Дело №а-1919/2023

УИД: №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2023 года г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Загитовой Л.В.

при секретаре Набиуллиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Зеленодольского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, судебному приставу-исполнителю Зеленодольского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, судебному приставу-исполнителю Зеленодольского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным бездействие, об обязании принять меры принудительного исполнения,

Заинтересованное лицо: ФИО5,

установил:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО1, ГУФССП по РТ о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №-ИП в период с 20.04.2022 по 25.04.2023, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации; в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, обязав судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Салимуллину А.А. применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа; направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составление акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В обоснование требований административным истцом указано, что 31.03.2022 в Зеленодольское РОСП УФССП по РТ предъявлялся исполнительный документ №, выданный 15.02.2022 мировым судьей судебного участка № по Зеленодольскому судебному району РТ о взыскании задолженности по кредитному договору МФО/810/0273908 с должника ФИО5 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». 20.04.2022 возбуждено исполнительное производство №-ИП. Согласно данным официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО1 По мнению административного истца, незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 заключается в не принятии длительное время мер принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, направленных на исполнение требований исполнительного документа, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода не направлено, постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено. Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. В случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющегося совместной собственностью супругов. Судебный пристав-исполнитель имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному производству.

Протокольным определением от 02.06.2023 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители Зеленодольского РОСП ГУФССП по РТ ФИО2, ФИО3, на исполнении которых находилось исполнительное производство №-ИП в оспариваемый период (л.д.107).

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом (л.д.119,120,121), в административном иске просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.6).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д.115).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д.115,117).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д.116).

Представитель административного ответчика ГУФССП по РТ в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом (л.д.122).

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом по адресу: РТ, <адрес>, по которому, согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ МВД по Республике Татарстан, зарегистрирован с 10.07.1995 (л.д.106), конверт возвращен с отметкой «истек срок хранения» (л.д.118).

В соответствии с ч.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), а также учитывая положения ст.150 КАС РФ, суд определил рассмотреть данное дело в отсутствие представителя административного истца, административных ответчиков, заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), осуществляется в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Часть 1 ст.218 КАС РФ предусматривает, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В судебном заседании из материалов дела установлено следующее.

20.04.2022 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП ГУФССП по РТ ФИО1 на основании судебного приказа № от 15.02.2022, выданного мировым судьей судебного участка № по Зеленодольскому судебному району РТ о взыскании с должника ФИО5 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» суммы задолженности по договору займа от 06.06.2019 №№, по состоянию на 29.01.2022 в размере 378821,89 руб., а также в возмещение госпошлины 3494,11 руб. (л.д.58), по заявлению взыскателя (л.д.57) возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д.54-105).

В постановлении о возбуждении исполнительного производства от 20.04.2022 разъяснено, что в соответствии с федеральными законами от 11.07.2011 №196-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и в статью 8 Федерального закона «О судебных приставах» и от 27.07.2006 №152 «О персональных данных» разработан Сервис «Банк данных исполнительных производств», позволяющий получить информацию о наличии на исполнении в территориальных органах ФССП России исполнительных производств, возбужденных в отношении физических и юридических лиц, а также указано, что копия настоящего постановления направлена взыскателю и должнику. Пунктом 2 постановления должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего документа (л.д.55-56). Доказательства направления и получение постановления о возбуждении исполнительного производства должником, не представлены.

Согласно информации из базы АИС ФССП России, исполнительное производство №-ИП, находившееся в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО1, 11.05.2022 передано ею на исполнение судебному приставу-исполнителю Зеленодольского РОСП ГУФССП по РТ ФИО3 (л.д.99), 01.06.2022 исполнительное производство передано судебным приставом-исполнителем ФИО3 на исполнение судебному приставу-исполнителю Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО1 (л.д.100), 11.07.2022 исполнительное производство передано судебным приставом-исполнителем ФИО1 судебному приставу-исполнителю ФИО2, 15.07.2022 исполнительное производство передано судебным приставом-исполнителем ФИО2 судебному приставу-исполнителю ФИО3 (л.д.102), 30.07.2022 исполнительное производство передано судебным приставом-исполнителем ФИО3 на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО1 (л.д.104).

