РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зеленокумск 4 декабря 2023 года

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Кечековой В.Ю.,

при секретаре судебного заседания Полухиной В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску отдела МВД России по Советскому городскому округу ГУ МВД России по Ставропольскому краю к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

отдел МВД России по Советскому городскому округу Ставропольского края обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что 19.03.2020 решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края установлен административный надзор сроком на 10 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением следующих административных ограничений в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющихся местом жительства, либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С 13.05.2020 сотрудники отдела МВД России по Советскому городскому округу осуществляют контроль за соблюдением установленных судом обязанностей и ограничений в отношении поднадзорного ФИО2, дело административного надзора №.

13.05.2020 ФИО2 под роспись объявлено предупреждение о недопустимости совершения административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

29.01.2021 решением Советского районного суда Ставропольского края установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения кафе, баров, ресторанов; запрещения выезда за пределы Ставропольского края.

12.05.2022 решением Советского районного суда Ставропольского края установлены дополнительные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы Советского городского округа Ставропольского края без разрешения надзирающего органа; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющихся местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток с 21 часа 30 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером работы.

31.10.2022 решением Советского районного суда Ставропольского края установлены дополнительные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут связано с характером работы; обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

После установленных дополнительных ограничений ФИО2 вновь привлечен к административной ответственности за несоблюдение обязанностей и ограничений, установленных судом, а именно: 24.01.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; 21.08.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; 15.09.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, административный истец просит суд установить дополнительные ограничения поднадзорному лицу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, предоставил суду заявление, в котором указано, что требования по административному исковому заявлению поддерживает в полном объеме, просит установить ФИО2 все дополнительные ограничения, указанные в иске, просит рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения административных исковых требований не возражает.

Прокурор в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд, в соответствии со ст. 272 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 271 КАС РФ в заявлении об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, частичной отмене либо о дополнении ранее установленных административных ограничений указываются основания подачи такого заявления и обстоятельства, имеющие значение для принятия решения по делу. К заявлению прилагаются имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела документы и материалы. В заявлении органа внутренних дел об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений указываются также сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений. К заявлению прилагаются документы и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Приговором Грачевского районного суда от 23.06.2015, вступившим в законную силу 04.07.2015, ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ. На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 6 месяцев, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 19.03.2020, вступившим в законную силу 31.03.2020, установлен в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 10 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложив на него следующие административные ограничения: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером работы; обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно справке ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ освободившееся лицо ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постановлен на учет как поднадзорное лицо с заведением дела административного надзора №.

Из предупреждения ОМВД России по Советскому городскому округу от 13.05.2020 следует, что ФИО2 под роспись предупрежден о том, что при совершении в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении нее судом может быть продлен административный надзор.

Решением Советского районного суда Ставропольского края от 29.01.2021, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения кафе, баров, ресторанов; запрещения выезда за пределы Ставропольского края.

Решением Советского районного суда Ставропольского края от 12.05.2022, вступившим в законную силу 27.05.2022, ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы Советского городского округа Ставропольского края без разрешения надзирающего органа; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток с 21 часа 30 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером работы.

Решением Советского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером работы; обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Постановлением УУП ОУУП и ДН ОМВД России по Советскому городскому округу Ставропольского края ФИО3 от 24.01.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 650 рублей.

Постановлением участкового уполномоченного полиции Отдела МВД России по Советскому городскому округу Ставропольского края ФИО1. от 21.08.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановлением участкового уполномоченного полиции Отдела МВД России по Советскому городскому округу Ставропольского края ФИО1. от 15.09.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Таким образом, с момента постановки на учет в ОМВД России по Советскому городскому округу, ФИО2 в течение одного года совершил три административных правонарушения против порядка управления.

Согласно характеристике председателя уличного комитета ФИО2 за время проживания по адресу: <адрес>, зарекомендовал себя с положительной стороны. Со слов соседей с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, отношений не поддерживает, приветлив, работает по найму, с соседями поддерживает добропорядочные отношения. В доме поддерживает чистоту и порядок.

Оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 84 КАС РФ, учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт совершения ФИО2 в течение года трех административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ФИО2 ранее установленных административных ограничений, с целью предупреждения совершения других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд отмечает, что дополнение ФИО2 ранее установленных административных ограничений является профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, что не ограничивает его законных прав и интересов, в том числе права на труд.

С учетом изложенного, административное исковое заявление ОМВД России по Советскому городскому округу о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2 является законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела МВД России по Советскому городскому округу ГУ МВД России по Ставропольскому краю к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения поднадзорному лицу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дополнительные ограничения установить с даты вступления в силу решения суда о дополнении ранее установленных административных ограничений до окончания срока административного надзора.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения указанных обязанностей, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Советский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Составление мотивированного решения суда в соответствии с ч. 4 ст. 273 КАС РФ откладывается до 04.12.2023.

Судья подпись В.Ю. Кечекова

Копия верна:

Судья В.Ю. Кечекова

Подлинный документ подшит

в материалах дела №

Судья: ________________ / В.Ю. Кечекова