РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2022 года

Кунцевский районный суд адрес

в составе судьи Воронковой Л.П.,

при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4058/22 по иску фио к ГУ – Главному управлению ПФР № 2 по адрес и адрес о признании незаконным отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-главному управлению ПФР № 2 по адрес и адрес о признании решения об отказе в установлении пенсии; об обязании включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 24.02.1986г. по 25.03.1986г. в качестве стажера на авиационной технической базе Внуковского производственного объединения, с 25.03.1986г. по 31.05.1986г. – авиамеханик, 01.06.1986г. по 04.02.1994г. – авиатехник на авиационной технической базе Внуковского производственного объединения, с 07.02.1994г. по 09.08.2007г.-аиамеханик, инженер по АиРЭО в АК «Трансаэро», с 10.08.2007г. по 01.02.2008г.- ведущий инженер в адрес «Небесный Экспресс», с 11.02.2008г. по 28.02.2010г.- инженер в Московском представительстве общества «Джет Эвиэтин Флюгцойгвартунг ГМБХ», с 01.03.2010г. по 31.12.2020г. – инженер в ООО «Джет Порт Техникс», 01.01.2021г. по 01.07.2021г.- в должности инженера в ООО «Джет Порт Техникс», об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения, с 01.07.2021г.

Требования мотивированы тем, что по заявлению истца от 01.07.2021г. ответчик решением от 10.12.2021 отказал в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 15 ч. 1 ст . 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях » в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования и дал объяснения в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика исковые требования не признал и дал объяснения в соответствии с доводами, изложенными в приобщённом к материалам дела письменном отзыве на исковое заявление, указав, что согласно представленным документам и с учётом данных индивидуального лицевого счёта стаж фио дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, не имеется, в связи с чем в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст . 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях » истцу было отказано правомерно.

Выслушав в судебном заседании объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Правовое регулирование назначения досрочной пенсии лицам, проработавшим в инженерно -техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, закреплено в п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях » (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно -техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст . 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст . 30 указанного Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с пп. «з» п. 1 данного Постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в лётном составе гражданской авиации и инженерно -техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, соответственно - Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона адрес «О государственных пенсиях в адрес», и Список должностей инженерно -технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона адрес «О государственных пенсиях в адрес», утвержденные постановлением Совета Министров адрес от 4 сентября 1991 года № 459 «Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно -технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно -технического состава, а также службы управления воздушным движением».

В силу п. 3 указанного Постановления Правительства от 16.07.2014 № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях », осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а периодов работы, указанных в п. 13 - 15 ч. 1 ст . 30 Федерального закона «О страховых пенсиях », - применяются соответствующие положения п. 9 и 11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 11 декабря 1987 № 1412 «О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения работников гражданской авиации», - для исчисления периодов соответствующей работы, имевшей место до 01 января 1992 г. и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно -технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных Постановлением Совета Министров адрес от 04 сентября 1991 г. N 459 «Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно -технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно -технического состава, а также службы управления воздушным движением», - для исчисления периодов соответствующих работ, имевших место до 01 января 2002 г.

Списком должностей инженерно -технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона адрес «О государственных пенсиях в адрес» (утв. Постановлением Совета Министров адрес от 04.09.1991 № 459) право на льготное пенсионное обеспечение установлено авиационным техникам (механикам, мотористам) всех наименований; мастерам всех наименований, инженерам всех наименований, начальникам цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов. Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, лётно - испытательных (контрольно - испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР И КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно - исследовательских и авиационно - спортивных организациях, а также в лётных и учебно-лётных отрядах учебных заведений авиации. Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Аналогичные положения содержатся в п. 11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава (утв. Постановлением Совмина СССР от 11.12.1987 № 1412).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается заявлением о назначении пенсии, объяснениями сторон, ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях ».

Решением от 10.12.2021г. ФИО1 в назначении пенсии было отказано по причине отсутствия оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях » в связи с отсутствием необходимого специального стажа не менее 20 лет.

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствие с действующими в период работы фио нормами КЗоТ адрес (ст. 39) и действующими в настоящее время нормами ТК РФ (ст. 66), основным документом, подтверждающим трудовую деятельность работника, является трудовая книжка.

В соответствии с п. 9 Раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258н) периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отдельных категорий работников авиации подтверждаются для работников инженерно -технического состава авиации - трудовой книжкой, а также на основании справок, выдаваемых работодателями в подтверждение непосредственной занятости полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

Согласно записям в трудовой книжке истца работа проистекала в период с 24.02.1986г. по 25.03.1986г. в качестве стажера на авиационной технической базе Внуковского производственного объединения, с 25.03.1986г. по 31.05.1986г. – авиамеханик, 01.06.1986г. по 04.02.1994г. – авиатехник на авиационной технической базе Внуковского производственного объединения, с 07.02.1994г. по 09.08.2007г.-аиамеханик, инженер по АиРЭО в АК «Трансаэро», с 10.08.2007г. по 01.02.2008г.- ведущий инженер в адрес «Небесный Экспресс», с 11.02.2008г. по 28.02.2010г.- инженер в Московском представительстве общества «Джет Эвиэтин Флюгцойгвартунг ГМБХ», с 01.03.2010г. по 31.12.2020г. – инженер в ООО «Джет Порт Техникс», 01.01.2021г. по 01.07.2021г.- в должности инженера в ООО «Джет Порт Техникс».

