УИД <Номер обезличен>
<Номер обезличен>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 марта 2025 г. <Адрес обезличен>
Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Марковой А.В.
при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия о признании незаконным решения, обязании совершить определенные действия,
установил:
административный иск подан по тем основаниям, что ФИО1 является владельцем земельного участка площадью 1697 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – индивидуальный жилой дом без встроенно-пристроенных помещений делового, культурного и обслуживающего назначения, территориальная зона – Ж-3, кадастровый <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, на котором расположен жилой дом общей площадью 144,2 кв.м, кадастровый <Номер обезличен>. Административный истец указывает, что <Дата обезличена> обратился с заявлением в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия с заявлением о перераспределении земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> и земли, государственная собственность на которую не разграничена с кадастровым номером <Номер обезличен>(:Т/п1), в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Решением от <Дата обезличена> <Номер обезличен> административному истцу отказано в удовлетворении заявления со ссылкой на возможность образования самостоятельного земельного участка с любым видом разрешенного использования, установленным градостроительным регламентом территориальной зоны Ж-3, и соответствующего размера без нарушения предусмотренных ст. 11.9 Земельного кодекса РФ. Указанное решение административный истец считает незаконным и нарушающим его права, поскольку в рассматриваемом случае в нарушение требований ст. 11.9 Земельного кодекса РФ с учетом рельефа местности образование самостоятельного земельного участка приведет к вклиниванию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения на земельном участке объектов недвижимого имущества, а также лишит ФИО1 свободного доступа к принадлежащему ему на праве собственности земельному участку и автомобильной дороге общего пользования. В связи с изложенным административный истец просит признать незаконным решение Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия, оформленное письмом от <Дата обезличена> <Номер обезличен> об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельного участка.
Протокольным определением суда от <Дата обезличена> к производству суда принято увеличение административных исковых требований, согласно которому административный истец также просит обязать Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия заключить с ним соглашение о перераспределении земельных участков.
Протокольным определением суда от <Дата обезличена> к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия, ГКУ РК «Сортавальское центральное лесничество», администрация Сортавальского муниципального округа.
Протокольным определением суда от <Дата обезличена> к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены кадастровый инженер ФИО3, ООО «Земля плюс».
В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, также указал, на близкое расположение земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, и из которого он просит сформировать участок, с землями лесного фонда, что свидетельствует о невозможности осуществить на нем строительство объекта недвижимости без нарушения требований действующего законодательства в затронутой сфере, а также то обстоятельство, что спорный земельный участок имеет вытянутую и изломанную форму и его размеры (длина и ширина) также не позволяют разместить на нем объект недвижимости с соблюдением необходимых отступов от границы земельного участка.
Иные стороны в суд не явились, о рассмотрении дела извещены.
Административный ответчик представил письменный отзыв на административный иск, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку оспариваемое решение принято на законных основаниях, в рамках проведения аналитическо-правовой экспертизы представленной административным истцом схемы, а также согласно карте градостроительного зонирования, утвержденной в составе правил землепользования и застройки Сортавальского городского поселения Республики Карелия, было установлено, что предполагаемый к образованию земельный участок расположен в территориальной зоне «Ж-3. Зона индивидуальной жилой застройки», при этом из представленной схемы расположения образуемого земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> и земель, государственная собственность на которые не разграничена, а также требований к размерам образуемых земельных участков, утвержденных в составе градостроительных регламентов для территориальной зона Ж-3, следует, что на перераспределяемой территории земель, государственная собственность на которые не разграничена, возможно сформировать самостоятельный участок с одним и з видов разрешенного использования, установленных градостроительным регламентов, без нарушения требований, предусмотренных ст. 11.9 Земельного кодекса РФ. Также административный ответчик заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсуствие своего представителя.
Заслушав административного истца, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующим выводам.
Исходя из ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ установлена обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п. 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ определено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
В силу разъяснений, изложенных в п. 62 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.
При этом следует иметь в виду, что превышение указанных полномочий либо использование их вопреки законной цели и правам, законным интересам граждан, организаций, государства и общества является основанием для признания оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными (п. 4 ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).
В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ч. 1.2 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 1 Закона Республики Карелия от 29.12.2015 № 1980-ЗРК
«О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в <Адрес обезличен> и органами государственной власти Республики Карелия» (далее Закон РК № 1980-ЗРК), вступившего в силу с <Дата обезличена>, органы государственной власти Республики Карелия осуществляют полномочия органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
В ст. 3 Закона РК № 1980-ЗРК определено, что полномочия, указанные в ст. 1 настоящего Закона, осуществляются органом исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченным Правительством Республики Карелия.
