Дело № 5-86/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Елизово, Камчатского края 30 июня 2025 года
ул. 40 лет Октября, д. 7А
Судья Елизовского районного суда Камчатского края Кошелев Павел Витальевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбуждённого составлением протокола об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Кристалл" (ИНН <***>, ОГРН <***>), адрес юридического лица – <...>,
УСТАНОВИЛ :
Общество с ограниченной ответственностью "Кристалл" (сокращённое наименование – ООО "Кристалл", далее также - Общество), расположенное по адресу: <...>, (адрес Общества, указанный в ЕГРЮЛ),
допустило осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией,
а именно, в 10 часов 25 минут 23 апреля 2025 года Общество допустило к осуществлению лицензируемого вида деятельности (выпустило на линию) транспортное средство категории "М3" (по классификации транспортных средств по категориям, установленной Приложением N 1 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011)) - автобус КАМАЗ-42261-000000-02 государственный регистрационный номер №, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией, выразившимся:
в допуске 23 апреля 2025 года автобуса, не оснащённого работоспособной в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, оснащённого не работоспособным тахографом, без проведения водителю транспортного средства предрейсового медицинского осмотра в порядке, утвержденном Министерством здравоохранения Российской Федерации,
что является нарушением части 2 статьи 2 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ " О лицензировании отдельных видов деятельности" из которой следует, что задачами лицензирования отдельных видов деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченными представителями (далее - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель) требований, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Соответствие соискателя лицензии этим требованиям является необходимым условием для предоставления лицензии, их соблюдение лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности;
подпункта "д" пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 года № 1616, согласно которому лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;
подпункта "н" пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 года № 1616, согласно которому лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования обеспечивать проведение медицинских осмотров (предрейсовых, послерейсовых) водителей или в случае, если лицензиат является индивидуальным предпринимателем и непосредственно выполняет обязанности водителя, - проходить медицинские осмотры (предрейсовые, послерейсовые), в порядке, утвержденном Министерством здравоохранения Российской Федерации.
пункта 3 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2020 года № 2216, согласно которому транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: соответствует требованиям технического регламента; обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" (далее - система): в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта; в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи); предусматривает наличие персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы;
подабзаца 8 подпункта 1 пункта 7 Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утверждённого приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 15 января 2021 года № 9 "Об утверждении Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств" в соответствии с которым при проведении контроля должны быть проверены исправность: тахографа (если обязательность его установки предусмотрена законодательством Российской Федерации);
подпункта 2) пункта 1 приложения № 3 "Правила использования тахографов, установленных на транспортные средства" к приказу Минтранса России от 28 октября 2020 г. N 440, согласно которым использование тахографов должно осуществляться владельцами транспортных средств - в целях контроля работы тахографов и обеспечения соблюдения водителями норм времени управления транспортным средством и отдыха, режимов движения, труда и отдыха;
пункта 10 Порядка и периодичности проведения предсменных, предрейсовых, послесменных, после рейсовых медицинских осмотров, медицинских осмотров в течении рабочего дня (смены) и перечень включаемых в них исследований, утверждённого Приказом Минздрава РФ от 30 мая 2023 года № 266н, в соответствии с которым Организация проведения предсменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, медицинских осмотров в течение рабочего дня (смены) возлагается на работодателя или на индивидуальных предпринимателей или физических лиц, указанных в пункте 3 настоящего Порядка. При проведении предсменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, медицинских осмотров в течение рабочего дня (смены) медицинской организацией обеспечивается идентификация личности работника или индивидуального предпринимателя и физического лица, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, посредством контроля его документов, удостоверяющих личность.
При проведении предсменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, медицинских осмотров в течение рабочего дня (смены) с использованием медицинских изделий, медицинской организацией, работодателем должна быть обеспечена идентификация личности работника или индивидуального предпринимателя и физического лица, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, проходящего медицинский осмотр с использованием медицинских изделий, в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации N 866;
пункта 25 вышеуказанного порядка согласно которому по результатам прохождения медицинского осмотра при вынесении медицинских заключений, предусмотренных подпунктом 2 пункта 18 и пункта 19 настоящего Порядка, в путевом листе медицинским работником, проводившим соответствующий медицинский осмотр, проставляются дата, время и результат проведения медицинского осмотра в виде отметки "прошел предсменный (предрейсовый) медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен", "прошел послесменный (послерейсовый) медицинский осмотр" или "прошел послесменный (послерейсовый) медицинский осмотр, выявлены признаки" с указанием воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды и трудового процесса на состояние здоровья работника, острого профессионального заболевания или отравления, признаков алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и заверяются его собственноручной подписью на бумажном носителе либо усиленной квалифицированной электронной подписью в случае формирования электронного путевого листа с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии) медицинского работника, наименования медицинской организации (если медицинский работник состоит в штате медицинской организации).