Согласно выданному свидетельству № К-1181 ФИО1 присвоен 2 класс авиатехника. Согласно этого же документа после прохождения стажирования в 21 УТЦ с 01.06.1986г. истец был принят в АТБ ВПО Цех № 2 авиатехником в Авиакомпанию Трансаэро. Далее имел допуски по организации и техническому обслуживанию авиационной техники на разных видах самолетов.

Также в материалах дела имеется свидетельства специалиста по технической эксплуатации ремонту авиационной техники, выданные на имя фио

Согласно представленным Уставам, а также справкам о работе фио, усматривается непосредственная работа по техническому обслуживанию воздушных судов.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что ФИО1 осуществлял работу с вредными условиями труда.

Кроме того, ранее действующее пенсионное законодательство распространялось на указанную категорию инженерно -технического состава, обслуживающих все воздушные суда независимо от вида авиации, о чём также указано в Списке, утверждённом Постановлением Совета Министров адрес от 04.09.1991 № 459. При этом пенсионное законодательство, принятое после введения в действие Закона РФ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» не регламентирует вопрос о страховых пенсиях работников государственной и экспериментальной авиации, в связи с чем суд полагает, что пенсионные права истца фио гарантированные Конституцией Российской Федерацией, не могут быть ущемлены и должны сохраняться до урегулирования их в законодательном порядке.

До времени вступления в силу ВК РФ (01.04.1997) на адрес действовал Воздушный Кодекс Союза ССР от 11.05.1983, регулирующий деятельность авиации в целом, при этом в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по вышеуказанному основанию, возможно засчитать время работы работников инженерно -технического состава авиации (согласно Списку должностей инженерно -технического состава авиации) без подтверждения, что обслуживаемые ими воздушные суда относятся к судам гражданской авиации.

Постановлением Совмина СССР от 11.12.1987 № 1412 «О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения работников гражданской авиации» утверждено Положение о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и лётно-испытательного состава. Пунктом 1 данного Положения предусмотрено, что пенсии за выслугу лет назначаются работникам лётного (лётно-испытательного) состава, работникам, осуществляющим управление воздушным движением, и работникам инженерно -технического состава независимо от ведомственной подчинённости предприятий, учреждений и организаций, в которых они работают. Разделом III (п. 11) Положения предусмотрено, что пенсии за выслугу лет работникам инженерно -технического состава назначаются: начальникам смен, инженерам всех наименований, мастерам (контрольным мастерам), авиационным техникам (механикам, мотористам) всех наименований, непосредственно занятым на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов на предприятиях (объединениях), в лётно-испытательных комплексах (станциях) научно-исследовательских, авиационно-спортивных организаций и заводов, а также в лётных и учебно-лётных отрядах учебных заведений гражданской авиации.

Доводы ответчика о том, что спорные периоды не подлежат включению в льготный стаж работы, поскольку документально не подтверждена постоянная занятость истца на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов, являются несостоятельными, поскольку основаны на иной оценке доказательств и не опровергают выводы суда о праве истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Таким образом, суд полагает, что в спорные периоды с 24.02.1986г. по 25.03.1986г. в качестве стажера на авиационной технической базе Внуковского производственного объединения, с 25.03.1986г. по 31.05.1986г. – авиамеханик, 01.06.1986г. по 04.02.1994г. – авиатехник на авиационной технической базе Внуковского производственного объединения, с 07.02.1994г. по 09.08.2007г.-аиамеханик, инженер по АиРЭО в АК «Трансаэро», с 10.08.2007г. по 01.02.2008г.- ведущий инженер в адрес «Небесный Экспресс», с 11.02.2008г. по 28.02.2010г.- инженер в Московском представительстве общества «Джет Эвиэтин Флюгцойгвартунг ГМБХ», с 01.03.2010г. по 31.12.2020г. – инженер в ООО «Джет Порт Техникс», 01.01.2021г. по 01.07.2021г.- в должности инженера в ООО «Джет Порт Техникс» работа проистекала в инженерно -техническом составе по непосредственному обслуживанию воздушных судов государственной авиации, характер работы, трудовые функции истца за весь период работы не менялись, он занимался одной и той же трудовой деятельностью по обслуживанию воздушных судов государственной авиации, в связи с чем, указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж фио.

Разрешая требования об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию со дня обращения, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп.15 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. пенсия мужчинам назначается при условии достижения возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет.

Таким образом право на назначение пенсии истец будет иметь с 24.07.2021г. (дата рождения – 24.07.1966г.)

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования фио удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление ПФР № 2 по адрес и адрес включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст . 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 24.02.1986г. по 25.03.1986г. в качестве стажера на авиационной технической базе Внуковского производственного объединения, с 25.03.1986г. по 31.05.1986г. – авиамеханик, 01.06.1986г. по 04.02.1994г. – авиатехник на авиационной технической базе Внуковского производственного объединения, с 07.02.1994г. по 09.08.2007г.-аиамеханик, инженер по АиРЭО в АК «Трансаэро», с 10.08.2007г. по 01.02.2008г.- ведущий инженер в адрес «Небесный Экспресс», с 11.02.2008г. по 28.02.2010г.- инженер в Московском представительстве общества «Джет Эвиэтин Флюгцойгвартунг ГМБХ», с 01.03.2010г. по 31.12.2020г. – инженер в ООО «Джет Порт Техникс», 01.01.2021г. по 01.07.2021г.- в должности инженера в ООО «Джет Порт Техникс».

Обязать Государственное учреждение – Главное управление ПФР № 2 по адрес и адрес назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 24.07.2021г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.П.Воронкова