Решение по делу № 2А-1413/2025 от 23.09.2025 | Сызранский городской суд (Самарская область)

УИД 63RS0025-01-2025-000485-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2025 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Зининой А.Ю.,

при секретаре Кашицыной С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 1413/2025 по административному исковому заявлению Самарской таможни к ФИО1 о взыскании утилизационного сбора и пени,

установил:

Самарская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 и с учетом уточнения просит взыскать с административного ответчика задолженность по утилизационному сбору в размере 950 000 руб., пени по состоянию на <дата> в размере 306 137,50 и пени по день исполнения обязательства.

В обоснование своих требований административный истец указал на то, что <дата> на основании ст. 332 ТК ЕАЭС, ст. 228 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ в отношении ФИО1 начата камеральная таможенная проверка, о чем он был уведомлен письмом Самарской таможни от <дата> № ***.

В ходе проверки установлено, что в период с декабря 2022 года по май 2023 год ФИО1 приобретено в <адрес> и ввезено на территорию РФ три транспортных средства для личного пользования: * * *

После приобретения и ввоза на территорию РФ вышеуказанных транспортных средств ФИО1 осуществил подачу на Тольяттинский таможенный пост Самарской таможни заявлений об уплате утилизационного сбора в отношении ввезенных транспортных средств. Утилизационный сбор уплачен по ставкам, установленным для физических лиц ввозящих транспортные средства для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя.

В соответствии со сведениями, содержащимися на сайте «Портал ФТС России/Информационно-справочная система/Поиск авто» имеется информация о таможенном декларировании указанных транспортных средств. В ходе проведения камеральной таможенной проверки в отношении ФИО1 направлено требование о представлении документов и (или) сведений при камеральной таможенной проверки от <дата>.

В ходе проведения аналитической работы получены сведения о совершении регистрационных действий в отношении ввезенных ФИО1 транспортных средств.

Транспортное средство * * *) ввезено на территорию РФ из Республики Армения ФИО1 <дата>.

Дата оформления ТПО-<дата>. Менее чем через месяц после оформления ТПО, ФИО1 поставил на учет ТС, а через 7 месяцев перерегистрировал автомобиль на ФИО2

Транспортное средство * * *) ввезено на территорию РФ из Республики Армения ФИО1 <дата>.

Дата оформления ТПО-<дата>. Через 14 дней после оформления ТПО, ФИО1 поставил на учет ТС, а через месяц (<дата>) перерегистрировал автомобиль на ФИО3

Транспортное средство * * *) ввезено на территорию РФ из Республики Армения ФИО1 <дата>.

Дата оформления ТПО-<дата>. Через месяц (<дата>) после оформления ТПО, автомобиль прошел процедуру первичной регистрации ТС на иное физическое лицо - ФИО4

Таким образом установлено, что в отношении двух ввезенных ФИО1 автомобилей заявленная им цель ввоза «для личного пользования» недостоверна, в связи с чем применение пониженных коэффициентов расчета утилизационного сбора, предусмотренных для ввезенных физическими лицами для личного пользования транспортных средств, необоснованно.

Сумма неуплаченного утилизационного сбора составила 950 000 руб. без учета пени. В адрес ФИО1 направлено уведомление о необходимости уплаты утилизационного сбора и пеней на общую сумму 1 132 051,67 руб. Денежные средства в счет погашения задолженности не поступили.

Таможенным органом начислены пени на <дата> в размере 306 137,50 руб. Вынесенный судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка № 81 судебного района г. Сызрани Самарской области от <дата>.

Определением суда от <дата> к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены старший государственный таможенный инспектор отдела проверки деятельности лиц № *** службы таможенного контроля после выпуска товаров Самарской таможни ФИО5, начальник Самарской таможни ФИО6

Определением суда от <дата> к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда.

Представитель административного истца Самарская таможня по доверенности ФИО7 в судебное заседание не явилась, представлено ходатайство, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал доводы отзыва. Дополнил, что никакой коммерческой деятельности он не вел, автомобили приобретал для личного пользования, для семьи, но поскольку машины не понравились, то их продали.

Заинтересованное лицо старший государственный таможенный инспектор отдела проверки деятельности лиц № *** службы таможенного контроля после выпуска товаров Самарской таможни ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена о слушании дела надлежащим образом, представлено заявление, в котором просит рассмотреть дело без ее участия.

