Решение по делу № 2А-1153/2023 от 09.10.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2023 года г.Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Х.И. Муссакаева,

при секретаре судебного заседания Калиновской Т.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления, взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

Установил:

Административный истец УФНС России по Калининградской области обратилось в суд с вышеуказанным иском к ФИО1, мотивируя свои требования тем, что ответчик состоит на налоговом учете и является плательщиком транспортного налога.

Согласно представленным из МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области сведениям, ФИО2 в 2019-2022 гг. являлся собственником следующих транспортных средств: <данные изъяты> гос.рег.знак №; <данные изъяты> гос.рег.знак №; <данные изъяты> гос.рег.знак №

Налоговым органом на основании имеющихся сведений о ТС, принадлежащих ФИО1, произведен расчет налога за 2019 г.:

- сумма начисленного транспортного налога на ТС <данные изъяты> составила 2 021 руб. 00 коп.

- сумма начисленного транспортного налога на ТС <данные изъяты> составила 7 000 руб. 00 коп.

- сумма начисленного транспортного налога на ТС <данные изъяты> составила 2 221 руб. 00 коп.

В установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог ФИО1 за 2019 г. в сумме 11 242 руб. оплачен не был.

В налоговый орган поступил платеж от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11 242 руб., данная оплата произведена в счет погашения задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2019 г. Задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2019 г. отсутствует.

Налоговым органом на основании имеющихся сведений о ТС, принадлежащих ФИО1, произведен расчет налога за 2020 г.:

- сумма начисленного транспортного налога на <данные изъяты> составила 2 205 руб. 00 коп.

- сумма начисленного транспортного налога на ТС <данные изъяты> составила 7 000 руб.00 коп.

- сумма начисленного транспортного налога на ТС <данные изъяты> составила 5 330 руб. 00 коп.

В установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог ФИО1 за 2020 г. в сумме 14 353 оплачен не был.

В соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за несвоевременную уплату начисленного налога на имущество физических лиц в общей сумме 188 руб. 98 коп.

Налоговый орган направил в адрес налогоплательщика налоговые уведомления с содержанием расчета налога:

№ от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком почтового отправления № от ДД.ММ.ГГГГ;

№ от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком почтового отправления № от ДД.ММ.ГГГГ

Налоговым органом ответчику выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ, которое направлено ДД.ММ.ГГГГ в адрес налогоплательщика.

Налоговым органом выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ, которое направлено ДД.ММ.ГГГГ в адрес налогоплательщика.

Требования в добровольном порядке ответчиком исполнены не были.

В марте 2022 года МИФНС России № 7 по Калининградской области обратилась к мировому судье 1-го судебного участка Черняховского судебного района Калининградской области с заявлением № о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени на общую сумму 14 720 руб. 79 коп.

Определением мирового судьи 1-го судебного участка Черняховского судебного района Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления МИФНС России № 7по Калининградской области № о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени на общую сумму 14 720 руб. 79 коп.

Административный истец указывает на то, что процессуальный срок на подачу настоящего искового заявления пропущен по причинам:

- реорганизационные мероприятия, проходившие в налоговом органе, в результате которых был частично сокращен правовой отдел, была осуществлена передача некоторых направлений работы в другие отделы; для восстановления эффективной работы потребовалось время;

- существенная загруженность сотрудников в связи с вышеперечисленными причинами.

На основании изложенного, административный истец просит суд:

1. Восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления.

2. Взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2020 г. в сумме 14 535 руб. и пени в сумме 188 руб. 98 коп.

В судебное заседание представитель истца УФНС России по Калининградской области не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, в том числе посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи, с чем полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 состоит на налоговом учете и является плательщиком транспортного налога.

Согласно представленным из МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области сведениям, ФИО1 в 2019-2022 гг. являлся собственником следующих транспортных средств: <данные изъяты> гос.рег.знак №; <данные изъяты> гос.рег.знак №; <данные изъяты> гос.рег.знак №

Налоговым органом на основании имеющихся сведений о ТС, принадлежащих ФИО1, произведен расчет налога за 2019 г.:

- сумма начисленного транспортного налога на ТС <данные изъяты> составила 2 021 руб. 00 коп.

- сумма начисленного транспортного налога на ТС <данные изъяты> составила 7 000 руб.00 коп.

- сумма начисленного транспортного налога на ТС <данные изъяты> составила 2 221 руб. 00 коп.

В установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог ФИО1 за 2019 г. в сумме 11 242 руб. оплачен не был.

В налоговый орган поступил платеж от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11 242 руб., данная оплата произведена в счет погашения задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2019 <адрес> по транспортному налогу с физических лиц за 2019 г. отсутствует.

Налоговым органом на основании имеющихся сведений о ТС, принадлежащих ФИО1, произведен расчет налога за 2020 г.:

- сумма начисленного транспортного налога на ТС <данные изъяты> составила 2 205 руб. 00 коп.

- сумма начисленного транспортного налога на ТС <данные изъяты> составила 7 000 руб. 00 коп.

- сумма начисленного транспортного налога на ТС <данные изъяты> составила 5 330 руб. 00 коп.

В установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог ФИО1 за 2020 г. в сумме 14 353 оплачен не был.

Налоговый орган направил в адрес налогоплательщика налоговые уведомления с содержанием расчета налога:

№ от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком почтового отправления № от ДД.ММ.ГГГГ;

№ от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком почтового отправления № от ДД.ММ.ГГГГ

Требования в добровольном порядке ответчиком исполнены не были.

Определением мирового судьи 1-го судебного участка Черняховского судебного района Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления МИФНС России № 7 по Калининградской области № о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени на общую сумму 14 720 руб. 79 коп.

- существенная загруженность сотрудников в связи с вышеперечисленными причинами.

В целях разрешения ходатайства стороны истца о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления судом назначено предварительное судебное заседание.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления, что предусмотрено частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу пункта 3 части 1 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится, в том числе, в целях выявления фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением.

В предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу (часть 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Обязанность доказать соблюдение сроков обращения в суд, наличия уважительных причин пропуска срока согласно частям 9, 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возложена на административного истца.

Согласно п.п. 3 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 руб.

Срок исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ установлено до ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, налоговый орган мог обратиться в суд до ДД.ММ.ГГГГ

С настоящим административным исковым заявлением Инспекция обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении предусмотренного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока обращения в суд, исчисляемого с ДД.ММ.ГГГГ.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

По мнению суда, каких-либо правовых препятствий для обращения налогового органа с административным исковым заявлением о взыскании налоговой задолженности не имелось, фактических действий, связанных с предъявлением иска в пределах установленного срока, истцом не предпринималось.

При указанных обстоятельствах, приходит к выводу о том, что срок подачи административного искового заявления, предусмотренный частью 1 статьи 286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин, оснований для его восстановления не имеется, при этом суд исходит из следующего.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного частью 1 статьи 286 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

При таких обстоятельствах, судом установлено, что на дату обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ответчика транспортного налога за 2020 г., налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание налога в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено.

В связи с вышеизложенным, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 135, 175-180, 186 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления, взыскании задолженности по транспортному налогу и пени - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Х.И. Муссакаев

Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2023 года

Судья Х.И. Муссакаев