КОПИЯ
УИД66RS0033-02-2022-001358-94 Дело № 2а-942/2022
Решение в окончательной форме изготовлено 15.09.2022 года.
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 сентября 2022 года г. Краснотурьинск
Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе
председательствующего судьи Шумковой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Рудаковой В.В.,
с участием административного истца ФИО1
представителя административных ответчиков ФСИН России, ГУФСИН по Свердловской области, ФКУ ИК №3 ГУФСИН по Свердловской области ФИО2, действующей на основании доверенностей, предоставившей диплом по специальности «юриспруденция»,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи в помещении Краснотурьинского городского суда административное исковое заявление <ФИО>1 к Федеральной службе исполнения наказаний России, Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Свердловской области», Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №12 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Свердловской области», Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 66 Федеральной службы исполнения наказаний» о признании незаконным бездействия, выразившегося в не обеспечении надлежащих условий содержания в исправительных учреждениях, о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительных учреждениях,
установил:
административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к Федеральной службе исполнения наказаний России (далее – ФСИН России), Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области (далее ГУФСИН по Свердловской области) о признании незаконным бездействия, выразившегося в не обеспечении надлежащих условий содержания в исправительных учреждениях, о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительных учреждениях.
В обоснование административного иска ФИО1 указал, что на основании приговора Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга отбывал наказание в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония №12 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Свердловской области» (далее-ФКУ ИК-12), в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония №3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Свердловской области» (далее – ФКУ ИК-3) в период с мая 2014 года по июль 2019 года.
В период отбывания наказания в ФКУ ИК-12 с мая 2014 по декабрь 2016 года в отрядах №№ 10, 11 и в период отбывания наказания в ФКУ ИК-3 с июня 2018 по июль 2019 года в отряде № 5 количество осужденных превышало установленные лимиты; количество умывальников и унитазов было менее необходимого относительно количества осужденных.
В обоих учреждениях помещения отрядов отсутствовала приточно-вытяжная вентиляция, нарушена регулярность принятия душа, он не был обеспечен вещевым довольствием, медицинская помощь оказывалась нерегулярно, не выдавались гепатопротекторные лекарственные препараты. Просит взыскать с ФСИН России за счет казны Российской Федерации компенсацию морального вреда в сумме 720 000 руб.
На основании определения судьи и Краснотурьинского городского суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 3 Главного управления Федеральной службы исполнений по Свердловской области», Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 12 Главного управления Федеральной службы исполнений по Свердловской области», Федеральное казенное учреждение «Медико-санитарная часть № 66 Федеральной службы исполнения наказаний России» (л.д.1,2, 238-240 т.1),
В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал административный иск в полном объеме по доводам, изложенным в нем, дополнив, что просит восстановить срок на обращение в суд, поскольку не знал о своем праве на получение компенсации за ненадлежащие условия содержания, на требования о компенсации морального вреда срок исковой давности не распространяется. После освобождения из ФКУ ИК-12 лежал в больнице, а после освобождения из ФКУ ИК-3 работал в течение 10-ти месяцев. Просит удовлетворить административный иск в полном объеме.
В судебном заседании представитель административных ответчиков ФСИН, ГУФСИН по Свердловской области, ФКУ ИК-3 г. Краснотурьинска ФИО2, действующая на основании доверенностей, не признала административный иск в полном объеме, пояснив, что условия содержания в исправительном учреждении соответствовали предъявляемым к ним требованиям, ФИО1 пропущен срок не обращение в суд, поскольку он освободился из ФКУ ИК-3 02.07.2019 года, а обратился в суд только в августе 2022 года. Просит отказать в удовлетворении административного иска в полном объеме.
Представитель административного соответчика Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 12 Главного управления Федеральной службы исполнений по Свердловской области» не явился, заявив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменном отзыве представитель указал, что ФИО1 прибыл в исправительное учреждение 29.05.2014 года и содержался в нем до 05.12.2016 года, он содержался в надлежащих условиях, перелимита осужденных в учреждении не было, он был обеспечен индивидуальным спальным местом с соблюдением норм жилой площади, был обеспечен вещевым довольствием, ему выдавались средства личной гигиены, медицинская помощь оказывалась своевременно. Просит отказать, в том числе и в связи с пропуском срока на обращение в суд (л.д.215-217 т.1).
Из письменного отзыва представителя ответчика ФКУЗ «МСЧ № 66 ФСИН» ФИО3 следует, что он просит в удовлетворении административного иска отказать по причине недоказанности обстоятельств, на которые ссылается административный истец. За период содержания в ФКУ ИК-12, ФКУ ИК-3 жалоб на ненадлежащее оказание медицинской помощи не было (л.д.1 т.2).
