Дело № 2а-2618/2022 УИД: 23RS0013-01-2022-003768-43
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Гулькевичи 11 ноября 2022 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Бочко И.А.,
с участием ст. помощника прокурора Гулькевичского района Долженко Н.В.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
при секретаре Чеботаревой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ОМВД РФ по Гулькевичскому району к ФИО2 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,
установил:
Начальник Отдела МВД РФ по Гулькевичскому району обратился в суд с административным иском, в котором просит продлить срок содержания подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> на срок до 30 (тридцать) суток, по ДД.ММ.ГГГГ, для осуществления процедуры депортации.
В обоснование указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, Грузинской ССР в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации не имеется. 19.11.2021 приговором Горячеключевского городского суда Краснодарского края ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.1 ст. 161 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год 5 (пять) месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 21.04.2022 УФСИН России по Краснодарскому краю вынесено решение 23/ТО-59-НВ о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, которым ФИО2 въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 3 года после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ. 13.07.2022 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина ФИО2 вынесено решение о депортации №. 12.10.2022 ФИО3 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Краснодарскому краю и был документирован справкой формы Б серии ЗЧ №. Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 13.07.2022 подлежащий депортации ФИО2 12.10.2022 в 15ч. 50 мин. был помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 13.10.2022 у ФИО2 был продлен срок содержания в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району на срок до 90 суток, по 31.12.2022. 06.05.2022 поступил ответ из Посольства Швейцарии в Российской Федерации Секции интересов Грузии, что гражданин ФИО2 гражданином Грузии не является. Согласно заключению об установлении личности и определения правого статуса иностранного гражданина или лица без гражданства от 09.11.2022 личность ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, считать подтвержденной приговором судьи Горячеключевского районного суда, Краснодарского края от 31.03.2016, дактилоскопической картой от 06.05.2021, справкой об освобождении от 12.10.2022, свидетельством о рождении V-ТИ №. На основании вступившего в силу от 24.07.2021 Федерального закона от 24 февраля 2021 года № 22-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части урегулирования правового статуса лиц без гражданства», положениями которого предусмотрена выдача лицу без гражданства, находящемуся в Российской Федерации и не имеющему документов, удостоверяющих личность лица, от 27.07.2022 ОВМ Отдела МВД России по Гулькевичскому р-ну на основании Приказа МВД России № 395 от 04.06.2021 « Об утверждении формы и описания бланка временного удостоверения лица без гражданства в Российской Федерации, форм заявлений о выдаче и замене временного удостоверения лица без гражданства в Российской Федерации» на имя ФИО2 было выдано «временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации» серия 02№.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.
Ст.помощник прокурора Гулькевичского района Долженко Н.В. полагает отказать в удовлетворении административного иска.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.
В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, Грузинской ССР в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации не имеется.
19.11.2021 приговором Горячеключевского городского суда Краснодарского края ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.1 ст. 161 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год 5 (пять) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
21.04.2022 УФСИН России по Краснодарскому краю вынесено решение № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, которому ФИО2 въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 3 года после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ.
13.07.2022 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина ФИО2 вынесено решение о депортации №.
12.10.2022 ФИО3 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Краснодарскому краю и был документирован справкой формы Б серии ЗЧ №.
Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 13.07.2022 подлежащий депортации ФИО2 12.10.2022 в 15 час. 50 мин. был помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.
Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 13.10.2022 ФИО2 был помещен в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району на срок до 90 суток, по 31.12.2022.
Решение о депортации не исполнено.
06.05.2022 поступил ответ из Посольства Швейцарии в Российской Федерации Секции интересов Грузии, что гражданин Чхапелия Джимшер, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданином Грузии не является.
Согласно заключению об установлении личности и определения правого статуса иностранного гражданина или лица без гражданства от 09.11.2022 личность ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, считать подтвержденной приговором судьи Горячеключевского районного суда, Краснодарского края от 31.03.2016, дактилоскопической картой от 06.05.2021, справкой об освобождении от 12.10.2022, свидетельством о рождении №.
На основании вступившего в силу от 24.07.2021 Федерального закона № 22-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части урегулирования правового статуса лиц без гражданства», положениями которого предусмотрена выдача лицу без гражданства, находящемуся в Российской Федерации и не имеющему документов, удостоверяющих личность лица, 27.07.2022 ОВМ Отдела МВД России по Гулькевичскому р-ну на основании Приказа МВД России № 395 от 04.06.2021 « Об утверждении формы и описания бланка временного удостоверения лица без гражданства в Российской Федерации, форм заявлений о выдаче и замене временного удостоверения лица без гражданства в Российской Федерации» на имя ФИО2 было выдано временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации серия 02№.
В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.
Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
В силу закона предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решение о депортации, может быть оставлено в неопределенности относительно сроков его содержания в специализированном учреждении.
Из материалов дела следует, что ФИО2 пребывает в специальном учреждении длительное время, уполномоченный орган не представляет сведений о возможности исполнения решения о его депортации, в настоящее время ФИО2 документирован временным удостоверением личности лица без гражданства в Российской Федерации, в связи с чем утрачена возможность исполнения решения о его депортации, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении административного иска о продлении срока пребывания данного лица в специальном учреждении.
В силу ст. 188 КАС РФ решение суда следует обратить к немедленному исполнению, поскольку замедление его исполнения может нанести ущерб законным правам и интересам административного ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 266-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
решил:
В удовлетворении административного иска ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края к ФИО2 о продлении срока содержания лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства - отказать.
Решение обратить к немедленному исполнению.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья
Гулькевичского районного суда И.А. Бочко