Постановлением Правительства Республики Карелия от 02.11.2017 № 390-П «Об утверждении Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Карелия» функции в сфере управления и распоряжения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, возложены на Министерство имущественных и земельных отношении Республики Карелия.
Таким образом, принятие решений по вопросу предоставления земельных участков в собственность относится к компетенции административного ответчика.
В соответствии с п. 1 ст. 1.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 настоящего Кодекса.
Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков, и в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.
В целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в уполномоченный орган (п. 1 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ).
В силу п. 1 ст. 39.28 Земельного кодекса РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в следующих случаях:
1) перераспределение таких земель и (или) земельных участков в границах территории, в отношении которой заключен договор о комплексном развитии территории либо принято решение о ее комплексном развитии в случае, если для реализации указанного решения не требуется заключения договора о комплексном развитии территории, осуществляется в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории;
2) перераспределение таких земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;
3) перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;
4) земельные участки образуются для размещения объектов капитального строительства, предусмотренных ст. 49 настоящего Кодекса, в том числе в целях изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка (п. 3 ст. 39.28 Земельного кодекса РФ).
В п. 8 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения совершает одно из следующих действий: принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю; направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории; принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных п. 9 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ.
На основании подп. 9 п. 9 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии такого основания как - образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных ст. 11.9 настоящего Кодекса, за исключением случаев перераспределения земельных участков в соответствии с подп. 1 и 4 п. 1 ст. 39.28 настоящего Кодекса.
Статьей 11.9 Земельного кодекса РФ установлены требования к образуемым и измененным земельным участкам.
Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами (п. 1).
Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости (п. 4).
Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (п. 6).
Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в определении от 27.06.2017 № 1266-О, подп. 9 п. 9 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ ограничивает возможность предоставления в порядке перераспределения земельных участков, относящихся к публичной собственности, если из них могут быть сформированы самостоятельные земельные участки, права на которые граждане и юридические лица могут приобрести в общем порядке.
При этом возможность формирования самостоятельных земельных участков определяется в каждом конкретном случае с учетом требований, изложенных в ст. 11.9 Земельного кодекса РФ, в иных правовых актах (включая документы территориального планирования, правил землепользования и застройки).
Правила землепользования и застройки являются документом градостроительного зонирования и устанавливают территориальные зоны и градостроительные регламенты (п. 8 ст. 1, ч. 2 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ).
Установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> площадью 1697 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальный жилой дом без встроенно-пристроенных помещений делового, культурного и обслуживающего назначения, территориальная зона - Ж-3, кадастровый <Номер обезличен>, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>.
На указанном участке находится принадлежащий административному истцу на праве собственности жилой дом общей площадью 144,2 кв.м с кадастровым номером <Номер обезличен>
Исследование материалов дела также показало, что административный истец обратился с заявлением в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия о перераспределении земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> и земель, государственная собственность на которые не разграничена с кадастровым номером <Номер обезличен>(:Т/п1), в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории (заявление зарегистрировано <Дата обезличена> входящий <Номер обезличен>).
Решением административного ответчика, оформленным письмом от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, административному истцу отказано в удовлетворении заявления в связи с возможностью формирования самостоятельного земельного участка без нарушения требований ст. 11.9 Земельного кодекса РФ.
Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в определении от 27.06.2017 N 1266-О, подп. 9 п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ ограничивает возможность предоставления в порядке перераспределения земельных участков, относящихся к публичной собственности, если из них могут быть сформированы самостоятельные земельные участки, права на которые граждане и юридические лица могут приобрести в общем порядке.
При этом возможность формирования самостоятельных земельных участков определяется в каждом конкретном случае с учетом требований, изложенных в ст. 11.9 Земельного кодекса РФ, в иных правовых актах (включая документы территориального планирования, правил землепользования и застройки).
Правилами землепользования и застройки Сортавальского городского поселения, утвержденные решением LVIII сессии II созыва Совета Сортавальского городского поселения от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, с учетом их изменений, для земельных участков с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства определены предельные размеры земельных участков: минимальные размеры земельных участков - 400 кв.м, максимальные размеры земельных участков - 2500 кв.м.
Принадлежащий административному истцу земельный участок и испрашиваемая территория расположены в территориальной зоне - зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-3).
