Дело № 2-2407/2025
УИД 50RS0044-01-2025-002800-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 сентября 2025 года г. Серпухов Московской области
Серпуховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Чепкова Л.В.,
при помощнике судьи Резниченко А.В.,
с участием истцам ФИО1.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2407/2025 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании отказа незаконным, включении периодов работы в общий и специальный стаж, обязании назначить пенсию,
Установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области, в котором с учетом его уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ (л.д. л.д.183) просит:
- признать незаконным решение филиала №4 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области от 16.01.2025 №250000000104/9055/25
- обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды:
- с 02.06.1984 по 11.09.1984 производственную практику плавсостава
- с 01.04.1985 по 30.04.1986 производственную практику плавсостава
- с 05.07.1986 по 20.08.1986 стажировку в плавсоставе ВМФ СССР (входила в программу обучения истца)
- обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить ФИО1 в общий стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды:
- с 05.07.1986 по 22.09.1986 учеба в Ростовском мореходном училище
- с 01.11.1998 по 30.11.1998 работа в ЧОП «Гюрза - профи»
- с 01.01.1999 по 01.10.2000 работа в ЧОП «Гюрза - профи»
- с 23.07.1998 по 30.09.1998 работа в ТОО «Кряж»
- обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.9 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 09.01.2025.
Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 09.01.2025 г. обратился в Филиал №4 ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением об установлении страховой пенсии по старости. Решением от 16.01.2025 г. Филиалом №4 ОСФР по г. Москве и Московской области было вынесено решение № 250000000104/9055/25 об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. В своем отказе ответчиком установлен специальный стаж истца с учетом работы в плавсоставе и в районах крайнего севера - 11 лет 03 месяцев 08 дней, вместе с тем, согласно пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013, право на досрочную пенсию имеют мужчины, достигшие 55 лет, проработавшие не менее 12 лет 6 месяцев на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (кроме портовых и служебно-вспомогательных судов). Основанием к отказу было указано на отсутствие документов, подтверждающих, что указанные судна не относились к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам пригородного и внутригородского сообщения. Ответчик необоснованно исключил из расчета стажа ФИО1 периоды производственной практики (1984–1986 гг.), несмотря на их соответствие требованиям закона. Для положительного результата необходим льготный стаж в плавсоставе совокупно более 12 лет 6 месяцев. Периоды работы с 02.06.1984 по 11.09.1984 г. – производственная практика; с 18.04.1985 по 23.09.1985 – производственная практика; с 10.10.1985 по 04.12.1985 г. – производственная практика, не были включены в льготный стаж, так как нет подтверждения работы не в акватории порта. Представленные архивные справки из Комитета по управлению архивным делом Ростовской области от 04.02.2025 г. с заявлением о корректировке сведений индивидуального учета ИЛС, ответчиком не были зачтены в Плавсостав, а только в общий стаж. Истцом в государственный орган был предоставлен перечень документов, среди которых имеется информация, которая прямо указывает, что ФИО1 действительно работал в плавсоставе на судах в период практики, а именно: 02.06.1984-11.09.1984 – производственная практика, матрос-практикант плавсостава «Югрыбхолодфлот»; 01.04.1985-30.04.1986 – производственная практика, матрос плавсостава «Рижская база тралового и рефрижераторного флота». Общий период прохождения практики с зачислением в плавсостав судов Министерства рыбного хозяйства ССР составил 1 год 4 месяца 9 дней. Истцом самостоятельно были запрошены справки из Архива Комитета по управлению архивным делом Ростовской области ГКУ Ростовской области «Центр хранения архивных документов в городе Шахты Ростовской области» от 04.02.2025 №40.3.1.-10/000-1-1066, которые подтверждают прохождение практики на судах, зачисление в штат плавсостава и получение всех видов довольствия. К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда). К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания. Из совокупности представленных копий приказов, копии трудовой книжки, справок организации, архивных справок, фотоматериалов, свидетельств квалифицированного матроса, лечебной санитарной книжки, зачётной экзаменационной книжки, квалификационной книжки командного состава, копий дипломов и удостоверений следует, что истец работал в спорные периоды на судах флота рыбной промышленности МРХ ССР, которые не являлись портовыми, постоянно работающими на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения в должности матроса в течении всего рабочего времени. Кроме того, Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделе XXIV "Пищевая промышленность", пункт 17 "добыча и обработка рыбы" "плавсостав" предусмотрены специальности «матросы». Истец в периоды работы матросом относился к членам экипажа судна, занимал штатную должность матроса-практиканта, матроса 2 класса, матроса 1 класса. Периоды практики должны учитываться в стаж, так как согласно п. 4 Правил подсчета страхового стажа, время работы в плавсоставе включается в специальный стаж. Практика в Ростовском мореходном училище в периоды практики проходила с зачислением в штат судов, что подтверждает трудовую деятельность истца в качестве матроса. Период с 05.07.1986 по 20.08.1986 – стажировка в плавсоставе ВМФ СССР (входила в программу обучения Истца) в соответствии Постановлением Государственного комитета обороны СССР от 05.03.1944 г. № 5311 – должен быть включен в специальный стаж, так же как и периоды прохождения практики. Также, Ответчиком не были включены в общий трудовой стаж следующие периоды, которые зафиксированы в трудовой книжке истца: ЧОП «Гюрза – профи с 01.11.1998 по 01.10.2000; ТОО «Кряж» с 01.04.1997 г по 30.09.1998 г. Указанные периоды не учтены в общем трудовом стаже истца в связи с отсутствием подтверждающих документов. Считает данный отказ в части включения спорных периодов работы в общий трудовой стажа не законным, поскольку указанные периоды были отработаны им на условиях полного рабочего дня, оформление производилось в соответствии с действующим законодательством. Так в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления законных прав истца, следовательно, ответчиком неправомерно не включен в общий трудовой стаж ФИО1 указанный период, составляющий 3 года лет 5 месяцев. Отказывая Истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ответчик нарушил её право, чем и вызвано обращение в суд.
Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования с учетом их уточнения поддержал, просил их удовлетворить в полном объем, дал пояснения, аналогичные в исковом заявлении. Кроме того пояснил, что его обучение подтверждается в том числе выписками из приказа. ФИО1 получил как теоретическую, так и практическую часть знаний. Весь период обучения был указан в его военном билете. Иных подтверждающих документов о прохождении обучения в спорный период не представляется возможности представить. За все время прохождения морской практики и обучения он был в отпуске небольшой период в сентябре, все остальное время постоянно находился в море без выхода в отпуска и увольнения. Во время прохождения морской практики выдавались справка о плавании, которая сдавалась потом в Новороссийске. По окончанию плавценза выдавали два диплома, рабочий и общий. Если матросы не набирали общий плавценз, то они получали общий диплом и уходили получать недостающий плавценз. Для рабочего диплома требовались справки о плавании с подтверждением полного период плавания в размере 15 месяцев и свидетельства. В плавценз в том числе входит стоянка корабля до месяца в порту, но стоянка свыше месяца в порту не входит в плавценз. При этом в плавсостав входят все периоды. В конце каждого рейса давали один день отгула за каждую неделю нахождения в море, после повышения звания уже давали по два дня отгула.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в адрес суда заявление (л.д.92), которым просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Дополнительно представил в адрес суда письменные возражения на иск (л.д.81-89), согласно которым в удовлетворении заявленных требований истца просит отказать в полном объеме. Из представленных письменных возражений следует, что решением комиссии ОСФР по г. Москве и Московской области № 25000000104/9055/25 от 16.01.2025 истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа. На момент подачи заявления в Социальный фонд, специальный страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по пп. 9 п.1 ст. 30 400-ФЗ составил 07 лет 06 месяцев 05 дней, по пп.6 п.1 ст.32 400-ФЗ- 07 лет 06 месяцев 05 дней. В специальный стаж истца для назначения досрочной пенсии по старости по пп. 6 п.1 ст. 32 400-ФЗ засчитан период: 14.10.1986 18.04.1994 – РКС. В специальный стаж Истца для назначения досрочной пенсии по старости по пп. 9 п.1 ст. 30 400-ФЗ засчитан период: 14.10.1986 - 18.04.1994 – ПЛАВСОСТ. В специальный стаж Истца для назначения досрочной пенсии по старости по пп. 9 п.1 ст. 30 400-ФЗ не засчитаны периоды: с 02.06.1984 по 11.09.1984 - производственная практика, матрос-практикант «Югрыбхолодфлот»; с 18.04.1984 23.09.1985 - производственная практика, матрос плавсостава Рижская база тралового и рефрижераторного флота; с 10.10.1985 по 04.12.1985 - производственная практика, матрос плавсостава Рижская база тралового и рефрижераторного флота, так как нет подтверждения работы - не в акватории порта, служебновспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения. Требования о включении периодов прохождения истцом производственных практик с 02.06.1984 по 11.09.1984 - производственная практика плавсостава; с 01.04.1985 по 30.04.1986 - производственная практика плавсостав; с 05.07.1986 по 20.08.1986- стажировка в плавсоставе ВМФ СССР (входила в программу обучения истца) в специальный стаж не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п. 4 Правил 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня. если иное не предусмотрено законодательством, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (имеются в виду взносы на обязательное пенсионное страхование по основному тарифу). Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"). При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Истец зарегистрирован в системе государственного страхования в качестве застрахованного лица "23" июля 1998 г. В Выписке отражены сведения о работе и учебе истца с 28.06.1982 г. Согласно выписке имеются периоды производственной практики: с 02.06.1984 по 11.09.1984 - производственная практика, матрос-практикант «Югрыбхолодфлот» (матрос -практикант); с 18.04.1984 по 23.09.1985 - производственная практика, матрос плавсостава Рижская база тралового и рефрижераторного флота (матрос 2 класса); с 10.10.1985 по 04.12.1985- производственная практика, матрос плавсостава Рижская база тралового и рефрижераторного флота (матрос). Окончанием период производственной практики начатой 10.10.1985 г. следует считать 04.12.1985 г., поскольку в представленной архивной справе Латвийского архива отсутствуют сведения о количестве рабочих дней в период с 05.12.1985 г. по июль 1986 г. Документально подтверждены периоды производственной практики истца с 02.06.1984 по 11.09.1984; с 18.04.1985 по 23.09.1985; с 10.10.1985 по 04.12.1985. Документального подтверждения, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения, истцом не представлено. Период с 05.07.1986 по 20.08.1986 - стажировка в плавсоставе ВМФ СССР в выписке истца не отражен, документально данный период также не подтвержден. П.п. «з» и п.п. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 г. N 590 предусмотрено, что время обучения и служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в общий стаж работы, то есть не включается в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или работы в плавсоставе судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности. Кроме того исковые требования о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по пп. 6 п.1 ст. 30 400 -ФЗ периодов прохождения производственной практики и учебных военных сборов (плавсостав) 45 суток с 05.07.1986 г. по 20.08.1986 г. уже являлись предметом рассмотрения в Серпуховском городском суде Московской области по делу № 2-4258/2024. Решением Серпуховского городского суда от 27.12.2024 г., которое оставлено в силе Апелляционным определением Московского областного суда от 24.03.2025 г. отказано во включении в специальный стаж периода с 05.07.1986 г. по 20.08.1986г., поскольку прохождение военных сборов в указанный истцом период в плавсоставе не было подтверждено документально. Наличие отметки о прохождении военных сборов в в/ч 90921 в течении 45 дней в 1986 об этом с достоверностью не свидетельствует, так как не содержит сведений о точном периоде прохождения сборов и месте их проведения (плавсостав). Требования о включении в общий стаж истца периодов учёбы в Ростовском мореходном училище с 01.09.1983 но 22.09.1986; работы в ЧОП «Гюрза-профи» с 01.11.1998 по 01.10.2000; работы в ТОО Кряж в 01.04.1997 г по 30.09.1998 г. не подлежат удовлетворению поскольку при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"). Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица "23" июля 1998 г. В Выписке отражены сведения о работе и учебе истца с 28.06.1982 г. Временем обучения в учебном заведении является период с даты зачисления в учебное заведение до даты отчисления из него. Согласно копии диплома истица, он проходил обучение в Ростовском-на-Дону мореходном училище рыбной промышленности с 01.09.1983 г. по 04.07.1986 г. (дата выдачи диплома). Таким образом, период учебы истца в Ростовском-на-Дону мореходном училище рыбной промышленности, с учетом периодов прохождения практики, засчитан Филиалом в общий страховой стаж в бесспорном порядке. Поскольку период работы истца с в ЧОП «Гюрза-профи» с 01.11.1998 по 01.10.2000 и работы в ТОО Кряж в 01.04.1997 г по 30.09.1998 г. не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, а также отсутствуют сведения о том, что в спорные периоды общества уплачивали предусмотренные законом налоги и иные отчисления, в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, основания для удовлетворения исковых требований о включении в общий стаж вышеуказанных спорных периодов работы отсутствуют. Истец обращался с заявлением о назначении пенсии 09.01.2025 г. На момент подачи истцом заявления в Социальный фонд о назначении досрочной страховой пенсии, необходимый специальный страховой стаж 12 лет 6 месяцев, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по пп. 9 п. 1 ст. 30 400-ФЗ не выработан. На момент подачи истцом заявления в Социальный фонд о назначении досрочной страховой пенсии, необходимый специальный страховой стаж 7 лет 6 месяцев, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по пп. 6 п. 1 ст. 32 400-ФЗ выработан. С учетом уменьшения возраста, право для назначения досрочной страховой пенсии в связи с работой в РКС возникнет 25.05.2029 г. (требуемый возраст 62 года 08 месяцев). Требование о признании Решений об отказе в назначении досрочной пенсии по старости так же считает незаконным.
Свидетель А. допрошенный в судебном заседании посредством системы ВКС, пояснил, что ФИО1 его бывший курсант, с которым они встречаются периодически на праздники. С 09.1983 по 08.1986 он являлся командиром ротной группы и преподавателем группы в Ростовском мореходном училище, где обучалось около 90 курсантов, в том числе и сам истец. Курсанты учились 3 года и у них было три практики. Практика включала в себя в обязательном порядке 15 месяцев практики на плавсредствах за 3 года. У курсантов первая практика была в течении 3,4-4 месяца на плавсредстве «Симферополь». Остальные практики были в период с 1985 по 1986 год. В основном курсанты не успевали набрать практику на плавсредствах, поэтому все курсанты уходили в матросы даже после мореходки. С ним на практику уходила большая часть матросов на большую плавбазу, остальные уходили на другие плавбазы. После прохождении практики курсанты привозили документы (отчеты и справки о плавании) в подтверждение мореходной практики. В данных документах были подтвержденные данные о прохождении морской практики с указанием период и судоходных средств. После прохождения всех практик все курсанты сдавали справки о плавании. Все дни были учебные. Все практики проверял он лично. После проверки все справки сдавались и направлялись по распределению курсантов. После проверки всех сведений и документов выдавались дипломы, если не хватало 15 месяцев обязательной практики на плавсредствах - курсанты вновь направлялись для получения дополнительного ценза на дополнительные практики. Все справки истца подтверждены фактически. На всех суднах, где истец проходил практику, все справки были подтверждены документально. С 02.07.1984 по 11.09.1984 он вместе с курсантами, в том числе и с истцом, проходил практику на плавсредстве «Симферополь», с 1985-1986 истец работал на суднах «Семен Дежнев», «Конда» и «Роберт Эйхе». Работа носила в большинстве случаев не 8-12 часов, а в основном 12 часов в сутки. В основном все матросы работали по графику 8/8 или 4/4. 4 часа идет своя вахта, потом 4 часа под вахтой, потом 8 часов перерыв, после чего еще 4 часа на вахте. Так работал весь экипаж по 12 часов, кроме капитана. Когда корабль выходил на промысел или стоял в порту, все работали по 8 часов. Праздников и выходных у курсантов не было, работали круглосуточно. Для прохождения практики нужно направление и приказ с училища, на основании которых курсантов направляли на прохождение практики, которая длилась 15 месяцев чистого плавценза за 3 года учебы, после которой получали рабочий диплом. По приказам все курсанты распределялись по всем судам. На большие суда направлялись руководители практики, в том числе и курсанты. На малые суда курсанты уходили самостоятельно. На день прохождения практики, если курсантам исполнилось уже 18 лет, они включались в состав плавсудна и получали заработную плату. Если им было меньше 18 лет, они были обычными практикантами в должности матросов и работали так же по 12 часов. После первой практики курсанты получали должность матроса 2 класса, после второй практики получали повышение. Все судна имели от 1 до 7 категории. Судно «Симферополь» носил 5 или 6 категорию судов. Плавбазы носили 7 категорию судов. По назначению суда были: транспорты, которые перевозили грузы или перевозили промысел; производственные рефрежераторы, которые принимали рыбу от мелких судов и перерабатывали её; плавбазы принимают так же рыбу в больших количествах, перерабатывают её и отправляют её на берег; БМРТ сами ловят рыбу и обрабатывают её; транспортные рефрижераторы привозят продукты и уезжают с продукцией. Все практики все были на суднах, практиканты значились как матросы по документам. Истец проходил практику с апреля по сентябрь 1985 года на судне «Семен Дежнев», судно ловило рыбу в Атлантике и Балтике. С октября по декабрь 1985 года истец проходил практику на судне «Конда». Иногда, суда, где истец проходил практику, заходили в заграничные порта. Потом истец проходил практику на судне «Роберт Эйхе». Все документы о прохождении практики истец сдал в училище. После прохождения всех практик и сдачи экзаменов, ФИО2 проходил практику на военно-морских судах в количестве 45 суток, после которой курсанты получали звание «старшина 2 степени». После прохождения стажировки все курсанты получали дипломы и распределялись по базам для дальнейшей службы.
