Дело № 2-3621/2025

УИД: 50RS0052-01-2025-003177-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2025 года Московская область, г. Щелково

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Левченко М.Б.

при секретаре Барановой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Комфорт» о понуждении к заключению договора,

УСТАНОВИЛ

ФИО1, уточнив исковые требования, обратилась в Щелковский городской суд Московской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Комфорт» об обязании заключить договоры на холодное водоснабжение, водоотведение на дом № расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с Приложением №1 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 в редакции предложенной 19.11.2024.

В обоснование заявленных требований указала, что с 28.01.2022 ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 354 кв.м. и расположенного на нем 2-этажного жилого дома № по адресу: <адрес>. 19.11.2024 в адрес ответчика ею было направлено заявление с приложением предлагаемого для заключения договора водоснабжения и водоотведения, между тем данное заявление оставлено без внимания.

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще.

В судебном заседании представители ответчика Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Комфорт»: ФИО2 и ФИО3, возражали против удовлетворения требований на основании представленных в материалы дела письменных возражений.

Выслушав представителей ответчика, исследовав материалы дела, оценив в совокупности, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

ООО «УК «Комфорт» является гарантирующей организацией для централизованных систем водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Щёлково Московской области, что подтверждается Постановлением Главы городского округа Щёлково Московской области от 07.08.2020 №.

ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № и расположенным на нем жилым домом с кадастровым номером №, находящимся в коттеджном поселке «Загорянка лайф», расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 20.01.2022.

19.11.2024 ФИО1 направила в ООО «УК «Комфорт» заявление, которым просила заключить с ней договор холодного водоснабжения и водоотведения, приложив проект договора.

В соответствии со статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Из положений пункта 1 статьи 426 ГК РФ, части 3 статьи 14 Федерального закона N 416-ФЗ следует, что договор водоотведения является публичным договором.

Согласно пункту 4 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении водоотведении» к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Договоры водоснабжения и водоотведения заключаются в соответствии с типовым договором водоснабжения и водоотведения, утвержденным Правительством Российской Федерации (ч. 8 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»). Типовой договор водоотведения утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения».

ООО «УК «Комфорт» является владельцем инфраструктуры на территории коттеджных поселков, в связи с чем заключение договора в соответствии с Правилами № 354, как требует истец не представляется возможным. Подключение жилых домов в коттеджных поселках к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения производится на основании Типовых договоров о подключении, утвержденных постановлением Правительства от 29.07.2013 № 645 исключительно после подачи заявителем заявки на заключение такого договора.

Природа правоотношений собственников домовладений на территории коттеджных поселков отлична от правоотношений собственников помещений в многоквартирных домах.

Разница в правовой природе указанных правоотношений подтверждается Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 28.12.2021 г № 55-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 7, части 1 статьи 44, части 5 статьи 46, пункта 5 части 2 статьи 153 и статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки ФИО4». В п. 3 Постановления указано, что индивидуальные жилые дома представляют собой важную составляющую жилищного фонда России. Такие дома как объекты права собственности (пункт 1 статьи 288 ГК Российской Федерации) и жилищных прав (часть 1 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации) обладают своей спецификой, которая предопределяет особенности правового регулирования отношений, связанных с владением, пользованием и распоряжением ими.

Сам по себе факт приобретения права собственности на земельный участок (с расположенным на нем жилым домом или без такового) в жилищно-земельном комплексе (коттеджном поселке), безусловно, не влечет возникновения у приобретателя какой-либо доли в праве собственности на имущество общего пользования в данном комплексе».

Таким образом, приобретая жилое помещение (квартиру) в многоквартирном доме, приобретатель одновременно становится собственником доли в общедомовом имуществе (инфраструктура МКД), вместе с чем приобретает право распоряжаться таким имуществом (в рамках определяемых ЖК РФ), а именно: выбирать способ управления таким имуществом (ТСЖ или УК), выбирать управляющую компанию, устанавливать тариф для содержания имущества.

При этом сам по себе факт приобретения права собственности на земельный участок (с расположенным на нем жилым домом или без такового) в жилищно-земельном комплексе, безусловно, не влечет возникновения у приобретателя какой-либо доли в праве собственности на имущество общего пользования в данном комплексе, что само по себе исключает и возможность установить (в системе действующего правового регулирования - кроме как посредством гражданско-правовых договоров) в отношении указанного имущества правовой режим имущества, принадлежащего собственникам соответствующих участков и домов на праве общей долевой собственности (п. 3.3 Постановления).

Таким образом, приобретая домовладение и земельный участок в коттеджном поселке, доли в праве на инфраструктуру такого коттеджного поселка у приобретателя не возникает.

Собственником инфраструктуры становится лицо (или группа лиц), которые приобрело данное имущество у организации-застройщика.

Право определения способа управления имуществом, управляющей компании и тарифа, равно как и в МКД в соответствии с ЖК РФ, остается за собственниками такого имущества.

В п.4 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 28.12.2021 № 55-П отражено, что действующее законодательство регулирует отношения, связанные с использованием имущества, функционально и технически предназначенного для обслуживания жилых помещений, главным образом применительно к общему имуществу собственников помещений в многоквартирных домах, которое принадлежит им на праве общей долевой собственности.

Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 применяется к правоотношениям, возникшим между собственниками помещений в многоквартирных домах и управляющими компаниями, вместе с тем в спорах с участием собственников частных домов рассматривается Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 № 645, которым утверждены типовые договоры холодного водоснабжения и водоотведении.

Истец заявляет требования лишь об обязании ответчика заключить с ней договор на холодное водоотведение и водоснабжение в соответствии с Правилами, установленными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, условия договора в исковом заявлении не приводит, с учетом выше изложенного, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 ФИО9 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Комфорт» о понуждении к заключению договора – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.Б. Левченко

Решение в окончательной форме изготовлено 30.05.2025