УИД05RS0018-01-2022-016362-82

Дело №2а -4328\2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2022 г. г. Махачкала

Кировский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Абдулгамидовой А.Ч., при секретаре судебного заседания Абдуллаевой Э.Б., с извещением сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции ФНС по Кировскому району г.Махачкалы к ФИО1 ФИО5 о взыскании страховых взносов и пени на обязательное медицинское и пенсионное страхование,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, указывая, что ответчик-должник ИНН №, зарегистрирован по адресу: 367912 <адрес>, состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя(ИП) с 15.12.2004 года, в соответствии со ст.419 Налогового кодекса РФ, является плательщиком страховых взносов. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, налоговым органом выставлено требование от 20.02.2020 №9256, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о необходимости уплаты налога.

ФИО1, являлся лицом, не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Следовательно, в соответствии со ст.430 НК РФ должен уплатить страховые взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование на общую сумму 36 238 рублей и пени 374.47 рублей.

Налоговый орган с соответствующим заявлением о вынесении судебного приказа обратился к мировому судье судебного участка №5 Кировского района г.Махачкалы, рассмотрев которое суд вынес судебный приказ от №2а-1884\2021, о взыскании задолженности, который в последствии был отменен определением суда от 18.04.2022 года по представленным должникам возражениям. Просит взыскать с ФИО1 ФИО6, недоимку по страховым взносам за 2019 год на общую сумму 36612.47 рублей.

Административный истец ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы, административный ответчик ФИО1 надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, уважительных причине неявки в суд не представили. Суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, согласно ст.150, ч.2 ст.289 КАС РФ, так как явка по закону не является обязательной и не признана таковой судом.

В судебное заседание от ответчика поступило решение заместителя руководителя управления ФНС по РД ФИО2 от 12.02.2021года №16-24\01768.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно положениям части 1 статьи 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой.

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

П. 6 ст. 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

По смыслу ч. 1 ст. 48 НК РФ право на обращение в суд с заявлением о взыскании с физического лица налога за счет имущества последнего имеет налоговый орган, направивший требование об уплате налогов, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога. Таким образом, до истечения срока на добровольное исполнение требования налоговый орган не вправе применять последующие меры для принуждения к уплате налога, пени.

Согласно абз.2 п.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона ФЗ №212-ФЗ, плательщики страховых взносов указанные в пункте 2 части1 статьи5 данного ФЗ, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и ФФОМС в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Из представленного требования №9256 об уплате сбора, страховых взносов по состоянию на 20 февраля 2020 года, следует, что оно составлено ИФНС России по Советскому району г.Махачкала ы отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО7, с адресом места жительства <адрес>.

Согласно содержания вышеуказанного требования, следует, что извещается ФИО1, о том, что за ним числится задолженность по страховым взносам по медицинскому и пенсионному страхованию в размере 36238 рублей и пени 374.47 рублей, которые необходимо уплатить в срок до 03 апреля 2020 года.

При этом исходя из содержания вышеуказанного требования не указан срок уплаты согласно закона данного налога, за какой период образовалась задолженность.

Из представленного ответчиком решения по жалобе от 12.02.2021года вынесенного заместителем руководителя ФНС России по РД ФИО2, на основании си.140 НК РФ, следует, что требование ИФНС России по Советскому району г.Махачкалы №9256 от 20.02.2020 года, решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов на счетах заявителя в банках №3383 от 31.08.2020, а также решение Межрайонной ИФНС России №5 по РД о взыскании налога, сбора, страховых взносов за счет имущества налогоплательщика №3329 от 08.09.2020, отменены как несоответствующие требованиям Налогового кодекса РФ.

Из содержания решения, вынесенного по жалобе ФИО1, следует, что требование №9256 от 20.02.2020 года, не направлено в адрес индивидуального предпринимателя, ввиду чего оно отменено как незаконное, также как и последующие решения о взыскании налога на основании данного требования.

Таким образом, в нарушение требований ст. ст. 61, 62 КАС РФ какие-либо доказательства, подтверждающие факт вручения ответчику вышеуказанных требований об уплате налогов и пени, административным истцом в суд не представлены. Документы, подтверждающие вручение требования об уплате налогов и пеней ответчику лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения, а также доказательства уклонения ответчика от получения этого требования в материалах дела отсутствуют.

При этом сроки для направления повторно вышеуказанного требования, истекли, ввиду чего при указанных обстоятельствах, в удовлетворении иска следует отказать.

Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.(ч.6)

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административное исковое заявление Инспекции ФНС по Кировскому району г.Махачкалы к Инспекции ФНС по Кировскому району г.Махачкалы к ФИО1 ФИО8 о взыскании страховых взносов и пени на обязательное медицинское и пенсионное страхование - отказать.

Решение суда, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию Верховного суда РД в течение месячного срока со дня его вынесения в окончательной форме, через районный суд.

Мотивированное решение составлено 10.01.2023 г.

Судья А.Ч.Абдулгамидова