Свидетель Б., допрошенный в судебном заседании посредством системы ВКС, пояснил, что в период 09.1983 по 08.1986 обучался в морскому училище вместе с ФИО1 Во время учения они вместе проходили производственную практику: первая учебная практика проходила в г.Севастополе, производственная практика проходила уже в черном море на рефрижераторе. Истец работал на рефрижераторе «Севастополь», практика была с июня по сентябрь, работали по 12 часов. Вторая практика проходила с апреля 1985 по апрель 1986 г. в Риге. Первый рейс был на корабле «Семен Дежнев» совместно с истцом, работали с матросами 1 класса. Второй рейс с истцом уже проходил на разных судах. Практику с истцом проходили целый год. После прохождения практики выдавали корочки матросов, на основании которых они числились и были официально оформлены как члены экипажа. Военно-морская стажировка с истцом проходила 45 суток с 05.07.1986-20.08.1986. Производственная практика должна была быть пройдена для получения рабочего диплома. Для получения рабочего диплома требовалось 15 месяцев плавценза. У кого не было набрано 15 месяцев плавценза, рабочий диплом не выдавался, таких матросов распределяли на работу в другие суда, где они дорабатывали плавценз.
Свидетель В., допрошенный в судебном заседании посредством системы ВКС, пояснил, что в 1979 был выпущен кодекс несения вахты моряков, где прописаны все условия кандидатов для получения диплома и выпуска специалистов в море. Все учебные заведения создавали учебный план, в соответствии с которым каждый выпускник на момент выпуска и получения диплома должен иметь плавценз. Первый плавценз был с июня 1983 по сентябрь 1984 в г.Севастополе, второй плавценз проходил в г.Риге с апреля 1985 по апрель 1986, где они числились с истцом в должностях матросов с несением полноценной вахты. В период прохождения практики был установлен график работы 8/8, по 12 часов в сутки. Рабочая неделя 7 дневная. После окончании училища они совместно с истцом проходили военно-морскую стажировку в Грузии 45 суток в период с 05.07.1986 по 20.08.1986. Вместе с ними так же обучался и проходил морскую практику Б. Все суда, на которых они проходили практику, были суда морского плавания. Истец работал на плавцентре «Севастополь», потом в г.Рига они работали вначале на одном судне, потом истец проходил уже службу на корабле «Семен Дежнев», третий рейс был с истцом уже совместный.
При таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определили рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела усматривается, что 09.01.2025 истец ФИО1 обратился к ответчику с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости с пп. 9 п. 1 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. (л.д. 48-51).
Решением Пенсионного органа №250000000104/9055/25 от 16.01.2025 в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости отказано из-за отсутствия на момент подачи заявления о назначении пенсии права на досрочную страховую пенсию по старости. Специальный страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по пп. 9 п.1 ст. 30 400-ФЗ составил 07 лет 06 месяцев 05 дней, по пп.6 п.1 ст.32 400-ФЗ- 07 лет 06 месяцев 05 дней. Не включены в специальный стаж периоды, в том числе: с 02.06.1984 по 11.09.1984 - производственная практика, матрос-практикант «Югрыбхолодфлот»; с 18.04.1984 23.09.1985 - производственная практика, матрос плавсостава Рижская база тралового и рефрижераторного флота; с 10.10.1985 по 04.12.1985 - производственная практика, матрос плавсостава Рижская база тралового и рефрижераторного флота, так как нет подтверждения работы - не в акватории порта, служебновспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения (л.д. 46-47).
В материалы дела представлена копия отказного дела в отношении ФИО1, согласно которому истец и ранее неоднократно обращался с заявлениями о назначении ему страховой пенсии по старости, на основании которых:
- Решением филиала №4 ОСФР по г. Москве и Московской области № 240000001199/188084/24 от 05.03.2024 (дата обращения 07.02.2024) истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого льготного стажа – не менее 12 лет 6 месяцев, в бесспорном порядке было зачтено в страховой стаж 36 лет 03 месяца 20 дней, льготный стаж - 08 лет 04 месяца 16 дней (л.д. 53).
- Решением филиала №4 ОСФР по г. Москве и Московской области № 240000002613/589253/24 от 27.05.2024 (дата обращения 26.04.2024) истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого льготного стажа – не менее 12 лет 6 месяцев, в бесспорном порядке было зачтено в страховой стаж 36 лет 03 месяца 20 дней, льготный стаж - 08 лет 04 месяца 16 дней (л.д. 52).
