УИД: 35RS0006-01-2025-000798-51 2-632/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг 14 октября 2025 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Хлопин В.Е.,

при секретаре Каниной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области) о признании решения незаконным, возложении обязанности.

В обоснование требований указал, что решением ОСФР по Вологодской области от 24.03.205 №, принятым в рамках заблаговременной работы, ему отказано в зачете периодов работы в Велдикоустюгском хлебокомбинате с 10.12.1993 по 23.03.1994 в качестве электрогазосварщика и с 24.03.1994 по 25.05.1999 в качестве электросварщика в страховой стаж, дающий право на пенсионную льготу. Решением ОСФР по Вологодской области от 15.05.2025 № ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тем, что отсутствует требуемый специальный стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Настоящим решением в специальный стаж не включены следующие периоды работы истца: с 12.11.1991 по 26.12.1991, с 31.12.1991 по 20.02.1992 в качестве газоэлектросварщика в ПМК-3 ПСО «Вологдастрой»; с 03.04.1992 по 30.09.1992 в качестве газоэлектросварщика в 96 Автомобильном ремонтном заводе; с 23.08.1993 по 27.10.1993 в качестве газоэлектросварщика в АО «Новаторский ЛПХ»; с 10.12.1993 по 23.03.1994 в качестве электрогазосварщика, с 24.03.1994 по 12.01.1995, с 14.01.1995 по 15.01.1995, с 18.01.1995 по 04.10.1998, с 10.10.1998 по 25.05.1999 в качестве электросварщика на Великоустюгском хлебокомбинате, АООТ «Великоустюгский хлебокомбинат»; с 19.04.2007 по 17.09.2007 в качестве электрогазосварщика в ОАО «Великоустюгский ЛВЗ», с 21.11.1989 по 23.10.1991 – период срочной службы в составе вооруженных сил СССР.

Просит признать незаконным решение ОСФР по Вологодской области от 15.15.2025 № об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости; признать незаконным решение ответчика от 24.03.2025 № об отказе в зачете периодов работы в страховой стаж, дающий право на пенсионную льготу, принятое в рамках заблаговременной работы; включить в специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды: с 21.11.1989 по 23.10.1991 – срочная служба в составе вооруженных сил СССР, с 12.11.1991 по 24.02.1992 работа в качестве газоэлектросварщика в ПМК-3 ПСО «Вологдастрой», с 03.04.1992 по 30.09.1992 работа в качестве газоэлектросварщика в 96 Автомобильном ремонтном заводе, с 23.08.1993 по 27.10.1993 работа в качестве газоэлектросварщика в АО «Новаторский ЛПХ», с 10.12.1993 по 25.05.1999 работа в качестве электросварщика на Великоустюгском хлебокомбинате, АООТ «Великоустюгский хлебокомбинат».

Протокольным определением суда от 05.08.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "Новаторский лесоперерабатывающий комбинат".

Протокольным определением суда от 03.09.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО ПК "Великоустюгский ХБК".

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - ОСФР по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил возражения на иск.

Представитель третьего лица - ООО "Новаторский лесоперерабатывающий комбинат" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - ООО ПК "Великоустюгский ХБК" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ"О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначаетсямужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелымиусловиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менееполовины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страховогостажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренногостатьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

Согласно подпункту «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года;

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно разделу XXХII «Общие профессии» Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда имеют электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Согласно Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 право на льготное обеспечение (код 23200000-11620) предоставлялось электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код 23200000-19756), электросварщикам на автоматических и полуавтоматических машинах, занятых сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (код 23200000-19905), электросварщикам ручной сварки (код 23200000-19906) раздела XXXIII «Общие профессии».

