Решение по делу № 2А-310/2022 от 26.08.2022 | Шатковский районный суд (Нижегородская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2022 года р.п. Шатки

Шатковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Оганесяна А.Л., при секретаре судебного заседания Веселовой Л.А., с участием помощникапрокурора Шатковского района Нижегородской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-310\2022 по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Шатковскому району Нижегородской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник отдела МВД России по Шатковскому району Нижегородской области, руководствуясь ст.ст.3, 4, 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратился в суд с административным исковым заявлением для решения вопроса об установлении ФИО2 административного надзора, освобожденному из мест лишения свободы.

В заявлении административный истец, с учетом последующих уточнений, указал, что приговором Шатковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. за совершение двух преступлений, предусмотренных пунктом «б» части 2 ст.158 УК РФ по совокупности преступлений осужден к двум годам трем месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Варнавинского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно - досрочно на неотбытый срок девять месяцев 13 дней.

Как утверждал административный истец, после освобождения ФИО2 дважды в течение года привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье населения и общественную нравственность:

ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КОАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 руб.;

ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.20.6.1 КОАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КОАП РФ в виде административного штрафа в размере 520 руб.;

На основании изложенного и, поскольку ФИО2 имеет судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, является лицом, формально подпадающим под действие административного надзора, начальник отдела МВД просил суд установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, а также следующие административные ограничения:

обязать административного ответчика являться в отдел МВД России по месту жительства (пребывания) для регистрации один раз в месяц, согласно утвержденному ОМВД графику;

запретить посещение баров, ресторанов, кафе, ночных клубов, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (кроме нахождения на работе).

В судебном заседании представитель административного истца - Отдела МВД России по Шатковскому району Нижегородской области ФИО3, доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с иском согласен.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как видно из представленных материалов приговором Шатковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 за совершение двух преступлений, предусмотренных пунктом «б» части 2 ст.158 УК РФ по совокупности преступлений осужден к двум годам трем месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2 судом в соответствии с частью 1 ст.18, пунктом «а» части 1 ст.63 УК РФ УК РФ признан рецидив преступлений.

Принимая решение, суд руководствуется следующими правовыми нормами.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с частью 1 статьи 3 указанного Федерального закона при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступления может быть установлен административный надзор.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 того же Федерального закона административный надзор устанавливается, в частности, в отношении лица, совершившего преступление при рецидиве преступлений, если указанное лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 4 названного Федерального закона предусмотрено, что при административном надзоре могут быть установлены следующие административные ограничения в отношении поднадзорного лица:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 ст.4).

В соответствии со ст.5 того же Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2 судом в соответствии с частью 1 ст.18, пунктом «а» части 1 ст.63 УК РФ УК РФ признан рецидив преступлений, поскольку приговором Шатковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ он судим за тяжкое преступление.

Поскольку тяжкое преступление по приговору от ДД.ММ.ГГГГ совершено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, наказание по данному приговору им отбыто ДД.ММ.ГГГГ, в силу положений пункта «г» части 3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), указанная судимость погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания.

ФИО2 по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ отбывал уголовное наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (ИК -7 ), откуда освобожден условно - досрочно ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, в силу положений части 4 ст.86 УК РФ срок погашения судимости по данному приговору истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Справкой о привлечении к административной ответственности, копиями постановлений судьи Шатковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.6.1, ч.1 ст. 20.20 КОАП РФ.

За указанные правонарушения ему назначены административные наказания в виде административного штрафа.

Указанные постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу, ФИО2 не обжалованы.

Срок, установленный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию по указанным административным правонарушениям, на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления не истек.

Таким образом, ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах и в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить заявление начальника Отдела МВД России по Шатковскому району Нижегородской области иустановить административному ответчику административный надзор, на срок, оставшийся до погашения судимости.

Принимая такое решение, суд руководствуется разъяснениями, содержащимися в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которым административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ). Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

С учетом конкретных обстоятельств дела, личности административного ответчика, совершившего административные правонарушения, связанные с употреблением алкогольной продукции в общественных местах, суд, руководствуясь разъяснениями, содержащимися в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», считает необходимым установить ФИО2 ограничения, предлагаемые административным истцом.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Заявление начальника отдела МВД России по Шатковскому району Нижегородской области об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости по приговору Шатковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ и следующие административные ограничения:

обязать являться в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, в соответствии с графиком, утвержденным должностным лицом соответствующего отдела МВД России;

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Шатковский районный суд Нижегородской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья А.Л. Оганесян