Дело №2а-1510/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ишим Тюменской области 11 ноября 2022 года
Ишимский городской суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Турсуковой Т.С.,
с участием: представителя административного истца – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области ФИО1,
помощника Ишимского межрайонного прокурора Нуруллина В.А.,
административного ответчика ФИО2,
при секретаре Чалковой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области» об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, ФИО2,
установил:
ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы – ФИО2, просит определить ему административные ограничения, предусмотренные ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Административное заявление мотивировано тем, что ФИО2 приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ, ч.2 ст. 314.1 УК РФ, на основании ч.2 ст. 69 УК РФ к 11 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был установлен административный надзор на срок 3 года. Начало срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 намерен выехать для проживания по адресу: <адрес>. Осужденный прибыл в ФКУ ИК-6 ДД.ММ.ГГГГ, характеризуется отрицательно. Поощрений не имеет, имеет 2 дисциплинарных взыскания, мероприятия воспитательного характера посещает, положительные выводы делает не всегда. Не трудоустроен, является <данные изъяты>, пенсионером по возрасту. Поскольку ФИО2 отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести, имеет неснятую судимость по приговору Ишимского районного суда, которым был установлен рецидив преступлений, административный истец просит установить административный надзор и ограничения.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области ФИО1 административное заявление поддержал по изложенным в нем основаниям, дополнительно пояснил, что запрет просят установить в отношении мероприятий и организаций, где реализуется алкогольная продукция.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с административным иском согласен, регистрации по месту жительства не имеет, после освобождения будет проживать в <адрес> в учреждении социального обслуживания. В связи с <данные изъяты> посещает лечебные учреждения, в том числе поликлинику, расположенную в <адрес>.
Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым иск удовлетворить, суд приходит к следующему.
В соответствие со ст. 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст. 6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
ФИО2 в настоящее время отбывает наказание по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ, ч.2 ст. 314.1 УК РФ, на основании ч.2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений назначено 7 месяцев лишения свободы, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности притуплений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно определено 11 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Приговором установлен рецидив преступлений.
Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был установлен административный надзор на срок 3 года и административные ограничения.
Согласно вышеуказанным приговорам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ преступления, за которые ответчик отбывает наказание, совершены в период нахождения под административным надзором, при этом ФИО2 не имеет регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации. Также из приговора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 состоит на учете врача <данные изъяты>
Согласно п.2 и п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), - административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно ст. 4 указанного ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно характеристике и справке о поощрениях и взысканиях ФИО2 с представителями администрации учреждения вежлив, поощрений не имел, 2 раза привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания в ФКУ СИЗО-2. Не трудоустроен, является <данные изъяты>. Социально-полезные связи утрачены. Администрация учреждения полагает целесообразным установление административного надзора.
Согласно паспорту административный ответчик регистрации по месту жительства не имеет, из его пояснений следует, что проживать намерен в учреждении социального обслуживания.
Принимая во внимание, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, суд полагает необходимым установить в отношении ответчика административный надзор, а требование истца об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.
Установление конкретных административных ограничений в пределах, предусмотренных законом, является правом суда, которое реализуется в соответствии с обстоятельствами дела, установленными в результате судебного разбирательства.
Учитывая вышеизложенное, характеризующие данные, в том числе наличие инвалидности у ответчика, необходимость посещения лечебных учреждений на территории <адрес> и <адрес>, а также учитывая характер, тяжесть, обстоятельства совершенного преступления, суд, устанавливая в отношении ФИО2 административный надзор, считает необходимым установить ему следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны), возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить выезд за пределы территории <адрес> и <адрес>.
Устанавливая данные ограничения, суд полагает, что данные ограничения соответствуют поведению ФИО2 во время отбывания наказания, данным о его личности и отношению к содеянному, его характеристике, и будут способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, то есть соответствовать задачам административного надзора, указанным в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.
Согласно части 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Согласно разъяснений, содержащихся в п. 32 вышеуказанного Постановления от 16.05.2017 N 15осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступлений) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ), за преступления небольшой и средней тяжести – по истечение трех лет после отбытия наказания.
В соответствии с положениями ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2, за которое он был осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, отнесено к категории тяжких. Судимость по данному приговору будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.
Судимость по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ будет погашена позднее, чем судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом административный надзор надлежит установить в связи с наличием непогашенной и неснятой судимости по приговору Ишимского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая изложенное, установленные при рассмотрении дела обстоятельства, суд устанавливает ФИО2 административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст. ст. 3 - 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 186, 270-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить для ФИО2 следующие административные ограничения:
Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток.
Запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).
Возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Запретить выезд за пределы территории <адрес> и <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2022 года.
Председательствующий /подпись/ Турсукова Т.С.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>