № 64-ФЗ распространяется на ФИО1 в связи с совершением им в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, при наличии судимости за тяжкое преступление, административный надзор ему следует установить в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Закона – на срок, оставшийся до погашения судимости, т.е. по 7 декабря 2023 г., что не превышает срок погашения судимости, предусмотренный п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ.

При этом срок административного надзора следует исчислять по правилам, установленным п. 2 ч. 3 ст. 5 названного Закона, то есть со дня вступления в законную силу настоящего решения.

На основании изложенного, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, т.е. по 7 декабря 2023 г. включительно.

На период административного надзора установить ФИО1 административное ограничение в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. до 6 час. следующего дня;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 рабочих дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий (подпись) Т.С. Шкарубская