- Решением филиала №4 ОСФР по г. Москве и Московской области № 240000003075/755006/24 от 25.06.2024 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого льготного стажа – не менее 15 календарных лет, в бесспорном порядке было зачтено в страховой стаж с учетом постановления Конституционного Суда РФ N 2-П, 40 лет 00 месяцев 18 дней, стаж работы в РКС - 07 лет 06 месяцев 05 дней, при этом не подлежит включению в льготный стаж истца для назначения пенсии периоды 02.06.1984-11.09.1984 – производственная практика, матрос-практикант «Югрыбхолодфлот», 18.04.1985-23.09.1985 – производственная практика, матрос плавсостава «Рижская база тралового и рефрижераторного флота», 10.10.1985-04.12.1985 – производственная практика, матрос плавсостава «рижская база тралового и рефрижераторного флота», в связи с тем, что отсутствует подтверждение работы – не в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов природного и внутригородского сообщения. Спорные период 01.09.1983-04.07.1986 – учеба в Ростовском мореходном училище – включен в общий страховой стаж. Спорный период 14.10.1986-18.04.1994 – Петропавловская база тралового флота «Камчатрыбпром» - работа в плавсоставе по трудовому договору в районах крайнего севера включен в льготный стаж. Период 05.07.1986-20.08.1986 – учебные военные сборы (плавсостав) 45 суток не включен в стаж (л.д.51)
12.03.2025 г. филиалом №4 ОСФР по г. Москве и Московской области принято решение об отказе корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1, поскольку достоверность представленных сведений не подтверждена результатами проверки. Ответчиком не засчитан в страховой стаж истца периоды с 02.06.1984г по 11.09.1984г, с 18.04.1985г по 23.09.1985г, с 10.10.1985г по 04.12.1985г, т.к. данные периоды уже учтены по организациям Южное ПО рефрижераторного и транспортного "ЮГРЫБХОЛОДФЛОТ", Рижская база тралового флота. В дополнении ИЛС периодом службы с 05.07.1986г по 20.08.1986г отказано, поскольку согласно ответа из ФГКУ Центральный архив Минобороны России г. Севастополь №1735 от 10.07.2024г документы на хранение не поступали. В дополнении ИЛС периодом работы с 01.06.1983г по 10.09.1983г в Югрыбхолодфлот отказано, т.к. к заявлению не приложены оригиналы документов, подтверждающие период работы. Период работы с 01.04.1985г по 01.04.1986г на Рижской базе тралового флота и Рижской базе рефрижераторного флота учтен частично (с 18.04.1985г по 23.09.1985г, с 10.10.1985г по 04.12.1985г) (л.д.22)
С 28.06.1982 по 30.07.1982 ФИО1 работал в Институте белка АН СССР в должности подсобного рабочего,(л.д. 60). Согласно информации Министерства науки и высшего образования РФ, академия наук СССР впоследствии переименована в ФГБУ науки Института белка Российской академии наук (л.д.69).
Приказом №200 начальника Ростовского мореходного училища от 23.08.1983 ФИО1, зачислен на 1-ый курс Морского судовождения, в соответствии с которым истец поставлен на все виды довольствия с 01.09.1983 года (л.д. 24)
С 1983 по 1986 гг. ФИО1 обучался в Ростовском-на-Дону мореходном училище рыбной промышленности по специальности 16.12 «Морское судовождение». Решением государственной квалификационной комиссии от 04.07.1986 г. ФИО1 присвоена квалификация "техник-судостроитель", о чем выдан диплом ЗТ №085902, в соответствии с которым истец имеет среднее специальное образование (л.д.27-28, 56 обр.сторона).
Приказом <номер> начальника Ростовского мореходного училища от 20.08.1986, ФИО1 с 22.09.1986 снят со всех видов довольствия в связи с окончанием мореходного училища (л.д. 25).
В подтверждение периодов своего обучения в Ростовском мореходном училище, истцом представлена копия личной карточки учащегося 2го курса, копия характеристики учащегося 2го курса, копия характеристики учащегося 2го курса, копия характеристики на выпускника отделения «Морское судовождение», а так же копия выписки из семестровых и экзаменационных ведомостей (л.д.26, 30, 31, 32, 28).
Из трудовой книжки ФИО1 следует, что он учился в Ростовском мореходном училище, с 14.10.1986 зачислен 3 помощником капитана на СРТМ «Чигрин», 25.11.1986 направлен 4 пом. капитана на п/базу «Северный полюс», 22.12.1987 направлен 3 пом. капитана на п/базу «Северный полюс», 01.01.1990 БТФ переименована в Ордена Ленина управление тралового и рефрижераторного флота ГПО «Дальрыба», 09.07.1990 направлен 2 пом. Капитана на п/базу «Новая Каховка», 17.01.1992 переведен в ОМТС на должность инженера 2кат., 11.12.1992 переведен на должность заместителя начальника ОМТС, 17.02.1993 УТРФ ГПО «Дальрыба» реорганизовано в АОО управление тралового и рефрижераторного флота, 19.04.1994 уволен по соглашению сторон, п. 1 ст. 29 КЗОТРФ, 20.05.1995 зачислен на должность экспедитора в ЗАО «Пущинское», 31.03.1997 уволен по собсьвенному желанию, 01.04.1997 зачислен на должность экспедитора в ТОО «Кряж», 30.09.1998 уволен по собственному желанию, 01.11.1998 принят на должность охранника в ЧОП «Гюрза Профи», 01.10.2000 уволен по собственному желанию (л.д. 34-42, 54-56).
На основании приказа Южного производственного управления рефрижераторного и транспортного флота «Югрыбхолодфлот» <номер>-л от 08.06.1984, курсант РМУРП ФИО1 с 02.06.1984 зачислен на производственный рефрижератор «Симферополь» в качестве матроса-практиканта (л.д. 64).
Из архивной справки <номер> от 23.01.2023 и архивной выписки из судовой роли <номер> от 23.01.2023, выданных АО «Югрефтрансфлот» следует, что ФИО3 работал в Южном производственном объединении рефрижераторного и транспортного флота «Югрыбхолодфлот» зачислен 02.06.1984 – пр. «Симферополь» на должность матрос-практикант», уволен 11.09.1984 - по окончанию производственной практики (л.д. 65).
ФИО1 07.06.1984 пройден водный инструктаж по технике безопасности на судне «Югрыбхолодфлот» (л.д.96)
Из архивной выписки из судовой роли <номер> от 23.01.2023, выданной АО «Югрефтрансфлот» следует, что ФИО3 работал в Южном производственном объединении рефрижераторного и транспортного флота «Югрыбхолодфлот» зачислен 02.06.1984 – пр. «Симферополь» на должность матрос-практикант», уволен 11.09.1984 - по окончанию производственной практики (л.д. 65).
В период с 19.10.1985 по 03.12.1985 ФИО1 в течении 46 суток проходил практику в г.Рига на транспортном рефрижераторе «Конда» с выходом в Балтийское, Северное море и северо-восточную Атлантику, что подтверждается справкой о плавании (л.д. 104).