В рамках исполнительного производства 20.04.2022, 05.05.2022, 19.07.2022, 22.07.2022, 26.09.2022, 30.09.2022, 07.10.2022, 17.10.2022, 21.10.2022, 15.01.2023, 20.01.2023, 07.02.2023, 15.04.2023, 21.04.2023, 08.05.2023, сделаны соответствующие запросы в кредитные учреждения, операторам связи, Управление по надзору за техническим состоянием самоходных машин по РТ, ГУВМ МВД России (ФМС), подразделение ГИБДД МВД России, ФНС России (ЗАГС), ФНС о счетах, о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц (МВВ), в Росреестр (л.д.92-98).

Ответы на запросы в ГУВМ МВД России от 20.04.2022, 07.02.2023 о предоставлении информации о серии, номере и дате выдачи паспорта, полной дате и месте рождения не представлены.

Ответы на запросы в Управление по надзору за техническим состоянием самоходных машин по РТ от 20.04.202, 17.10.2022, 15.04.2023 об имуществе не представлены.

Запросы от 20.04.2022, 07.02.2023 в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВВ) обработаны с результатом: нет сведений.

Запросы от 26.09.2022 в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния - о расторжении брака (л.д.69), о заключении брака (л.д.71), о смерти (л.д.72), 26.09.2022 обработаны с результатом: нет сведений (л.д.70,74,75).

В ответ на запрос от 26.09.2022 в ФНС о счетах (вкладах) физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем (л.д.73), а также из кредитных учреждений на запрос от 05.05.2022 поступили сведения о наличии у должника счетов в АО «Почта Банк», Банк ВТБ (ПАО), АО «Тинькофф Банк», АО «ОТП Банк», АО «Альфа-Банк» (л.д.76-78), ПАО «Сбербанк России» (л.д.98), ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» и обременениях, наложенных ФССП России на счет в данном банке в рамках исполнительных производств №-ИП, №-ИП (л.д.98).

17.10.2022 направлен запрос в ПФР о предоставлении сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы (л.д.79,84,90), ответ не представлен.

Росреестром на запросы от 30.09.2022 на дату 11.10.2022, от 07.02.2023 на дату 10.02.2023 представлены актуальные сведения о физическом лице: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с указанием паспортных данных, сведениях о недвижимости: земельный участок, площадь 25000 кв. м, расположен по адресу: <адрес>, кадастровый номер №; помещение, площадь 53,1 кв. м, расположен по адресу: <адрес>, кадастровый номер № (л.д.94, 96-97).

В ответ на запрос в ФНС о выплатах, произведенных налогоплательщиками страховых взносов в пользу физических лиц (МВВ) от 07.02.2023, ответ не представлен (л.д.97).

В ответ на запросы от 20.04.2022, 22.07.2022 оператору связи ОАО «МегаФон» 20.04.2022 и 23.07.2022 поступили сведения о физическом лице: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., об удостоверении личности, платежах с указанием номера телефона, а также адрес регистрации: <адрес> (л.д.93).

11.07.2022 начальником отделения – старшим судебным приставом Зеленодольского РОСП ФИО4 рассмотрен документ «Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), поданная в порядке подчиненности №-АЖ от 27.06.2022, поступившая от ООО МФК «ОТП Финанс», в котором в качестве нарушения прав заявителем указывается на бездействие судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП, а также материалы исполнительного производства №-ИП, установлено: в ходе проведения исполнительных действий с целью выявления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные учреждения и регистрирующие органы; по ответу на данные запросы у должника имеются расчетные счета, руководствуясь ст.12, ст.14 ФЗ «О судебных приставах», ст.14, ст.6, ст.68, ст.69, ст.7, ст.70 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на ДС и направлены для исполнения в кредитные организации; направлен запрос в ЗАГС об изменении ФИО должника и актах гражданского состояния; обновлены запросы к операторам сотовой связи; обновлены запросы в ФНС о наличии счетов в кредитных учреждениях; сведения из ГИБДД МВД отрицательные; судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. При проверке установлено, что судебным приставом-исполнителем не осуществлен выход по месту жительства должника с целью выявления имущества должника, вынесено постановление № о признании жалобы обоснованной в части не выхода по адресу жительства должника, обязав судебного пристава-исполнителя выйти по адресу жительства должника с целью проверки имущественного положения (л.д.60).

