Дело № 2а-3059/2022

91RS0024-01-2022-003121-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2022 года г.Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего - судьи Алтунина А.В., при секретаре Толстиковой Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Администрации города Ялты Республики Крым, Департаменту имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым о признании бездействия незаконным,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации города Ялты Республики Крым (далее – Администрация) со следующими требованиями: признать незаконными бездействие ответчика, выразившееся в не рассмотрении по существу его (истца) заявления о перераспределении земельного участка; обязать ответчика принять решение об утверждении схемы расположения земельного участка. В обоснование своих требований истец указал, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №<номер>. 09.12.2021 года он обратился в Администрацию с заявлением о перераспределении принадлежащего ему земельного участка с земельным участком, находящемся в муниципальной собственности. Однако, до настоящего времени его заявление не рассмотрено, решение перераспределении земельного участка не принято. За защитой своих прав истец вынужден обратиться с настоящим иском в суд.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым (далее – Департамент).

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, представитель истца ФИО2 представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель Департамента ФИО3 в суд также не явилась, представила письменное возражение против иска, в котором указала, что по заявлению истца принято решение об отказе в перераспределении земельного участка.

Администрация надлежащим образом извещалась о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://yalta.krm.sudrf.ru/), однако явку в суд своего представителя не обеспечила, о причинах неявки суду не сообщила.

При таких обстоятельствах суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со статьей 150 КАС РФ.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, предусмотрены статьями 39.28, 39.29 ЗК РФ.

В соответствии со статьей 39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки (п.2).

Увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату (п.5).

Согласно статье 39.29 ЗК РФ, в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (далее - заявление о перераспределении земельных участков), в уполномоченный орган (п.1).

В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения совершает одно из следующих действий: 1) принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю; 2) направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории; 3) принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи (п.8).

Такой же срок рассмотрения заявления о перераспределении земельных участков предусмотрен административным регламентом Администрации города Ялта Республики Крым по предоставлению муниципальной услуги «Заключение соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности» (утвержден Постановлением администрации г. Ялта Республики Крым от 27.04.2018 N 778-п).

Судом установлено, что истцу ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1450 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 30.11.2021 года.

09.12.2021 года ФИО1 обратился в Департамент с заявлением о перераспределении принадлежащего ему земельного участка с земельным участком площадью 554 кв.м., находящемся в муниципальной собственности.

Постановлением Администрации от 04.05.2022 года №1485-п заявление истца оставлено без удовлетворения.

Таким образом, Администрацией был нарушен установленный тридцатидневный срок рассмотрения обращения истца о перераспределении земельных участков.

При таких обстоятельствах суд признает незаконным бездействие Администрации, выразившееся в нарушении срока, установленного пунктом 8 статьи 39.29 ЗК РФ, при рассмотрении заявления истца от 09.12.2021 года о перераспределении земельных участков.

Необходимость в принятии мер для защиты права административного истца в порядке п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ отсутствует, поскольку в настоящее время оспариваемое бездействие прекращено.

В соответствии со ст.111 КАС РФ суд взыскивает с Администрации в пользу истца государственную пошлину, уплаченную последним при подаче иска, в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

иск ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Администрации города Ялты Республики Крым, выразившееся в нарушении срока, установленного пунктом 8 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации, при рассмотрении заявления ФИО1 от 09 декабря 2021 года о перераспределении земельных участков.

В остальной части требований – отказать.

Взыскать с Администрации города Ялты Республики Крым в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья А.В.Алтунин

В окончательной форме

решение суда принято 03 августа 2022 года.