Рижской базой тралового флота выдана справка <номер> от 10.10.1985, согласно которой ФИО1 работает на Рижской базе тралового флота в должности матроса (л.д.102).
Согласно архивной справке от 07.07.2023, выданной национальным архивом Латвии, в личных карточках уволенных сотрудников и в компьютерных распечатках лицевых счетов сотрудников Рижской базы тралового флота – Рижской базы тралового и рефрижераторного флота имеются сведения о том, что ФИО1 принят на производственную практику матросом 2-го класса плавсостава с 18.04.1985 и уволен с работы в связи с окончанием практики с 23.09.1985, принят на производственную практику матросом плавсостава с 10.10.1985. Имеются сведения о том, что ФИО1 начислена следующая заработная плата в советских рублях: за рейс с 19.04.1985 по 21.09.1985 – 286,79 руб., за рейс с 19.10.1985 по 04.12.1985 – 242,02 руб., доплата за рейс с 19.10.1985 по 04.12.1985 – 9,60 руб., за май 1986г.-7,42 руб., за июль 1986г. окончательный расчет – 206,56 руб. (л.д. 66-67).
В соответствии со свидетельством <номер> выданным Ростовским мореходным училищем, на основании решения квалификационной комиссии от 01.05.1984 года ФИО1 присвоена специальность «матрос 2го класса» (л.д.134)
В соответствии со свидетельством <номер> выданным Министерством рыбного хозяйства СССР Балтийским отрядом учебных судов ФИО1 с 18.04.1985 по 23.09.1985 проходил практику на судне БМРТ-388 «Семён Дежнёв», на основании результатов испытаний решением квалификационной комиссии от 10.09.1985 протокол <номер> ему присвоена специальность матрос 1 класса (л.д. 133).
На основании свидетельства <номер> техника-судоводителя и справки формы <номер> Министерством рыбного хозяйства ФИО1 04.09.1986 выдан диплом №15/1986, в соответствии с которым истцу присвоено звание «штурман малого плавания» (л.д. 29, 132).
Согласно характеристике на выпускника отделения «Морское судовождение» Ростовского мореходного училища рыбной промышленности от 15.07.1986г. ФИО1 характеризуется положительно, длительные рейсы на промысловых судах переносит хорошо, по итогам практики на БМРТ «С.Дежнёв» и на плавбазе «Р.Эйхе» характеризуется хорошо (л.д. 32).
Согласно отзыва-характеристики практиканта 3 курса СВ отделения ФИО4 от 23.09.1985 ФИО1 в период практики с 18.04.1985 по 23.09.1985 на судне БМРТ-388 «Семён Дежнёв» учебную программу практики выполнил успешно и один из первых, замечаний по дисциплине не имел, за хорошую работу, примерную дисциплину и отличную учебу награжден спец.дипломом (л.д. 31).
Из архивной справки МКУ Петропавловск-Камчатского городского архива от 2020 г. следует, что в документах архивного фонда ОАО Ордена Ленина «Управления тралового и рефрижераторного флота» имеются сведения о работе ФИО1 в должности 3 помощника капитана, 4 помощника капитана, 2 помощника капитана, инженера 2 кат.зам начальника ОМТС, СРТМ «Чигрин», п/б «Северный полюс», п/б «Авача», п/б «Советская Сибирь», п/б «Комсомольск-на-Амуре», УПБ «Рыбак Чукотки», п/б «Новая Каховка» в период с 14.10.1986 по 19.04.1994 (л.д. 68, 71).
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) ФИО1, он зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 23.07.1998, периоды 01.09.1983-04.07.1986 – учеба в Ростовском мореходном училище, работа в должности матроса-практиканта в Южном ПО Рефрижератора и транспортного флота «Югрыбхолодфлот» с 02.06.1984 по 11.09.1984 - засчитан в общий трудовой стаж, работа в Рижской базе тралового флота в должности матроса 2 класса с 18.04.1985 по 23.09.1985, в должности матроса с 10.10.1985 по 04.12.1985 засчитаны в общий трудовой стаж, период 05.07.1986-20.08.1986 – учебные военные сборы 45 суток – не отражен в лицевом счете, период работы с 01.04.1997 по 23.07.1998 в ТОО Кряж засчитан в общий стаж, период работы с 01.12.1998 по 31.12.1998 в ООО ЧОП «Гюрза Профи» засчитан в общий стаж (л.д.75-80).
Из сведений о страховом стаже следует, что состояние РПК в отношении истца по состоянию на 31.12.2014 составляет 385831,32, ИПК с 01.01.2015 по 09.01.2025 составляет 77,203 (л.д. 79-80).
В материалы дела истцом также представлен диплом, выданный ему за прохождение экватора 12.09.1985 на БМРТ «С.Дежнев» (л.д. 128).
Ленинским районным военным комиссариатом г.Ростова-на-Дону от 29.07.1986, ФИО1 выдан военный билет НД <номер>, в соответствии с которым истец имеет средне-специальное образование, полученное им в Ростовском мореходном училище рыбного хозяйства в 1986 году. Из военного билета усматривается, что истец в 1986 г. 45 дней проходил учебные сборы при в/ч 90921 в должности командира отделения рулевых кораблевождения на насуводных кораблях (л.д. 57,121-127).
Согласно сообщения ГУ «Российский морской регистр судоходства» от 20.06.2025 года в Российском морском регистре судоходства значатся сведения о судах: «Симферополь» М-25151, тип судна: ПР (производственный рефрижератор); «Семен Дежнев», М-28013, тип судна: БМРТ (большой морозильный рыболовный траулер); «Конда», М-24162, тип судна: ТР (транспортный рефрижератор); «Роберт Эйхе», М-29123, тип судна: плавбаза. При этом указано, что данные суда относились к судам морского флота и флота рыбной промышленности и не являлись портовыми, постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными или разъездными судами, а также судами пригородного и внутригородского сообщения. (л.д.158).