01.07.2022 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП составлен акт совершения исполнительных действий о том, что осуществлен выход на территорию, результат выхода: должник не установлен, имущество не установлено, должник по данному адресу не проживает более 10 лет, проживает в <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, по этому адресу проживают родители, имущество, принадлежащее должнику, отсутствует (л.д.65-66,87-88).

22.08.2022 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, согласно которым обращено взыскание на денежные средства должника на общую сумму 409078,12 руб., из них: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) на сумму 382316,00 руб., исполнительский сбор в сумме 26762,12 руб., копии постановлений направлены для исполнения в ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» (л.д.61-62), ПАО «Сбербанк России» (л.д.63-64).

26.09.2022 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО1 рассмотрены материалы исполнительного производства №-СД в отношении должника ФИО5 на общую сумму 1370936,70 руб., вынесено постановление № об объединении исполнительных производств от 26.08.2022 №-ИП, от 20.04.2022 №-ИП, от 25.02.2022 №-ИП, от 24.01.2022 №-ИП, от 17.11.2021 №-ИП, от 27.10.2021 №-ИП, от 27.08.2021 №-ИП, от 07.07.2021 №-ИП, от 15.04.2021 №-ИП в сводное исполнительное производство и присвоить ему №-СД (л.д.67-68).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП ГУФССП по РТ ФИО1 от 14.11.2022 № объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: арестовать – номер государственной регистрации №; дата государственной регистрации: 08.02.2018; наименование права: собственность; арестовать – номер государственной регистрации №; дата государственной регистрации: 09.10.2014; наименование права: общая совместная собственность; земельный участок, площадь 25000 кв. м, расположен по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Татарстан, Пестречинский муниципальный район, Шалинское сельское поселение, кадастровый №; помещение, площадь 53,1 кв. м, расположен по адресу: <адрес>, кадастровый №. Постановление для исполнения направлено в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с поручением с момента получения настоящего постановления не проводить регистрационные действия в отношении указанного имущества (л.д.80-81).

20.12.2022 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, согласно которому обращено взыскание на денежные средства должника на общую сумму 409078,12 руб., из них: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) на сумму 382316,00 руб., исполнительский сбор в сумме 26762,12 руб., копия постановления направлена для исполнения в АО «Тинькофф Банк» (л.д.82-83).

Согласно сводке от 15.05.2023 по исполнительному производству №-ИП (л.д.89-91), 24.12.2022 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО1 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

По смыслу данной правовой нормы, для признания оспариваемого решения, действия (бездействия) необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу положений ст.64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Согласно ч. 1 ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более (пункт 3).

На основании ч.1 ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. При этом данный срок является организационным, а не пресекательным.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в пункте 15 постановления № 50 от 17.11.2015 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Неэффективность принятых судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения и не достижение судебным приставом-исполнителем положительного для взыскателя результата по исполнению исполнительного документа в установленные законо0дательством сроки не свидетельствует о допущенном бездействии судебного пристава-исполнителя-исполнителя при наличии доказательств совершения им в рамках возбужденного исполнительного производства действий, направленных на исполнение судебного решения.

Материалами дела подтверждено, что в рамках исполнительного производства №-ИП судебными приставами-исполнителями Зеленодольского РОСП ГУФССП по РТ были направлены запросы в различные банки и кредитные учреждения, в адрес операторов связи, Управление по надзору за техническим состоянием самоходных машин по РТ, подразделение ГИБДД МВД России, ГУВМ МВД России (ФМС), ФНС России, Росреестр при получении ответов вынесены соответствующие постановления.