В случае оформления путевого листа на бумажном носителе и проведения соответствующего медицинского осмотра с использованием медицинских изделий, указанная информация проставляется в путевом листе на бумажном носителе работодателем или индивидуальным предпринимателем или физическим лицом, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии) медицинского работника, наименования медицинской организации и уникального номера квалифицированного сертификата медицинского работника, проводившего соответствующий медицинский осмотр, даты начала и окончания его действия.
Защитник юридического лица ФИО1 о рассмотрении жалобы извещена надлежащим образом, в направленном в адрес суда ходатайстве, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Законный представитель юридического лица - генеральный директор ООО "Кристалл" в судебном заседании участия не принимал, извещен посредством ГЭПС.
Статья 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1). Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (часть 2).
Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении и возможности рассмотреть дело в его отсутствие только при условии надлежащего извещения лица о месте и времени рассмотрения дела в установленном порядке.
Частью 3 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Исходя из вышеизложенных норм закона, ООО "Кристалл" считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения.
Поскольку в судебном заседании никто не присутствовал, протокол рассмотрения дела об административном правонарушении не составлялся.
Исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующему.
Административная ответственность, установленная ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Федеральный закон № 99-ФЗ от 04 мая 2011 года "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее по тексту - Федеральный закон № 99-ФЗ) регулирует отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности.
В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона № 99-ФЗ под лицензируемым видом деятельности понимается вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Частями 1 и 3 статьи 2 Федерального закона № 99-ФЗ предусмотрено, что лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в иных целях не допускается. К лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение указанного в части 1 настоящей статьи ущерба и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.
В силу п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 99-ФЗ, деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию.
Порядок лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, осуществляемой на территории Российской Федерации, определен Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 07 октября 2020 года № 1616.
Пунктом 4 Положения о лицензировании установлено, что лицензируемая деятельность включает в себя перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажиров или договора фрахтования транспортного средства (далее - коммерческие перевозки) и (или) перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд.
Местами осуществления лицензируемой деятельности являются автобусы, используемые для осуществления лицензируемой деятельности и принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании. Внесение изменений в реестр лицензий при намерении лицензиата осуществлять лицензируемую деятельность в месте, не предусмотренном реестром лицензий, не требует проведения оценки соответствия лицензиата лицензионным требованиям.
ООО "Кристалл" зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц, Учреждению присвоен ОГРН <***> основной вид деятельности – рыболовство пресноводное.
Как следует из материалов дела 23 апреля 2025 года в 10 часов 25 минут ООО "Кристалл", расположенное по адресу: <...>, допустило осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией.
Вышеуказанное несоблюдение обязательных требований законодательства Российской Федерации в области автомобильного транспорта выявлено при осуществлении постоянного рейда, проводимого должностным лицом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на основании решения № 5.6.35-03 от 30 января 2025 года, по адресу: Камчатский край, Елизовский район, 39-й километр автомобильной дороги "Петропавловск-Камчатский-Мильково" (пункт транспортного контроля), 23 апреля 2025 года в период с 10 часов 04 минут до 10 часов 24 минут, что зафиксировано в протоколе об административном правонарушении.
Факт нарушения подтверждается следующими доказательствами:
- Актом постоянного рейда № 5.6.54-15 постоянного рейда от 23 апреля 2025 года;
- Протоколом истребования документов № 15 от 23 апреля 2025 года;
- Протоколом инструментального обследования № 15 от 23 апреля 2025 года;
- Протоколом опроса № 15 от 23 апреля 2025 года;
- Протоколом осмотра № 15 от 23 апреля 2025 года;
- Фотоматериалами от 23 апреля 2025 года осмотра автобуса категории "М3" КАМАЗ государственный регистрационный номер №;
- Копией Путевого листа грузового автомобиля № б/н от 23-24 апреля 2025 года, оформленного ООО "Кристалл";
- Копией водительского удостоверения ФИО2 №;
- Копей свидетельства о регистрации ТС № №;
- Выпиской из ЕГРЮЛ.
Датой совершения вменяемого административного правонарушения является дата проведения пререйсового осмотра и выпуск на линию транспортного средства с нарушением установленных требований, т.е. 23 апреля 2025 года, как это указано в путевом листе, а местом совершения административного правонарушения - место совершения противоправного действия, т.е. место, где выявлен факт осуществления деятельности с грубым нарушением лицензионных требований –39-й километр автомобильной дороги "Петропавловск-Камчатский-Мильково" (пункт транспортного контроля), Елизовского района, Камчатского края.