ГКУ «Архив города Севастополя» 01.07.2025 выдана архивная справка, в соответствии с которой судно «Симферополь», внесенное в реестр 10.11.1977 г., относится к типу «производственный рефрежератор», принадлежащее к МРХ ССР объединение «Югрыбхолодфлот» (л.д. 164).
На основании письма Федерального агентства по рыболовству от 20.06.2025, выданного ФИО1, согласно «положению о классификации судов промыслового флота» <номер> от 16.09.1983 года, производственный рефрижератор «Севастополь» относится к обрабатывающим судам промыслового флота (л.д.130)
Согласно копии медицинской книжки истцу проводилась вакцинация от малярии 19.10.1985, согласно заключению врачебной комиссии от 01.02.1985 истец годен к работе в должности практиканта на судах дальнего, подлежит переосвидетельствованию через 12 месяцев (л.д.96-101)
Согласно справке Ассоциации «Рыбохозяйствнный комплекс Ростовской области» (Ростоврыбком), (свидетель по делу) А. в период с 08.09.1983 по 10.08.1986 работал в Ростовском мореходном училище Министерства рыбного хозяйства ССР в качестве командира роты и преподавателя (л.д.162-163).
Начальником ОУР ОВД по Ворошиловскому району г.Ростова-на-Дону А. выдана справка, в соответствии с которой в результате квартирной кражи 27.10.1998 г. у него похищены следующие документы: трудовая книжка; военный билет (капитан 3го ранга запаса); диплом РМУ РП МРХ СССР – 1979 г.; рабочий диплом КДП (капитан дальнего плавания); диплом ГИИВТа – 1991; диплом УМЛ – 1983 г.; международное свидетельство радиотелефониста – 1988; удостоверения по ТБ, КИП-8, ОСВ-2, матраса-лебедчика; свидетельство курсов повышения квалификации – 1988; имущество, награды и денежные средства (л.д.160).
В материалы дела истцом представлена копия диплома ЗТ <номер> в отношении (свидетеля про делу) В., согласно которому последний с 1983 по 1986 гг. обучался в Ростовском-на-Дону мореходном училище рыбной промышленности по специальности 16.12 «Морское судовождение». Решением государственной квалификационной комиссии от 04.07.1986 г. В. присвоена квалификация "техник-судостроитель", о чем выдан соответствующий диплом,(л.д.199).
В материалы дела истцом представлена копия военного билета НД <номер>, выданного Ленинским районным военным комиссариатом г.Ростова-на-Дону от 01.08.1986 В., в соответствии с которым последний имеет средне-специальное образование, полученное им в Ростовском мореходном училище рыбного хозяйства в 1986 году. Из военного билета усматривается, что В. в 1986 г. 45 дней проходил учебные сборы при в/ч 90921 в должности командира отделения рулевых кораблевождения на насуводных кораблях (л.д. 200-201).
Истцом в материалы дела представлена копия диплома ЗТ <номер> в отношении (свидетеля по делу) Б., согласно которому последний с 1983 по 1986 гг. обучался в Ростовском-на-Дону мореходном училище рыбной промышленности по специальности 16.12 «Морское судовождение». Решением государственной квалификационной комиссии от 04.07.1986 г. Б. присвоена квалификация "техник-судостроитель", о чем выдан соответствующий диплом,(л.д.202).
Истцом в материалы дела представлена копия военного билета НД <номер>, выданного Ленинским районным военным комиссариатом г.Ростова-на-Дону от 30.07.1986 Б., в соответствии с которым последний имеет средне-специальное образование, полученное им в Ростовском мореходном училище рыбного хозяйства в 1986 году. Из военного билета усматривается, что В. в 1986 г. 45 дней проходил учебные сборы при в/ч 90921 в должности командира отделения рулевых кораблевождения на насуводных кораблях (л.д. 203-213).
Так же дополнительно истцом были представлены для обозрения фотографии совместного прохождения морской практики на морских судах и периодов обучения с допрошенными в судебном заседании в качестве свидетелей - В., Б. и А..
Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ), в редакции, действующей после 01.01.2019).
В силу пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
При этом для установления права на досрочное назначение пенсии необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
В силу Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11 октября 1990 года N 403/18-85 "Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста" капитаны (старшины) и их помощники, механики всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста.
Согласно подп. 9 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от дата N 258н, подтверждению подлежат периоды в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).
Статьей 66 ТК РФ установлено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Статьей 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсия в Российской Федерации" установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы, либо отсутствует информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).
Стаж работы, не подтвержденный записями в трудовой книжке, может быть установлен на основании надлежаще оформленных справок за подписью руководителей соответствующих учреждений, скрепленных печатью, выданных на основании документов, подтверждающих стаж работы по специальности (приказы, послужные и тарификационные списки, книги учета личного состава, табельные книги, архивные описи и т.д.).
В соответствии с пунктом 4 статьи 30 ФЗ N 173 "О трудовых пенсиях" под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года.
Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением:
- периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В соответствии с пп. «з» и «к» ч.109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590 (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношения), в общий стаж работы засчитываются: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации; служба в составе Вооруженных Сил СССР.
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются, по выбору обратившегося за назначением пенсии, либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Постановление Правительства РФ N 537 от 18.07.2002 г. (п. п. "б" п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденный Постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26.01.1991 г. (далее - Список N 2 от 26.01.1991 г.), а за период работы до 01.01.1992 г. "Список производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее - Список N 2 от 22.08.1956 г.), утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173.
Оценка пенсионных прав в связи с работой в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) до 01 января 1992 года может быть произведена по Списку N 2 1956 года, с 01 января 1992 года - в соответствии с условиями, предусмотренными положениями подпункта "и" пункта 1 статьи 12 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", подпункта 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". При этом весь период данной работы, как до 01 января 1992 года, так и после указанной даты, может быть включен в стаж для досрочного назначения пенсии по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 04.08.2021 N 538н (ред. от 19.06.2023) необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Согласно подпункту 9 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года N 258н, в соответствии с настоящим Порядком подтверждению подлежат периоды в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).