Поскольку отделом ЗАГС не представлена информация о заключении брака, обязанность по установлению и розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, отсутствует.

Принимая во внимание, что на запрос в Пенсионный фонд России ответ не представлен, в настоящее время место получения должником дохода не установлено, возложение обязанности направить постановление об удержании из заработной платы должника, является преждевременным.

При этом следует отметить, что отсутствие сведений о заработной плате и иных выплатах, само по себе, без получения объяснений должника, об отсутствии у него заработка или иного дохода не свидетельствует. Однако надлежащие меры к получению письменного объяснения должника относительно его готовности погасить задолженность, наличия заработной платы или иных доходов, судебным приставом-исполнителем не предприняты.

В ходе рассмотрения данного дела отделом адресно-справочной работы УВМ МВД по РТ представлена информация о регистрации должника по месту жительства по адресу, указанному в исполнительном листе, предъявленном к исполнению взыскателем, по которому судебным приставом-исполнителем ФИО1 01.07.2022 осуществлен выход и установлено, что должник не проживает по данному адресу более 10 лет, принадлежащее ему имущество отсутствует, в связи с чем, акт ареста имущества не составлен.

Между тем, выход по вышеуказанному адресу осуществлен только после рассмотрения жалобы в порядке подчиненности, никаких действий по выявлению места жительства должника судебным приставом-исполнителем не предпринято, хотя установлено наличие объекта недвижимости, принадлежащего ему на праве собственности.

Информация о вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника из Российской Федерации имеется только в сводке по исполнительному производству, выносилось ли действительно такое постановление, на какой срок, направлено ли на исполнение, установить невозможно, так как в материалах исполнительного производства, представленного по запросу суда, постановление отсутствует.

С учетом изложенного, несмотря на имеющиеся в материалах дела доказательства, свидетельствующие о том, что судебными приставами-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП по РТ в рамках исполнительного производства №-ИП принят комплекс мер и применялись меры принудительного исполнения, направленные на фактическое исполнение требований исполнительного документа, бездействие судебных приставов-исполнителей в оспариваемый период с 20.04.2022 по 25.04.2023, выразившееся в не направлении запроса в УВМ МВД по РТ с целью получения информации о месте жительства должника, в не вынесении до 24.12.2022 постановления о временном ограничении права выезда должника из Российской Федерации, следует признать незаконным.

Направление запроса в УВМ МВД по РТ, выход по адресу регистрации должника в настоящее время неактуальны, поскольку необходимые сведения о регистрации должника по месту жительства установлены судом, со слов родителей по этому адресу должник не проживает, принадлежащего ему имущества не имеется.

Доводы административного истца о том, что никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя являться не может.

Само по себе направление извещений о совершении исполнительных действий взыскателю, носит информационную нагрузку: судебный пристав-исполнитель тем самым сообщает взыскателю, что по исполнительному документу совершаются исполнительные действия.

Более того, в соответствии с ч.1 ст.50 Федерального закона «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Административный истец воспользовался своим правом, с целью получения информации по исполнительному производству, 12.05.2022 обращался в службу судебных приставов с заявлением, по результатам рассмотрения заявления (ходатайства) ООО МФК «ОТП Финанс» 23.05.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) №; 11.07.2022 начальником отделения – старшим судебным приставом Зеленодольского РОСП ФИО4 рассмотрена жалоба ООО МФК «ОТП Финанс», поступившая 27.06.2022, вынесено постановление о признании жалобы обоснованной частично.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, исследовав и оценив в порядке ст.84 КАС РФ фактические обстоятельства и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 175-180, 186, 218, 226, 227, 360, ч.1 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Зеленодольского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, ФИО2, ФИО3 в период с 20.04.2022 по 25.04.2023 в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного 20.04.2022 в отношении должника ФИО7, выразившееся в не направлении запроса в УВМ МВД по Республике Татарстан с целью получения информации о месте жительства должника, в не вынесении до 24.12.2022 постановления о временном ограничении права выезда должника из Российской Федерации.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 13.07.2023.

Судья: подпись