Судом определено рассмотреть административное исковое заявление при указанной явке на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
На основании ч. 1 ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Аналогичное положение содержится в ч. 1 ст. 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (ч. 2 ст.12.1 УИК РФ).
Присуждение компенсации за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении не препятствует возмещению вреда в соответствии со статьями 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации. Присуждение компенсации за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания в исправительном учреждении (ч. 3 ст. 12.1 УИК РФ).
В соответствии с ч.1 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.
При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом (ч. 2 ст.10 УИК РФ).
Установлено в судебном заседании, что ФИО4 был осужден 14.04.2014 года Орджоникидзевским районным судом г. Екатеринбурга по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации частично присоединено наказание по приговору от 17.03.2014 года судебного участка № 2 Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 месяцам лишения свободы и определено к отбытию наказание в виде 3 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Далее он был осужден 03.05.2018 года Орджоникидзевским районным судом г. Екатеринбурга по ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 161, ч. 2 ст. 314.1, ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д.104 т.1).
В ФКУ ИК-12 ФИО4 отбывал наказание в период с 29.05.2014 по 05.12.2016 года, освобожден по отбытии срока наказания (л.д.222 т.1).
В ФКУ ИК-3 административный истец отбывал наказание в период с 21.06.2018 по 02.07.2019 года, освобожден условно-досрочно на 1 год 10 месяцев 13 дней (л.д.104 т.1).
На основании ч.1 ст. 99 Уголовно – исполнительного кодекса РФ (далее – УИК РФ) норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров.
Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (принятые в г. Женева 30 августа 1955 года) (далее - Правила) предусматривают, что санитарные установки должны быть достаточными для того, чтобы каждый заключенный мог удовлетворять свои естественные потребности, когда ему это нужно, в условиях чистоты и пристойности (пункт 12 части 1).
Все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно все спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, особенно на кубатуру этих помещений, на минимальную их площадь, на освещение, отопление и вентиляцию (пункт 10 части 1 Правил). В помещениях, где живут и работают заключенные: a) окна должны иметь достаточные размеры для того, чтобы заключенные могли читать и работать при дневном свете, и должны быть сконструированы так, чтобы обеспечивать доступ свежего воздуха, независимо от того, существует ли или нет искусственная система вентиляции; b) искусственное освещение должно быть достаточным для того, чтобы заключенные могли читать или работать без опасности для зрения (пункт 11 части 1 Правил).
Приказом Минюста РФ от 27.07.2006 года № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудовании и предметов хозяйственного обихода (имуществ) для учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» предусмотрен 1 умывальник на 10 человек. Пунктом 32 таблицы 14.3 свода правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» СП 308.1325800.2017 предусмотрено, что мужские уборные в общежитиях отрядов для осужденных исправительных учреждений следует оборудовать одним писсуаром на 15 человек.
Согласно ч. 2 ст. 99 УИК РФ осужденные обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий.
На основании ч. 3 ст. 99 УИК РФ минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм.
Приказом Минюста России от 03.12.2013 года № 216 утверждены нормы вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах.
Согласно п. 2 Приложения к приказу от 03.12.2013 года № 216, сроки носки предметов вещевого довольствия исчисляются с момента фактической выдачи. Выдача вещевого довольствия вновь осужденным осуществляется в день их прибытия в исправительное учреждение. Последующая выдача вещевого довольствия производится по письменному заявлению осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, но не ранее истечения установленных сроков носки находящихся в пользовании предметов. Учет выданного вещевого довольствия ведется по лицевому счету. Все предметы инвентарного пользования подлежат клеймению в установленном порядке.
В случае преждевременного износа одежды и обуви или утраты вещевого довольствия осужденными к лишению свободы и лицами, содержащимися в следственных изоляторах, новые предметы выдаются им по распоряжению руководителя учреждения на основании их письменных заявлений. С согласия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, им могут выдаваться бывшие в употреблении предметы одежды, пригодные к дальнейшей эксплуатации, с возмещением их остаточной стоимости (п. 3 приказа).
В соответствии с п. 21 Приказа Минюста России от 16.12.2016 N 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» не менее двух раз в семь дней обеспечивается помывка осужденных с еженедельной сменой нательного и постельного белья. Помывка осужденных, содержащихся в штрафном изоляторе <1>, помещениях камерного типа <2>, единых помещениях камерного типа <3>, транзитно-пересыльных пунктах <4>, одиночных камерах производится в душевых, оборудованных в указанных помещениях, с обеспечением изоляции осужденных, содержащихся в разных камерах.