В пункте 3 указанного Порядка предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
На основании статьи 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.
В силу Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11 октября 1990 года N 403/18-85 "Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста" капитаны-директора, капитаны (старшины) и их помощники, штурманы, кочегары судов, механики всех наименований и их помощники, мотористы и машинисты всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста.
Исходя из буквального толкования указанных норм, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.
В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.
Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.
Согласно п. 5 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Согласно п. 13 указанных Правил периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.
Аналогичная норма содержалась в п. 112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 г. N 590, согласно которой при назначении пенсий работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы.
Если навигация, независимо от причин, отработана не полностью, то в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды работы, дающие право на досрочную пенсию по пп. 9 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ, по их фактической продолжительности в порядке, предусмотренном п. 5 Правил, то есть в календарном исчислении с включением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.
Отработанный навигационный период на водном транспорте с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 02 мая 2006 г. N 266 "О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" засчитывается в специальный трудовой стаж за год работы.
Согласно п. 9 Указания Минсоцзащиты Российской Федерации от 20 апреля 1992 г. N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.
К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).
К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.
Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом норм действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца о включении в специальный стаж периодов обучения с 02.06.1984 по 11.09.1984 - производственная практика в должности матроса-практиканта «Югрыбхолодфлот», с 18.04.1985 по 23.09.1985, с 10.10.1985 по 04.12.1985, с 05.12.1985 по 30.04.1986 – производственная практика в должности матроса плавсостава Рижской базы тралового и рефрижераторного флота, подлежит удовлетворению, поскольку льготный характер работы истца в эти периоды подтверждается совокупностью представленных по делу доказательств: трудовой книжкой, архивными справками, справкой Российского Морского регистра судоходства, согласно которым суда, на которых истец выходил в море, относились к судам флота рыбной промышленности и не являлись портовыми, постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными или разъездными судами, а также судами пригородного и внутригородского сообщения.
Исковые требования истца о включении в специальный страховой стаж стажировки в ВМФ СССР в период учебы в Ростовском мореходном училище с 05.07.1986 по 20.08.1986 удовлетворению не поджлежат, поскольку указанный период не подтвержден представленными по делу доказательствами, документами о зачислении в плавсостав и типе судна.
Требования истца о включении в общий стаж работы период обучения с 05.07.1986 по 22.09.1986 в Ростовском мореходном училище подлежит удовлетворению поскольку несмотря на выдачу ему диплома, он продолжил обучение в данному училище, был направлен на прохождение стажировки в ВМФ СССР, и только приказом <номер> начальника Ростовского мореходного училища от 20.08.1986, ФИО1 с 22.09.1986 снят со всех видов довольствия в связи с окончанием мореходного училища.
Требования истца о включении в общий страховой стаж периодов работы с 01.11.1998 по 30.11.1998 и с 01.01.1999 по 01.10.2000 в ЧОП «Гюрза-профи», с 23.07.1998 по 30.09.1998 в ТОО Кряж не имеется, поскольку указанный период не подтвержден представленными по делу доказательствами, в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствуют сведения о работе в указанные периоды и отчислении работодателем страховых взносов.
Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
ФИО1 с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.9 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратился 09.01.2025, при условии зачета в специальный страховой стаж периодов работы истца с 02.06.1984 по 11.09.1984, с 18.04.1985 по 23.09.1985, с 10.10.1985 по 04.12.1985, с 05.12.1985 по 30.04.1986 на момент принятия решения пенсионным органом по заявлению истца, требуемого стажа для назначения досрочной страховой пенсии у истца достаточно, он составляет – 12 лет 06 месяцев 15 дней.
Таким образом, в силу положений ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 года № 50-ФЗ, истец приобрел право на досрочное назначение пенсии на основании пп.9 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия подлежит назначению с 09.01.2025.
Оснований для признания решения филиала <номер> Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области от 16.01.2025 №250000000104/9055/25 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, дающего право на досрочное назначение льготной пенсии по старости, не имеется, поскольку обстоятельства, свидетельствующие о трудовой деятельности истца, дающие право на назначение ему досрочной страховой пенсии, были установлены в судебном заседании.
Суд на основании ч. 2 ст. 195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
На основании изложенного требования истца подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в стаж работы ФИО1 (01; <номер>), дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.9 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:
- с 02.06.1984 по 11.09.1984 производственная практика в должности матроса-практиканта «Югрыбхолодфлот»;
- с 18.04.1985 по 23.09.1985 – производственная практика в должности матрос Рижская база тралового и рефрижераторного флота;
- с 10.10.1985 по 04.12.1985, с 05.12.1985 по 30.04.1986 производственная практика в должности матроса Рижская база тралового и рефрижераторного флота;
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж работы ФИО1 (01; <номер>), дающий право на получение страховой пенсии по старости период учебы в Ростовском мореходном училище с 05.07.1986 по 22.09.1986.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 (01; 4611556193) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.9 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 09.01.2025.
Исковые требования ФИО1:
- о признании незаконным решение филиала <номер> Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области от 16.01.2025 №250000000104/9055/25,
- о включении в стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.9 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (общий стаж) периода работы - стажировки в ВМФ СССР в период учебы в Ростовском мореходном училище с 05.07.1986 по 20.08.1986;
- о включении в общий страховой стаж работы, дающий право на получение страховой пенсии по старости периоды работы: с 01.11.1998 по 30.11.1998 и с 01.01.1999 по 01.10.2000в ЧОП «Гюрза-профи», с 23.07.1998 по 30.09.1998 в ТОО Кряж - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Л.В. Чепкова
Мотивированное решение изготовлено: 07.11.2025.