Дело № 2-3171/2025
УИД 18RS0003-01-2025-002286-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 октября 2025 года г. Ижевск
Октябрьский районный суд г.Ижевска в составе:
председательствующего судьи Салова А.А.,
при секретаре Галкиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КСЕ к ОСФР по Удмуртской Республике о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера пенсии, возложении обязанности учесть в страховой стаж периоды работы и иные периоды, возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии, о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
КСЕ обратился в суд с иском к ОСФР по Удмуртской Республике о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера пенсии, возложении обязанности учесть в страховой стаж периоды работы и иные периоды, возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии.
Исковое заявление мотивировано тем, что истцу назначена страховая пенсия по старости в размере 3 600 руб., 19 января 2024 года истцом направлено заявление о перерасчете размера пенсии, однако в его удовлетворении отказано.
На основании изложенного с учетом заявления об изменении исковых требований истец просил суд:
- признать незаконным решение ОСФР по Удмуртской Республики от 03.11.2023 № ЕН-14-09/1537л об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости;
- обязать ответчика учесть в страховой стаж следующие периоды работы:
1) с 20.08.1969 по 26.03.1970 слесарем электромонтажником в Мотозавод;
2) с 01.04.1970 по 17.10.1970 службу в рядах Советской Армии;
3) с 21.12.1970 по 12.07.1971 слесарем электромонтажником в Мотозавод;
4) с 29.04.1992 по 31.05.1993 заместителем начальника авиационного отдела МП «Лион»;
5) с 01.06.1993 по 01.10.1993 инспектором ХОЗО Ижевского факультета Юридического института МВД РФ;
6) с 01.10.1993 по 17.11.1993 заместителем директора по хозчасти СхФКП «Лион»;
7) с 05.05.1994 по 30.09.1994 заместителем управляющего по техническому обеспечению и снабжению Торговый Дом «Ижевск»;
8) с 26.01.1995 по 29.09.1997 высококвалифицированным рабочим предприятия по обслуживанию зданий Ижевского государственного технического университета;
9) с 30.09.1997 по 22.02.1999 инженером по снабжению АО «Иж-сервис»;
10) с 24.02.1999 по 21.12.1999 начальник отдела оргмассовой работы и ВТВС Удмуртского рессовета РОСТО;
11) с 05.01.2000 по 01.08.2000 заместителем генерального директора по хозяйственной части ООО «Арсенал-Видео»;
12) с 14.05.2002 по 09.08.2002 ведущим инженером по мобилизационной подготовке штаба гражданской обороны ФГУП Управление специального строительства по территории № 8 при Спецстрое России;
- обязать ОСФР по Удмуртской Республике произвести перерасчет размера установленной страховой пенсии;
- взыскать компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб.
В судебное заседание истец КСЕ не явился, в связи с чем дело в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в его отсутствие.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования с учетом их изменения поддержал.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 просила оставить иск без удовлетворения, поскольку указанные в иске периоды учтены при назначении истцу пенсии, кроме периода работы в МП «Лион», который документально не подтвержден. Кроме того, представила письменные возражения, которые приобщены к материалам дела.
Выслушав явившихся участников процесса, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Истец с 21 марта 1992 года является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом № 4468-1, при назначении которой учтены периоды военной службы с 01 апреля 1970 года по 31 октября 1970 года и с 29 ноября 1971 года по 20 марта 1992 года работы и иной деятельности, что следует из справки Военного комиссариата Удмуртской Республики от 05 октября 2011 года № 2296.
Из письма ОСФР по Удмуртской Республике от 03 ноября 2023 года № ЕН-14-09/15376л следует, что с 10 февраля 2012 года истцу установлена страховая часть к трудовой пенсии исходя из продолжительности страхового стажа 7 лет 10 месяцев 2 дня.
При расчете указанного значения учтены периоды работы КСЕ:
- с 20.08.1969 по 26.03.1970;
- с 21.12.1970 по 12.07.1971;
- с 01.06.1993 по 01.10.1993;
- с 02.10.1993 по 17.11.1993;
- с 05.05.1994 по 30.09.1994;
- с 26.01.1995 по 11.10.1996;
- с 12.10.1996 по 29.09.1997;
- с 30.09.1997 по 22.02.1999;
- с 24.02.1999 по 21.12.1999;
- с 05.01.2000 по 23.05.2000;
- с 24.05.2000 по 01.08.2000.