Из трудовой книжки истца следует, что 12.11.1991 он принят газоэлектросварщиком 3 разряда в отдел главного механика в ПМК-3 ПСО «Вологдастрой» (приказ №к от 12.11.1991), уволен в порядке перевода в Авиалесоохрану 24.02.1992 (приказ №к от 24.02.1992); 03.04.1992 принят газоэлектросварщиком по 3 разряду на участок в энергомеханическое отделение в 96 Автомобильный ремонтный завод (приказ № от 03.04.1992), уволен по собственному желанию 30.09.1992 (приказ № от 30.09.1992); 23.08.1993 принят газоэлектросварщика в АО «Новаторский ЛПХ» (приказ № от 19.08.1993, уволен по собственному желанию 27.10.1993 (приказ № от 27.10.1993); 10.12.1993 принят на работу электросварщика 5 разряда в Великоустюгский хлебокомбинат (приказ № от 16.12.1993, 24.03.1994 переведен электросварщиком 3 разряда (приказ №-к от 25.03.1994), 05.04.1994 Великоустюгский хлебокомбинат преобразован в АООТ «Великоустюгский хлебокомбинат» (постановление администрации г. Великий Устюг №349 от 05.04.1994), 25.05.1999 уволен по собственному желанию (приказ №-к от 25.05.1999); с 21.11.1989 по 23.10.1991 проходил военную службу в рядах Советской Армии (в/б НЛ №).

Пенсионным органом отказано в зачете в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости следующих периодов: с 12.11.1991 по 24.02.1992 работа в качестве газоэлектросварщика в ПМК-3 ПСО «Вологдастрой», с 03.04.1992 по 30.09.1992 работа в качестве газоэлектросварщика в 96 Автомобильном ремонтном заводе, с 23.08.1993 по 27.10.1993 работа в качестве газоэлектросварщика в АО «Новаторский ЛПХ», с 10.12.1993 по 25.05.1999 работа в качестве электросварщика на Великоустюгском хлебокомбинате, АООТ «Великоустюгский хлебокомбинат».

В соответствии с Информационным письмом Минтруда РФ №3073-17, ПФ РФ №06-27/2017 от 02.08.2000 «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда имеют электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ № 3073-17, ПФ РФ №06-27/2017 от 02.08.2000, по действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электрогазосварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металла и металлических изделий.

В соответствии с письмом Госкомтруда СССР от 20.04.1967 №653-ИГ профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями «газосварщик» и «электросварщик», поэтому право на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщика.

В соответствии с разъяснениями Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов,- также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно полученных по запросам суда сведениям из архивных учреждений и организаций не подтвержден факт работы на вредных или тяжелых условиях труда в следующие периоды: 12.11.1991 по 26.12.1991, с 31.12.1991 по 20.02.1992 в качестве газоэлектросварщика в ПМК-3 ПСО «Вологдастрой»; с 03.04.1992 по 30.09.1992 в качестве газоэлектросварщика в 96 Автомобильном ремонтном заводе; с 23.08.1993 по 27.10.1993 в качестве газоэлектросварщика в АО «Новаторский ЛПХ»; с 19.04.2007 по 17.09.2007 в качестве электрогазосварщика в ОАО «Великоустюгский ЛВЗ», какие-либо документы о выполнении работ по ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности или электросварщиком на автоматических и полуавтоматических машинах, занятых сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах отсутствуют. В приказах о приеме на работу, расчетных ведомостях, личных карточках отметок о выполнении вредной или тяжелой работы не имеется.

В удовлетворении данных требований надлежит отказать.

В связи с тем, что после службы в армии не подтверждено выполнение работы с вредными или тяжелыми условиями, то и оснований для отнесения службы армии к специальному стажу, дающему право на досрочную пенсию по старости, не имеется.

При анализе периодов работы с 10.12.1993 по 23.03.1994 в качестве электрогазосварщика, с 24.03.1994 по 25.05.1999 в качестве электросварщика на Великоустюгском хлебокомбинате, АООТ «Великоустюгский хлебокомбинат» суд приходит к следующим выводам.

Согласно приказа по Великоустюгскому хлебокомбинату от 16.12.1993 ФИО1 принят на работу в электромеханический цех газоэлектросварщиком 5 разряда.