Пунктом 5.1. Инструкции по организации государственного санитарно-эпидемиологического надзора за банно-прачечным обеспечением осужденных" (утв. Минюстом РФ 08.11.2001 N 18/29-395) до издания Приказа от 16.12.2016 N 295 предусмотрено, что помывка в бане осужденных производится не реже одного раза в семь дней с обязательной одновременной сменой полного комплекта белья.
На основании ч.1 ст. 101 УИК РФ лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.
В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ и Министерства юстиции РФ от 17.10.2005 года № 640/190 (действовавшим в период, указанный в иске), на основании пунктов 43-45 профилактический медицинский осмотр проводится один раз в год. График проведения этих осмотров утверждается начальником ИУ. В соответствии с графиком начальник медицинской части организует осмотр осужденных силами врачей медицинской части с привлечением необходимых врачей-специалистов лечебно-профилактических и лечебных исправительных учреждений УИС. В осмотре обязательно принимают участие терапевт, психиатр, стоматолог (зубной врач). В ходе осмотра проводится: сбор анамнестических данных, жалоб; антропометрическое исследование (рост, масса тела); объективное исследование по органам и системам; определение остроты зрения и слуха; пальцевое исследование прямой кишки лицам старше 40 лет; туберкулинодиагностика в установленном порядке; анализ крови; общий анализ мочи; ЭКГ (с 15 лет - 1 раз в 3 года, с 30 лет - ежегодно); флюорография (рентгенография) органов грудной клетки - 1 раз в 6 месяцев; пневмотахометрия, спирометрия.
В силу пунктов, 124, 125 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста от 03.11.2005 № 205 в случаях, когда медицинская помощь не может быть оказана в медицинской части, лечебных исправительных учреждениях и лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы, осужденные могут получать необходимое лечение в лечебно-профилактических учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения; осужденные могут получать дополнительную лечебно-профилактическую помощь, оплачиваемую за счет собственных средств.
Аналогичные требования содержатся в Приказе Минюста России от 16.12.2016 N 295 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений".
В силу пунктов 1, 2, 3 Правил оказания лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашения для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 № 1466 при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы, в том числе при отсутствии в учреждении уголовно-исполнительной системы врача-специалиста соответствующего профиля или квалификации, оборудования или условий для оказания необходимого объема медицинской помощи, данная помощь может быть оказана в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, в том числе путем приглашения для проведения консультаций врачей-специалистов; проведение консультаций врачей-специалистов медицинской организации и оказание медицинской помощи в соответствии с настоящими Правилами осуществляются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели Федеральной службе исполнения наказаний.
Относительно доводов административного истца о нарушении условий содержания в ФКУ ИК-12 в период с 29.05.2014 по 05.12.2016 года, откуда он был освобожден по отбытии срока наказания, суд приходит к следующему.
Из актов прокурорского реагирования – представлений об устранении нарушений уголовно-исполнительного законодательства РФ Нижнетагильского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ от 29.05.2014 года, от 11.07.2014 года, от 03.12.2014 года следует, что в общежитии отряда № 11 выявлено недостаточное оборудование помещений умывальниками и санузлами, а также несвоевременное обеспечением осужденных вещевым довольствием (л.д.40-51).
Акты ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России за период 2014-2016 годы на наличие заявленных административным истцом нарушений условий содержания не указывают (л.д.185-205 т.1).
Относительно доводов административного истца о нерегулярности принятия душа суд учитывает, что регулярность приема душа (1 раз в неделю до 2017 года) не противоречит нормативно – правовым актам.
Не добыто судом доказательств оказания административному истцу в спорный период ненадлежащей медицинской помощи, поскольку записи медицинской карты свидетельствуют об обращениях <ФИО>1, назначенном лечении и регулярных осмотрах (л.д.236-237 т.1).
Суд принимает в качестве допустимых доказательств полученные по судебному запросу акты прокурорского реагирования, акты ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России за период 2014-2016 годы, и считает установленным, что в период с 29.05.2014 по 05.12.2016 года в ФКУ ИК-12 были допущены нарушения условий содержания осужденных только в период 2014 года, выразившиеся в отсутствии достаточного количества санузлов и умывальников, отсутствии вещевого довольствия. В иные периоды не нашли своего подтверждения доводы административного истца о нарушении условий содержания осужденных в отрядах №№ 10,11 такие как недостаточность жилой площади, недостаточность умывальников и санузлов, отсутствие вентиляции, недостаточность вещевого довольствия, нарушение установленных сроков помывки, недостаточность медицинского обслуживания.