Заинтересованные лица начальник Самарской таможни ФИО6, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены о слушании дела надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась о слушании дела надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, присутствуя в судебном заседании <дата> с требованиями не согласилась, пояснила, что ее сын ФИО1 машину NISSAN вез для отца, оформили данную машину на нее, до сих пор ей пользуются.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещалась о слушании дела надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, в материалах дела имеется заявление, в котором просит рассмотреть дело без ее участия, в связи с удаленностью.

Проверив дело, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, исследовав материалы административного дела № 2а-4311/2024, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Правовое регулирование таможенных отношений осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Согласно части 5 статьи 15 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное.

Возникшие по настоящему делу правоотношения регулируются с 1 января 2018 года Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

В силу статьи 50 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза плательщикам и таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Из подпункта 3 пункта 1 и пункта 3 статьи 260 этого Кодекса следует, что таможенному декларированию подлежат, в частности, товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги; таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 названного Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется декларантом либо таможенным представителем, а в случаях, определяемых Комиссией, - иным лицом, действующим от имени и по поручению декларанта (пункт 11 статьи 260 ).

В соответствии с пп.4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

При определении характера товаров учитывается их потребительские свойства, традиционная практика их применения и использования. Количество товаров оценивается исходя из того, что однородные товары(одного наименования, размера, фасона, цвета и т.п.) в количестве, превышающем потребность лица, перемещаемого товара, и членов его семьи, как правило ввозятся (вывозятся) с коммерческими целями. При оценке частоты перемещения товаров принимается во внимание периодичность ввоза одним и тем же лицом однородных товаров.

В соответствии с пунктами 1,2,4 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 24.1 Федерального закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определено, что плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые, в том числе, осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.

Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации определяется Правительством Российской Федерации.

Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора) и Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размер утилизационного сбора (далее -Перечень).

Пунктами 2,3,5 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» предусмотрено, что уплата утилизационного сбора осуществляется лицами, признанными плательщиками утилизационного сбора (далее - плательщики) в соответствии со статьей 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления».

Взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах втором, четвертом (в части лиц, которые приобрели колесные транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора в отношении ввезенного колесного транспортного средства) и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», осуществляет Федеральная таможенная служба.

Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Разделом 1 Перечня установлен порядок расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, категории М1, в том числе повышенной проходимости категории G, а также специальных и специализированных транспортных средств указанной категории в зависимости от вида силовой установки транспортного средства, рабочего объема двигателя, целей ввоза и года выпуска транспортного средства.

Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877 принят технический регламент Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (вместе с «ТР № ***. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств»).

В Приложении № *** к данному техническому регламенту указано, что к категории М1 относятся транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя не более восьми мест для сидения – легковые автомобили.

Согласно примечанию <3> к Перечню размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции.

Разделом I Перечня и примечанием <5> к Перечню установлены базовая ставка в сумме 20000 руб. и коэффициенты расчета.

Пунктом 3 Перечня предусмотрено применение пониженных коэффициентов расчета утилизационного в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя. В случае ввоза физическим лицом нового транспортного средства для личного пользования применяется коэффициент 0,17, сумма сбора составит 3400 руб. При ввозе для личного пользования транспортного средства, с даты выпуска которого прошло более 3 лет, и применении коэффициента расчета 0,26 сумма сбора составит 5200 руб.

В соответствии с пунктом 11 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, указанный в абзацах втором, четвертом (при уплате утилизационного сбора лицами, которые приобрели колесные транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора в отношении ввезенного колесного транспортного средства) и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», или его уполномоченный представитель представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется), следующие документы.

На основании представленных в соответствии с пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил документов в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня подачи расчета утилизационного сбора, таможенный орган осуществляет проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора.

По результатам проведенных проверок в соответствии с пунктами 12 и 12(1) настоящих Правил таможенный орган осуществляет: учет денежных средств плательщика в качестве утилизационного сбора в таможенном приходном ордере и проставляет на бланках паспортов, оформляемых в отношении колесных транспортных средств (шасси транспортных средств) или прицепов к ним, в отношении которых уплачен утилизационный сбор, отметку об уплате утилизационного сбора или направляет соответствующие сведения администратору для внесения в электронный паспорт в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил; либо возвращает плательщику комплект документов с указанием причины отказа (Пункты 12, 12(2) Правил).

Таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных названным Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза (часть 2 статьи 310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В силу статьи 322 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, проверка таможенных, иных документов и (или) сведений является одной из форм таможенного контроля.

Судом установлено, что в период с декабря 2022 года по май 2023 года ФИО1 приобретено в <адрес> и ввезено на территорию РФ три транспортных средства:

1. Автомобиль * * *) на основании договора купли-продажи от <дата> № ***, заключенного с ООО «БЕСТ МОТОРС ПЛЮС», утилизационный сбор уплачен в размере 5 200 руб.;

2. Автомобиль * * *) на основании договора купли-продажи от <дата> № ***, заключенного с ООО «РЕНТ СЕНТР» (л.д.37), утилизационный сбор уплачен в размере 5 200 руб. (л.д.45);

3. Автомобиль * * *) на основании договора купли-продажи от <дата> № ***, заключенного с ООО «РЕНТ СЕНТР» (л.д.52), утилизационный сбор уплачен в размере 5 200 руб.

После приобретения и ввоза на территорию РФ указанных транспортных средств ФИО1 осуществил подачу на Тольяттинский таможенный пост Самарской таможни заявлений об уплате утилизационного сбора в отношении ввезенных транспортных средств.

Утилизационный сбор рассчитан по ставкам, установленным для физических лиц ввозящих транспортные средства для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя и составил в общем размере 15 600 руб.

В ходе мероприятий, проведенных в рамках таможенной проверки, а также исходя из сведений о совершении регистрационных действий в отношении ввезенных ФИО1 транспортных средств, установлено, что:

- транспортное средство * * *) ввезено на территорию РФ из Республики Армения ФИО1 <дата>. Дата оформления ТПО-<дата>. Менее чем через месяц после оформления ТПО, ФИО1 поставил на учет ТС, а через 7 месяцев перерегистрировал автомобиль на ФИО2, что подтверждается договором купли-продажи от <дата>;

- транспортное средство * * *) ввезено на территорию РФ из Республики Армения ФИО1 <дата>. Дата оформления ТПО-<дата>. Через 14 дней после оформления ТПО, ФИО1 поставил на учет ТС – <дата>, а через месяц – <дата> перерегистрировал автомобиль на ФИО3, что подтверждается договором купли-продажи от <дата>;

- транспортное средство * * *) ввезено на территорию РФ из Республики Армения ФИО1 <дата>. Дата оформления ТПО-<дата>. Через месяц (<дата>) после оформления ТПО, автомобиль прошел процедуру первичной регистрации ТС на иное физическое лицо - ФИО4, без регистрации на ФИО1

По сообщению РЭО Госавтоинспекции МУ МВД России «Сызранское» от <дата>, согласно данным ФИС Госавтоинспекции МВД России по состоянию на <дата>:

- транспортное средство * * *, с <дата> по настоящее время собственником является ФИО2 В период с <дата> по <дата> собственником являлся ФИО1;

- транспортное средство * * *, с <дата> по настоящее время собственником является ФИО8 В период с <дата> по <дата> собственником являлся ФИО3, в период с <дата> по <дата> собственником являлся ФИО1;

- транспортное средство * * *, с <дата> по настоящее время собственником является ФИО9 В период с <дата> по <дата> собственником являлась ФИО4 На имя ФИО1 данное транспортное средство не регистрировалось.

В своих заявлениях на принятие к уплате утилизационных сборов за ввезенные транспортные средства, представленных на имя начальника Тольяттинского таможенного поста ФИО1 указал, что ввез данные транспортные средства для личного пользования.

Из материалов административного дела усматривается, что автомобиль * * * был приобретен <дата> ФИО1 за 4 350 000 драм, а продано <дата> за 1 150 000 руб.

По состоянию на <дата> сумма в размере 4 350 000 драм составила 901 755 руб., по состоянию на <дата> – 1 085 760 руб., продан ФИО3 за 1 150 000 руб.,

Из материалов административного дела также усматривается, что автомобиль * * * был приобретен <дата> ФИО1 за 5 930 000 драм, а продано <дата> за 1 480 000 руб.

По состоянию на <дата> сумма в размере 5 930 000 драм составила 1 249 451 руб., по состоянию на <дата> – 1 469 454 руб., продан и на учет непосредственно был поставлен на ФИО4 за 1 480 000 руб.

Данные обстоятельства свидетельствуют о намерении административного ответчика получить выгоду от продажи указанных транспортных средств.