Этим же письмом истцу сообщено, что периоды военной службы с 01 апреля 1970 года по 31 октября 1970 года и с 29 ноября 1971 года по 20 марта 1992 года не учтены в страховой стаж, поскольку они учтены при назначении пенсии за выслугу лет, при этом с 01 января 2002 года учитываются уплаченные за работника страховые взносы, а не время работы.
Согласно записям в трудовой книжке КСЕ работал:
- с 20.08.1969 по 26.03.1970 слесарем электромонтажником Мотозавода;
- с 01.04.1970 по 17.10.1970 проходил службу в рядах Советской Армии;
- с 21.12.1970 по 12.07.1971 слесарем электромонтажником Мотозавода;
- с 29.04.1992 по 31.05.1993 в МП «Лион»;
- с 01.06.1993 по 01.10.1993 инспектором ХОЗО Ижевского факультета Юридического института МВД РФ;
- с 01.10.1993 по 17.11.1993 заместителем директора по хозчасти СхФКП «Лион»;
- с 05.05.1994 по 30.09.1994 заместителем управляющего по техническому обеспечению и снабжению Торговый Дом «Ижевск»;
- с 26.01.1995 по 29.09.1997 в Ижевском государственном техническом университете;
- с 30.09.1997 по 22.02.1999 инженером по снабжению АО «Иж-сервис»;
- с 24.02.1999 по 21.12.1999 начальником отдела оргмассовой работы и ВТВС Удмуртского РС РОСТО;
- с 05.01.2000 по 01.08.2000 заместителем генерального директора по хозяйственной части ООО «Арсенал-Видео»;
- с 14.05.2002 по 09.08.2002 ведущим инженером по мобилизационной подготовке штаба гражданской обороны ФГУП Управление специального строительства по территории № 8 при Спецстрое России.
В военном билете КСЕ имеются записи о прохождении службы в Вооруженных Силах Союза ССР с 01 апреля 1970 года по 31 октября 1970 года и с 29 ноября 1971 года по 20 марта 1992 года.
В соответствии с ч. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".
Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях", Законом СССР от 15.05.1990 "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Законом Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.
В соответствии со ст. 8 указанного закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с ч. 1 ст. 11 указанного закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".
Аналогичные положения содержались п. 1 ч. 1 ст. 11 действовавшего до 01 января 2015 года Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Из материалов дела следует, что с 10 февраля 2012 года истцу на основании ч. 6 ст. 3 Федерального закона № 166-ФЗ установлена страховая часть к трудовой пенсии, при определении размера которой в страховой стаж учтены периоды работы с 20.08.1969 по 26.03.1970, с 21.12.1970 по 12.07.1971, с 01.06.1993 по 01.10.1993, с 02.10.1993 по 17.11.1993, с 05.05.1994 по 30.09.1994, с 26.01.1995 по 11.10.1996, с 12.10.1996 по 29.09.1997, с 30.09.1997 по 22.02.1999, с 24.02.1999 по 21.12.1999, с 05.01.2000 по 23.05.2000, с 24.05.2000 по 01.08.2000.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Таким образом, требования истца о возложении на ответчика обязанности учесть в страховой стаж указанные выше периоды подлежат оставлению без удовлетворения, поскольку они учтены ОСФР по Удмуртской Республике в страховой стаж в бесспорном порядке до обращения КСЕ в суд с рассматриваемым иском.
В соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, вступившего в силу с 01 января 2015 года, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В соответствии с ч. 8 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при установлении страховой части трудовой пенсии по старости лицам из числа граждан, получающих пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", в общий трудовой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом.
Из справки Военного комиссариата Удмуртской Республики от 05 октября 2011 года № 2296 следует, что при назначении истцу пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом № 4468-1 учтен период военной службы с 01 апреля 1970 года по 31 октября 1970 года работы, поэтому оснований для возложения на ответчика обязанности учесть в страховой стаж период службы в рядах Советской Армии суд не усматривает, ввиду чего требования истца в данной части подлежат оставлению без удовлетворения.
Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.п. 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015) периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В силу пунктов 2.19, 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, действовало в период работы истца в МП «Лион») в графе 4 бланка трудовой книжки указывается основание для внесения записи в трудовую книжку - приказ (распоряжение) руководителя предприятия, дата его издания и номер.
При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
В трудовой книжке истца имеются записи № 8-10 о приеме на работу в МП «Лион» по должности заместителя начальника авиационного отдела от 29 апреля 1992 года, о переводе в лесной отдел от 01 февраля 1993 года, об увольнении 31 мая 1993 года из указанной организации.
Указанные записи заверены печатью Фермерского хозяйства «Эва», но не МП «Лион», при этом запись об увольнении не содержит указание на номер приказа об увольнении, то есть данные записи выполнены с нарушением указанных выше положений Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях.
Сведений о том, что МП «Лион» является правопредшественником Фермерского хозяйства «Эва», а равно и иных документов, подтверждающих факт работы КСЕ с 29 апреля 1992 года по 31 мая 1993 года не имеется, от представления таковых представитель истца в судебном заседании 16 октября 2025 отказался.
На основании изложенного суд не находит оснований для возложения на ответчика обязанности учесть в страховой стаж период работы с 29 апреля 1992 года по 31 мая 1993 года в МП «Лион», поскольку документально данный факт не подтвержден.
При таком положении требования КСЕ в данной части также подлежат оставлению без удовлетворения.
Порядок определения размера страховой пенсии по старости определен статьей 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, из смысла которой следит, что с 01 января 2002 года на размер пенсии влияет сумма уплаченных за гражданина страховых взносов, а не факт и продолжительность работы.
Из письма ответчика от 03 ноября 2023 года следует, что при назначении истцу страховой пенсии учтены страховые взносы за 2002 года сумме 7 172,90 руб., а в выписке по лицевому счету застрахованного лица отражены сведения о работе истца в ФГУП «ГВСУ №8» с 14 мая 2002 года по 09 августа 2002 года и уплаченные за него страховые взносы по указанному периоду.
Таким образом, факт работы истца (уплаты страховых взносов) в период времени с 14 мая 2002 года по 09 августа 2002 года также учтен ответчиком при назначении истцу пенсии, что исключает удовлетворение исковых требований в данной части.
Как следует из материалов дела 10 октября 2023 года, 17 октября 2013 года КСЕ обращался в СФР, в Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики с заявлениями, в которых приводил доводы о несогласии с размером страховой пенсии, а также с тем, что не в полной мере обеспечен льготами в связи с присвоением звания «Ветеран труда».
Письмом от 03 ноября 2023 года истцу подробно разъяснен расчет размера страховой пенсии по старости, указано на отсутствие оснований для перерасчета размера пенсии, а также разъяснено, что к компетенции СФР не относится решение вопросов представления мер социальной поддержки в связи с присвоением звания «Ветеран труда».
В судебном заседании исходя из доводов стороны истца установлено отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на ответчика обязанности учесть в страховой стаж периоды работы и службы в армии.
На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований КСЕ о признании незаконным письма ответчика от 03 ноября 2023 года, при этом отмечает, что в компетенцию суда не входит решение вопроса об отмене каких-либо решений (писем) пенсионного органа, поэтому такой вопрос судом разрешен не может быть.
В соответствии с ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:
1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;
2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;
3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
Указанных оснований при рассмотрении дела судом не установлено, поэтому требования КСЕ о перерасчет размера страховой части пенсии также подлежат оставлению без удовлетворения.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Фактов нарушения личных неимущественных прав истца при рассмотрении дела судом не установлено.
В связи с изложенным исковые требования КСЕ о компенсации морального вреда подлежат оставлению без удовлетворения.
Уплаченная при подаче иска государственная пошлина может быть возвращена истцу, как лицу освобождённому от ее уплаты.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования КСЕ (СНИЛС <номер>) к ОСФР по Удмуртской Республике (ИНН <***>) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера пенсии, возложении обязанности учесть в страховой стаж периоды работы и иные периоды, возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии, о компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.
Решение изготовлено в окончательной форме 24 октября 2025 года.
Судья А.А. Салов