Приказом от 25.03.1994 №-к ФИО1 переведен на должность электросварщика 3 разряда.

Приказом от 25.05.1999 № ФИО1 уволен по личному желанию.

Согласно лицевого счета ФИО1 за 1993 год указан период начала работы 10.12.1993 в механическом цехе в качестве газоэлектросварщика, в условиях труда имеется отметка о вредных условиях труда. В лицевом счете ФИО1 за 1998 год имеется запись о начислении заработной платы ему как электросварщику ручной сварки.

Согласно тарификационных списков АООТ «Великоустюгский хлебокомбинат» за 1996 – 1997, 1997 – 2001 годы указан ФИО1 в качестве электросварщика ручной сварки с вредными условиями труда.

Из архивной справки от 16.06.2025 Филиала муниципального казенного архивного учреждения «Великоустюгский центральный архив» следует, что за период работы ФИО1 в Великоустюгском хлебокомбинате ему ежегодно предоставлялся основной отпуск и дополнительный отпуск в размере 2-х дней дополнительно за условия труда.

На выполнении работ ФИО1, связанных с ручной сваркой, указали свидетели С.Н. и А.Г., которые в спорный период работали вместе с истцом (вместе с тем суд принимает во внимание, что свидетельские показания не могут учитываться в качестве доказательств при определении периодов специального стажа).

Таким образом, вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о выполнении ФИО1 работы связанной с вредными условиями труда в качестве газоэлектросварщика и электросварщика в Великоустюгском хлебокомбинате.

Анализ лицевых счетов истца за период с приема на работу и до увольнения свидетельствует о выполнении им работы в течение полного рабочего дня, перерывы в работе в лицевых счетах отражены на периоды ежегодного отпуска и больничных.

Вместе с тем согласно архивной справки от 16.06.2025 Филиала муниципального казенного архивного учреждения «Великоустюгский центральный архив» следует, что 13, 16, 17 января 1995 года, с 05 по 09 октября 1998 года ФИО1 предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы. Данные периоды не могут быть учтены в качестве работы, подлежащей зачету в виде специального стажа.

С учетом указанных выше обстоятельств периоды работы ФИО1 с 10.12.1993 по 23.03.1994 в качестве электрогазосварщика, с 24.03.1994 по 12.01.1995, с 14.01.1995 по 15.01.1995, с 18.01.1995 по 04.10.1998, с 10.10.1998 по 25.05.1999 подлежат зачету в специальный стаж в качестве электросварщика на Великоустюгском хлебокомбинате, АООТ «Великоустюгский хлебокомбинат».

Иных требований в рамках искового заявления не заявлено.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

решил:

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области от 15.15.2025 года № об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости недействительным и не порождающим правовых последствий в части отказа в зачете периодов работы с 10.12.1993 по 23.03.1994 в качестве электрогазосварщика, с 24.03.1994 по 12.01.1995, с 14.01.1995 по 15.01.1995, с 18.01.1995 по 04.10.1998, с 10.10.1998 по 25.05.1999 в качестве электросварщика на Великоустюгском хлебокомбинате, АООТ «Великоустюгский хлебокомбинат» со дня его принятия.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области от 24.03.2025 года № об отказе в зачете периодов работы в страховой стаж, дающий право на пенсионную льготу, принятое в рамках заблаговременной работы, недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН №, ОГРН №) зачесть в специальный стаж работы ФИО1 (ИНН №), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ следующие периоды:

с 10.12.1993 по 23.03.1994 в качестве электрогазосварщика, с 24.03.1994 по 12.01.1995, с 14.01.1995 по 15.01.1995, с 18.01.1995 по 04.10.1998, с 10.10.1998 по 25.05.1999 в качестве электросварщика на Великоустюгском хлебокомбинате, АООТ «Великоустюгский хлебокомбинат».

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через районный суд в месячный срок со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 октября 2025 года.

Судья - В.Е. Хлопин

Копия верна: Судья –