Вместе с тем установлено, что ФИО1 была недостоверно заявлена цель ввоза двух указанных транспортных средств, что повлекло неполную уплату утилизационного сбора.

Общая сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате с учетом ранее уплаченного ФИО1 составляет 950 000 руб.

В адрес ФИО1 было направлено требование от <дата> о необходимости уплаты утилизационного сбора и пеней на общую сумму 1 132 051,67 руб.

В связи с тем, что в установленные сроки оплата утилизационного сбора и пени ФИО1 добровольно не произведена, Самарская таможня обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа.

Вынесенный <дата> мировым судьей судебного участка № 81 судебного района г. Сызрани Самарской области судебный приказ № 2а-4311/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате утилизационного сбора в размере 950 000 руб. и пени по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора, был отменен определением мирового судьи судебного участка № 81 судебного района г. Сызрани Самарской области от <дата>.

До настоящего времени ФИО1 полная оплата утилизационного сбора и пени не произведена.

При изложенных обстоятельствах у суда имеются основания для взыскания с ФИО1. задолженности по уплате утилизационного сбора в размере 950 000 руб. и удовлетворения заявленных требований в данной части, поскольку административным ответчиком ввезены на территорию РФ транспортные средства за непродолжительное время, одно из которых продано через 1 месяц после постановки на учет в регистрирующем органе, а другое непосредственно было оформлено на иное лицо, при этом ФИО1 было указано в заявлении о принятии утилизационного сбора, что автомобили приобретены для личного пользования.

Доводы административного ответчика о том, что спорные транспортные средства были ввезены для личного пользования, являются несостоятельными и опровергаются собранными по делу доказательствами.

Относительно исковых требований о взыскании с ФИО1 пени по состоянию на <дата> в размере 306 137,50 руб. и пени по день исполнения обязательства суд приходит к следующему.

Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) – 11(6) настоящих Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) – 11(6) настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Исполнение обязанности по уплате указанной пени, ее взыскание и возврат осуществляются в порядке, установленном настоящими Правилами для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате таможенных платежей в судебном порядке регламентированы ст. 48 Налогового кодекса РФ, главой 32 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 15.1 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением. В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

В связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате утилизационного сбора, административным истцом исчислены пени в соответствии с абзацем 4 п. 11.2 Правил, согласно которым непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пп 11 и 14 Правил взимания утилизационного сбора, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора. Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Согласно абзацу 6 п. 11.2 Правил уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются по правилам, установленным для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.

Представленный административным истцом расчет о взыскании пени по состоянию на <дата> в размере 306 137,50 руб. суд считает арифметически верным.

Вместе с тем, в связи с требованиями действующего законодательства и заявленных требований суд считает необходимым взыскать с ФИО1 пени по состоянию на <дата> (день вынесения решения) в размере 444 710,83 руб. (220 099,17 руб. + 224 611,67руб.), исходя из следующего расчета:

* * *

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования административного истца о взыскании с ФИО1 пеней по состоянию на <дата> в размере 444 710,83 руб., а также пени с <дата> по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, взыскивается в доход бюджета муниципального района.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска: до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей; от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей; от 100 001 рубля до 200 000 рублей - 3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей; от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей; свыше 1 000 000 рублей - 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей.

Принимая во внимание, что при подаче административного иска от уплаты госпошлины административный истец был освобожден с учетом положений п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, подлежит взысканию с ФИО1 государственная пошлина в размере 28 947,11 руб. в доход бюджета муниципального образования г.о. Сызрань.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-181, 286, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Самарской таможни к ФИО1 о взыскании утилизационного сбора и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, * * *, задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 950 000 руб., пени по состоянию на <дата> в размере 444 710,83 руб., а всего взыскать 1 394 710,83 (один миллион триста девяносто четыре тысячи семьсот десять рублей восемьдесят три копейки) руб.

Взыскать с ФИО1, * * *, пени за период с <дата> по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора, с зачислением взысканных сумм в Федеральный бюджет РФ.

Взыскать с ФИО1, * * *, в доход бюджета муниципального образования г.о. Сызрань государственную пошлину в размере 28 947,11 (двадцать восемь тысяч девятьсот сорок семь рублей одиннадцать копеек) руб.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Зинина А.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2025 года.

Судья: Зинина А.Ю.