Дело № 2а-4868/2023

УИД 39RS0002-01-2023-004370-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2023 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Герасимовой Е.В.,

при секретаре Вагине А.С.

с участием помощника прокурора Центрального района г. Калининграда Смирновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец указал, что ФИО1 осужден по приговору Полесского районного суда Калининградской области от 08 июня 2023 года по ст.ст. № УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока 24 июня 2023 года, окончание срока 22 сентября 2023 года (зачтено в срок отбывания наказания время содержания под стражей из расчета 1 день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в колонии общего режима с 23 декабря 2022 года по 24 июня 2023 года). Ранее не судим. Просит установить осужденному ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, а также административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания на территории детских садов, школ либо колледжей, детских лагерей, детских игровых и спортивных площадок; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий в которых участвуют лица несовершеннолетнего возраста и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22:00 до 06:00 следующего дня; запрещения выезда за пределы территории Калининградской области.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

ФИО1, участвующий посредством видеоконференц-связи пояснил, что возражает против установления явки в ОВД 4 раза в месяц, запрета на выезд за пределы Калининградской области, поскольку такие ограничения будут мешать его трудоустройству.

Выслушав административного истца, представителя прокуратуры, полагавшего требования административного иска обоснованными в части, изучив представленные доказательства, материалы личного дела осужденного, и дав им оценку в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора регламентированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 2 части 1, пункт 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Как следует из материалов дела, приговором Полесского районного суда Калининградской области от 08 июня 2023 года ФИО1 осужден по ст.ст. № УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, он относится к числу лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.

Преступление, предусмотренное ст. 134 ч.3 УК РФ в силу ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса РФ относится к категории тяжкого, срок погашения судимости в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 8 лет с момента отбытия наказания.

При таком положении, административный надзор подлежит установлению ФИО1 на срок восемь лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Определяя административные ограничения, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, сведения о личности осужденного.

Судом установлено, что ФИО1 за время содержания в ФКУ СИЗО-1 УФИСН России по Калининградской области с 26 декабря 2022 года по 10 июля 2023 года к дисциплинарной ответственности не привлекался.

10 июля 2023 года прибыл для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области. К дисциплинарной ответственности не привлекался, взысканий и поощрений не имеет, отношение к труду, к установленному порядку отбывания наказания удовлетворительное. В целом характеризуется удовлетворительно.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1

Аадминистративные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона об административном надзоре.

При этом в силу положений пункта 2 части 2 статьи 4 названного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 10 пункта 22 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, при назначении такого вида ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории, в решении надлежит указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в силу статьи 4 Закона об административном надзоре установление ему административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы Калининградской области, является обязательным.

При этом, суд учитывает, что ФИО1 имеет регистрацию по адресу: < адрес >, где до осуждения не проживал. Обратился к администрации исправительного учреждения с заявлением об оказании содействия в решении вопроса бытового устройства после освобождения.

С учетом всех обстоятельств по делу, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, поведения за период отбывания наказания и нахождения под стражей, суд считает необходимым и достаточным для профилактики совершения новых преступлений установить ему административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий в которых участвуют лица несовершеннолетнего возраста и участия в указанных мероприятиях, а также запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22:00 до 06:00 следующего дня, за исключением работы в ночное время суток.

Установление ограничения в виде запрещения пребывания на территории детских садов, школ либо колледжей, детских лагерей, детских игровых и спортивных площадок суд считает чрезмерным.

Суд полагает, что данные меры будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-182, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить ФИО1 административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22:00 до 06:00 следующего дня за исключением работы в ночное время суток;

- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, в которых участвуют лица несовершеннолетнего возраста и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за пределы территории Калининградской области.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований – отказать.

Разъяснить ФИО1, что согласно ст. 314.1 УК РФ неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, - наказываются обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 02 августа 2023 года.

Судья Е.В.Герасимова