УИД 77RS0012-02-2023-003663-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 мая 2023 года город Москва
Кузьминский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Матлиной Г.А., при секретаре Авили А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4928/23 по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО3, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Т.В.А., Т.Ве.А., о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ФИО3, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Т.В.А., Т.Ве.А., о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. В обоснование исковых требований указали, что истец ФИО2 по договору социального найма № … от 23 октября 2008 года является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ... В квартире по указанному адресу зарегистрированы: ФИО2, ФИО1, ФИО4, Т.А.В., Т.В.А., Т.Ве.А. Ответчики в указанной квартире не проживали, были только зарегистрированы по указанному адресу, личных вещей в квартире не имеют, оплату коммунальных платежей не производят. Просят признать ответчиков утратившим право пользования жилым помещением расположенным по адресу: …, с последующим снятием с регистрационного учета.
Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.
Ответчик ФИО3, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Т.В.А., Т.Ве.А., и его представитель по доверенности ФИО6 в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения исковых требований, по доводам изложенным в отзыве на исковое заявление.
Третьи лица представитель Отдел по вопросам миграции ОМВД по району Выхино-Жулебино г. Москвы, ФИО7 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав объяснения истца ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО5, возражения ответчика ФИО3 и его представителя по доверенности ФИО6, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно части 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В соответствии со ст. 68 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).
Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В силу статьи 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В силу ч.ч.1-3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 по договору социального найма № … от 23 октября 2008 года является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ... В квартире по указанному адресу зарегистрированы: ФИО2, ФИО1, ФИО4, ФИО3, Т.В.А., Т.Ве.А.
В соответствии со статьей 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Также суд считает необходимым указать, что спорным объектом является трехкомнатная квартира, в которой проживает истец, его жена, и их дети, а также отец, следователь у ответчика и его несовершеннолетних детей в силу объективных обстоятельств отсутствует возможность проживать в спорном помещении, что не оспаривалось стороной истца.
Разрешая спор по существу, суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом установленных обстоятельств, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета
При этом суд исходит из того, что ответчик был вселен и в спорное жилое помещение и в установленном порядке зарегистрирован в нем по месту жительства, в связи с чем, приобрел равное с нанимателямем право пользования спорным жилым помещением; что его отсутствие в спорной квартире носит вынужденный и временный характер, о чем свидетельствует тот факт, что ответчик до решения суда, а затем и после ограничен в возможности фактического проживания по адресу спорной квартиры.
То обстоятельство, что ответчик не проживает в спорном жилом, не свидетельствует о том, что ФИО8 имеет намерение отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма. Доказательств того, что ответчик ФИО8 добровольно выехал из спорного жилого помещения, истцом в ходе рассмотрения дела не представлено, а судом таковых не добыто.
Суд отклоняет доводы представителя истца о том, что ответчик не несет расходы по содержанию жилого помещения, поскольку данное обстоятельство не свидетельствует об его отказе от права на спорное жилое помещение и об утрате им права пользования жилым помещением, поскольку неоплата коммунальных платежей не лишает истца возможности требовать возмещения понесенных им расходов в установленном законом порядке.
Статьями 3 и 18 Конвенции ООН о правах ребенка (принята Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) предусмотрено, что государства-участники во всех действиях в отношении детей первоочередное внимание уделяют наилучшему обеспечению интересов ребенка, обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия.
В силу ч. 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации, забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей.
В соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями (ч. 1 ст. 56 СК РФ). Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (п. 1 ст. 63 СК РФ).
На основании ч. 3 ст. 65 СК РФ место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.
Пунктом 2 статьи 20 ГК РФ предусмотрено, что местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает безусловное право на вселение (а следовательно, и регистрацию) несовершеннолетнего в квартиру, где зарегистрированы один или оба из его родителей. В соответствии с п. 1 ст. 70 ЖК РФ на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. В отношении жилых помещений, находящихся в собственности граждан, такое правило Жилищным кодексом РФ не предусмотрено. Однако Верховный Суд Российской Федерации в п. 12 постановления Пленума от 02 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснил, что по аналогии закона (ч. 1 ст. 7 ЖК РФ) с целью обеспечения прав несовершеннолетних детей за членами семьи собственника жилого помещения может быть признано право на вселение своих несовершеннолетних детей в жилое помещение.
Несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение, при этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным.
По смыслу указанных норм права дети вправе проживать как по месту жительства матери, так и по месту жительства отца, приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, способного возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, поскольку несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовывать право на вселение.
При этом семейные отношения между родителем и несовершеннолетним ребенком не прекращаются ни в случае расторжения брака родителей, ни в случае определения места жительства ребенка с другим родителем.
Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что несовершеннолетние Т.В.А., Т.Ве.А. зарегистрированы в спорной квартире с момента рождения с согласия его родителей по месту жительства отца, который зарегистрирован в квартире. Фактическое проживание детей в другом жилом помещении само по себе не может служить основанием для признания их утратившими право пользования спорным жилым помещением, поскольку в порядке ст. 20 ГК РФ родители детей определили место их жительства - в спорном жилом помещении, а в силу несовершеннолетнего возраста дети не имеют в настоящее время возможности самостоятельно осуществлять права и обязанности в отношении спорного жилого помещения, также ограничены в возможности самостоятельно выбирать место жительства. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что законные основания для признания несовершеннолетних Т.В.А., Т.Ве.А. утратившими право пользования спорным жилым помещением отсутствуют.
Руководствуясь ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения и выбора места пребывания в пределах Российской Федерации» (ред. от 27.01.2023), ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (с последующими изменениями и дополнениями), суд не усматривает и оснований для снятия ответчика с регистрационного учета из спорной квартиры.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к ФИО3, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Т.В.А., Т.Ве.А., о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кузьминский районный суд города Москвы.
Судья Г.А. Матлина