В ФКУ ИК-3 г. Краснотурьинска ФИО1 отбывал наказание с 21.06.2018 по 02.07.2019 года, освобожден условно-досрочно на 1 год 10 месяцев 13 дней.
В этот период административный истец содержался в отряде № 5.
Из представлений Ивдельской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от 08.05.2019 года следует, что установлен факт недостаточного количества раковин и санузлов в помещениях отрядов исправительного учреждения (л.д.39 т.1).
Из представлений Ивдельской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от 13.08.2019 года следует, что надзорным органом установлен факт недостаточности обеспечения осужденных вещевым довольствием (л.д.31 т.).
Из акта ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ № 66 в ФКУ ИК № 3 г. Краснотурьинска по результатам мероприятий проверки за период 2018 года следует, что санитарное состояние исправительного учреждения удовлетворительное, замечания относительно качества питания и состояния столовой отсутствуют, установлено соответствие питания предъявляемым требованиям, отсутствие санитарных нарушений, проведение санобработки, наличие гардеробов для хранения верхней одежды в каждом отряде, своевременном выполнении мероприятий по борьбе с насекомыми и грызунами (л.д.205-213 т.1).
В указанном акте зафиксировано проведение ежегодных профилактических осмотров осужденных в полном объеме, указано на 100 % обеспеченность медицинскими препаратами, 100% проведение флюорографического обследования без нарушений.
Несостоятельными являются доводы административного истца относительно ненадлежащего оказания ему медицинской помощи. Медицинская документация административного истца содержит информацию об обращениях <ФИО>1 за медицинской помощью в ФКУ ИК-3 в течение 2018-2019 годов, 16.11.2019 года получал фосфоглив 2 упаковки (л.д.154, 156-163 т. 1).
Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств не подтверждает доводы административного истца о недостатках медицинской помощи в исправительном учреждении.
Относительно доводов административного истца о невозможности принять душ дважды в неделю суд учитывает, что регулярность приема душа не противоречит нормативно – правовым актам.
Суд принимает в качестве допустимых доказательств полученные по судебному запросу акты прокурорского реагирования, акты ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России за период 2018-2019 годы, и считает установленным, что в 2019 году в ФКУ ИК-3 имели место нарушения условий содержания осужденных, выразившиеся в отсутствии достаточного количества санузлов и умывальников, в недостаточности вещевого довольствия. Иных нарушений, заявленных в административном иске, судом не установлено. В период 2018 года не нашли своего подтверждения доводы административного истца о нарушении условия содержания осужденных, как недостаточность жилой площади, недостаточность умывальников и санузлов, отсутствие вентиляции, недостаточность вещевого довольствия, нарушение установленных сроков помывки, недостаточность медицинского обслуживания.
Статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 1). Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (часть 5).
Пропущенный по указанной в части 6 приведенной статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено данным кодексом (часть 7).
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8).
Исходя из пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» (далее по тексту – Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47), проверяя соблюдение предусмотренного частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности.
В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 в силу частей 2 и 3 статьи 62, подпунктов 3,4 части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика – соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.
В свою очередь на административном истце в силу положений подпункта 1,2 части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лежит обязанность доказать нарушение прав, соблюдение срока на обращение в суд.
Из административного иска следует, что административный истец освободился из ФКУ ИК-12 05.12.2016 года, из ФКУ ИК-3 - 02.07.2019 года.
Между тем, причин невозможности своевременного обращения в суд не представлено <ФИО>1, так после освобождения из ФКУ ИК-3 в июле 2019 года административный истец работал, что не может свидетельствовать о наличии препятствий для обращения в суд за защитой нарушенного права.
Указанное свидетельствует, что каких-либо препятствий для своевременного обращения в суд у административного истца связанного с его особым статусом и нахождением в местах лишения свободы не имеется. <ФИО>1 имел возможность своевременно оспорить бездействие административных ответчиков в соответствии с главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (действующей в спорный период), взыскать компенсацию морального вреда в соответствии с действующим законодательством, в том числе воспользоваться юридической помощью, поскольку никаких препятствий не имелось.
При указанных обстоятельствах административный иск <ФИО>1 не подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление <ФИО>1 к Федеральной службе исполнения наказаний России, Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Свердловской области», Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №12 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Свердловской области», Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 66 Федеральной службы исполнения наказаний» о признании незаконным бездействия, выразившегося в не обеспечении надлежащих условий содержания в исправительных учреждениях, о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительных учреждениях оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.
Председательствующий судья (подпись) Н.В. Шумкова