Согласно схеме расположения земельного участка, испрашиваемая территория находится с западной стороны от земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, на котором располагаются жилой дом, принадлежащий истцу, имеет с ним смежную границу.
Земли, на которые государственная собственность не разграничена, из состава которых административный истец испрашивает к образованию земельный участок, граничат с землями лесного фонда, что подтверждается распечатками с карты НСПД – Портал пространственных данных Национальная система пространственных данных).
При этом согласно ответам на судебные запросы ГКУ РК «Сортавальское центральное лесничество» и Министерства природных ресурсов и экологии <Адрес обезличен>, принадлежащий административному истцу земельный участок и испрашиваемый к образованию не имеют общей границы с землями лесного фонда.
Позиция административного истца о невозможности формирования самостоятельного земельного участка на территории, планируемой к перераспределению, без нарушения требований ст. 11.9 Земельного кодекса РФ подтверждается ответом на судебный запрос, данным ООО «Земля Плюс», согласно которому участок, который может быть сформирован путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> и земель, государственная собственность на которые не разграничена, имеет площадь 331 кв.м, что менее установленного минимального размера земельного участка. При этом с учетом близости земельного участка к землям лесного фонда формирование самостоятельного земельного участка приведет к нарушению требования лесного законодательства, поскольку все виды разрешенного использования в предусмотренной градостроительными документами территориальной зоне «ЖИ» предполагают размещение объектов капитального строительства, вместе с тем в рассматриваемом случае строительство объекта недвижимости невозможно на земельном участке без нарушения требований в части отступа 30 метров от участка лесного фонда; отсутствует возможность сформировать самостоятельный земельный участок с любым видом разрешенного использования, установленным градостроительным регламентом с соблюдением всех норм градостроительного и земельного законодательства.
Оценка вышеуказанных обстоятельств не была осуществлена административным ответчиком и при вынесении оспариваемого решения.
В силу ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ бремя доказывания законности оспариваемого постановления и возможности образовать самостоятельный земельный участок возложено на административного ответчика. Административным ответчиком же доказательств возможности образования самостоятельного земельного участка с соблюдением требования ст. 11.9 Земельного кодекса РФ при рассмотрении дела не представлено.
Учитывая обозначенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что правовые основания для принятия административным ответчиком оспариваемого распоряжения отсутствовали, что свидетельствует о наличии предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ оснований для удовлетворения административного иска в части признания незаконным оспариваемого решения.
При этом следует отметить, что решение суда по настоящему административному делу не влечет безусловные основания для удовлетворения заявления административного истца, не оценивает возможность предоставления спорного земельного участка, поскольку стороной административного ответчика проверка заявления в полном объеме не проведена, экспертная оценка (заключение) о возможности формирования самостоятельного земельного участка с соблюдением всех требования ст. 11.9 Земельного кодекса РФ административным ответчиком не производилась.
Избирая на основании п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ способ восстановления нарушенного права, суд возлагает на административного ответчика обязанность в течение двадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявление административного истца и при отсутствии иных оснований для отказа принять решение о предоставлении административному истцу испрашиваемого земельного участка путем заключения соглашения о перераспределении земельных участков.
На основании ч. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства РФ с административного ответчика в пользу административного истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины 3000 руб.
Руководствуясь положениями ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия о признании незаконным решения, обязании совершить определенные действия удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия, оформленное письмом от <Дата обезличена> <Номер обезличен> об отказе ФИО1 в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в целях заключения соглашения о перераспределении земельного участка.
Обязать Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия в течение двадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявление ФИО1, зарегистрированное <Дата обезличена> входящий <Номер обезличен> о перераспределении земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, находящегося в собственности ФИО1, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, по результатам рассмотрения которого при отсутствии иных предусмотренных законом оснований для отказа принять решение о предоставлении административному истцу испрашиваемого земельного участка путем заключения соглашения о перераспределении земельных участков.
Взыскать с Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1, <Дата обезличена> года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации серии <Номер обезличен> <Номер обезличен>, выдан <Дата обезличена> ТП <Номер обезличен> отдела УФМС России по <Адрес обезличен> и <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен>е <Адрес обезличен>) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 3000 рублей.
В остальной части заявленных административных исковых требований отказать.
Обязать Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия в течение 30 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу сообщить в суд и административному истцу об исполнении настоящего решения.
Решение суда может быть обжаловано через Сортавальский городской суд Республики Карелия: в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме; в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение 6 (шести) месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.
Судья А.В.Маркова
Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>