23 апреля 2025 года в период с 10 часов 04 минут до 10 часов 24 минут по адресу: Камчатский край, Елизовский район, 39-й километр автомобильной дороги "Петропавловск-Камчатский-Мильково", в ходе постоянного рейда, в рамках федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, уполномоченным должностным лицом Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Камчатскому краю МТУ Ространснадзор по ДФО был проведен осмотр автобуса категории "М3" КАМАЗ-42261-000000-02 государственный регистрационный номер №, в ходе которого установлено на указанном автобусе, принадлежащем ООО "Кристалл", отсутствовала исправная аппаратура спутниковой навигации, автобус был выпущен на линию с неработающим тахографом, водитель не прошел предрейсовый медицинский осмотр.
Актом постоянного рейда и приложенным к нему протоколом № 15 осмотра от 23 апреля 2025 года зафиксировано, что Общество допустило осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией. В данном акте зафиксированы выявленные нарушения.
По итогам проведенной в отношении ООО "Кристалл" проверки составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, считаю доказанной вину ООО "Кристалл" в совершении административного правонарушения доказанной, и квалифицирую его действия по ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Приведенные выше доказательства свидетельствуют о нарушении ООО "Кристалл" Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Правил оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2020 года № 2216 "Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации"), Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 года № 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами"; "Видов автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров, опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS", утверждённых Приказом Министерства транспорта РФ от 07 октября 2020 года № 413, Порядка и периодичности проведения предсменных, предрейсовых, послесменных, после рейсовых медицинских осмотров, медицинских осмотров в течении рабочего дня (смены) и перечень включаемых в них исследований, утверждённого Приказом Минздрава РФ от 30 мая 2023 года № 266н.
Указанная выше квалификация полностью нашла своё подтверждение при рассмотрении дела.
В силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу ч. ч. 1, 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность, но данным лицом, не были приняты все зависящие от него меры, по их соблюдению.
Будучи собственником транспортного средства - автобуса категории "М3" КАМАЗ-42261-000000-02 государственный регистрационный номер №, ООО "Кристалл" допустило к лицензируемому виду деятельности указанное транспортное средство с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией.
Согласно п. 39 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "д", "з" - "к" и "н" пункта 8 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
К последствиям, установленным пунктом 1 часть 10 статьи 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", относится возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
Оценивая последствия допущенного юридическим лицом нарушения лицензионных требований, прихожу к выводу, что эти нарушения представляли угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, поскольку допуск к участию в дорожном движении транспортного средства, перевозящего большое число пассажиров, не оборудованного системами глобальной навигации, силами водителя, не прошедшего медицинский осмотр, является потенциально опасным для пассажиров такого транспортного средства.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО "Кристалл", согласно ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Поскольку при рассмотрении дела было установлено, что в результате действий (бездействия) ООО "Кристалл" возникла опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения не имеется.
При решении вопроса о виде и размере административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, являющегося муниципальным унитарным предприятием, отсутствие смягчающего и отягчающих административную ответственность обстоятельства, считаю необходимым в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами назначить ООО "Кристалл" административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом, принимая во внимание, что по характеру правоограничительного воздействия на юридических лиц административное приостановление деятельности является мерой исключительной, считаю, что с учетом, установленных по делу обстоятельств совершенного административного правонарушения, его характера, оснований для назначения ООО "Кристалл" административного наказания в виде административного приостановления деятельности по настоящему делу не усматривается.
Оснований для применения положения части 5 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания по двум выявленным административным правонарушениям, как за совершении одного административного правонарушения, так как правонарушения были выявлены в результате применения специального режима государственного контроля – постоянного рейда, проведенного в соответствии со ст. 97.1 ФЗ от 31 июля 2020 года № 248 "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", а не в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренного ст. 56 ФЗ от 31 июля 2020 № 248 ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность назначения наказания в виде предупреждение за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
К таким обстоятельствам часть 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относит впервые совершаемое административное правонарушение при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.
В соответствии с п. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
В соответствии с п. 3.3. ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, учитывая, что ООО "Кристалл" является средним предприятием, считаю возможным применить к нему положения п. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии с п. 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить Обществу наказание в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц санкцией ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью "Кристалл" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 (семидесяти пяти тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен по реквизитам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>.
На постановление может быть подана жалоба в Камчатский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Резолютивная часть постановления оглашена 26 июня 2025 года.
Судья подпись П.В. Кошелев
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>