14RS0035-01-2025-000580-81

Дело №2-7566/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Якутск 09 сентября 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ефремова И.В., при секретаре Тереховой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении,

установил:

ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России обратилось в суд с иском к ответчику о взыскании штрафа по договору о целевом обучении, указывая на то, что между Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия), ФИО1 и ГБУ Республики Саха (Якутия) «Усть-Янская центральная районная больница» заключен договор от 28.07.2021 №№ года о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. Согласно приказу от 06.08.2021 года №-С ФИО1 зачислена в число студентов ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России. Согласно приказу от 27.12.2022 №-С «Об отчислении» ФИО1 отчислена из числа студентов с 20.12.2022 года за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана, в связи с чем, просят взыскать с ответчика штраф за неисполнение условий договора в размере 242 672,40 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 280,17 рублей.

Представитель истца ФИО4 (по доверенности) исковые требования поддерживает, просит рассмотреть дело в ее отсутствие (письменное ходатайство от 06 августа 2025 г.).

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5 (по доверенности) иск признал частично, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. С учетом фактических обстоятельств, просит освободить ответчика от уплаты заявленного штрафа, либо уменьшить размер взыскиваемого штрафа с учетом ее материального положения до 5 тысяч рублей.

Представитель третьего лица Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) ФИО6 (по доверенности) поддержала исковые требования, просит удовлетворить, рассмотреть дело в ее отсутствие (письменное ходатайство от 13 августа 2025 г.).

Представитель ГБУ РС (Я) «Усть-Янская центральная районная больница» ФИО7 (по доверенности) просит рассмотреть дело в его отсутствие (письменное ходатайство от 02 сентября 2025 г.).

Заслушав объяснение представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Установлено и из материалов дела следует, что 28.07.2021 года между Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия), ФИО1 и ГБУ Республики Саха (Якутия) «Усть-Янская центральная районная больница» заключен договор №№ года о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (л.д.15-19).

Согласно приказу от 06.08.2021 года №-С ФИО1 зачислена в число студентов ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России по специальности «Педиатрия» очной формы обучения в рамках контрольных цифр приема с 01 сентября 2021 года (л.д.20-32).

Согласно I раздела договора, ответчик обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора.

В соответствии с разделом II Договора ответчик поступил на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение в соответствии с характеристиками обучения.

Согласно приказу от 27.12.2022 №-С «Об отчислении» ФИО1 отчислена из числа студентов с 20.12.2022 года за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана (л.д.34).

Согласно п. 1 раздела VIII договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 №-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации».

В соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случаях неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 Федерального закона, гражданин, принятый на целевое обучение выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.

Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

На момент заключения договора порядок организации и осуществления целевого обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования регулировался постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 года № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (вместе с «Положением^ целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», «Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета»).

Согласно пункту 30 Положения, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

Пунктом 53 Положения предусмотрено, что в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством

Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа). В случае обучения гражданина в соответствии с договором о целевом обучении в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность (в результате перевода из одной организации в другую), получателем штрафа является последняя из таких организаций. В случае обучения гражданина в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательной программе, реализуемой в сетевой форме, получателем штрафа является организация, в которую гражданин был принят на целевое обучение в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации (пункт 54 Положения).

В случае получения уведомления, указанного в пункте 56 настоящего Положения, если заказчик или гражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование о выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств.

Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями) (пункт 58 Положения).

Поскольку ответчиком допущено ненадлежащее исполнение обязательств по договору, ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России направило претензию от 14.02.2023 года № 600 с требованием оплатить штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы высшего образования.

В соответствии с пунктом 58 раздела VI. Постановления Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 года №1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями).

Согласно расчету истца, затраты образовательной организации в соответствии с договором о целевом обучении за период с 01.09.2021 г. по 20.12.2022 г. составили в размере 242 672,40 рублей, что подтверждается расчетом (л.д.14).

Положением о целевом обучении, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2024 г. №555, предусмотрено расторжение договора и прекращение обязательств сторон, однако данное положение содержит общие положения о возможном расторжении договора о целевом обучении, и само по себе расторжение или не расторжение договора не свидетельствует об освобождении гражданина от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении перед образовательным учреждением.

Таким образом, спорные отношения в части взыскания штрафа регулируются нормами гражданского законодательства, законодательства об образовании в Российской Федерации, которыми допускается взыскание штрафа.

Согласно пункту 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце первом пункта 72 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", заявление ответчика о применении положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть сделано исключительно при рассмотрении дела судом первой инстанции или судом апелляционной инстанции в случае, если он перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 73 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В пункте 75 этого же постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 21 декабря 2000 г. №263-О, положения пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, штрафа, пени, то есть, по существу, - на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба.

Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Вместе с тем, исходя из анализа действующего законодательства, неустойка представляет собой меру ответственности за нарушение исполнения обязательств и не может являться способом обогащения одной из

При этом суд отмечает, что получатель штрафа направляет средства, полученные от выплаты штрафа, на финансовое обеспечение своей образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Направления расходования (использования) указанных средств определяются получателем штрафа самостоятельно.

Оценивая имеющиеся в деле доказательства, суд разрешая вопрос о соразмерности предъявленного истцом к взысканию с ответчика штрафа последствиям нарушения обязательства, приходит к выводу о наличии оснований для его уменьшения.

При этом суд учитывает материальное и семейное положение ответчика. ФИО1 получает пенсию по потере кормильца в размере 8824,08 руб. (справка ОПФ от 10.07.2025 г.). С 15 апреля 2024 года ответчик обучается платно в ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России, то есть в том же учебном заведении. Согласно п.3.2 Договора № полная стоимость образовательных услуг за весь период обучения составляет 811 150 рублей.

В качестве меры ответственности после отчисления из Университета, ФИО1 по требованию Министерства образования и науки PC (Я) произвела возврат денежных средств в размере 36 150,00 руб. (чек по операции от 22 февраля 2023 г.).

Доказательств совершения ответчиком противоправных действий (его незаконного поведения), получения им какой-либо выгоды, материалы гражданского дела не содержат.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что заявленный размер штрафа в сумме 242 672,40 руб. явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства и с учетом баланса между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, суд приходит к выводу о наличии оснований для уменьшения штрафа до 10 000 руб. Учитывая, что ответчиком уплачено 36 150 руб., суд полагает необходимым взыскать штраф в размере 10 000 руб.

На основании части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истец при подаче иска оплатил государственную пошлину в размере 8 280,17 руб. (поручение о перечислении на счет, л.д.12), данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ____ года рождения, уроженки ____, паспорт гражданина Российской Федерации серии № № от ____, в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН №) штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы в размере 10 000 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 280,17 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья п/п И.В.Ефремов

Копия верна

Судья И.В.Ефремов

Решение принято в окончательной форме 22 сентября 2025 г.