Дело № 2а-489/2023

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

30 июня 2023 года р.п. Чунский

Чунский районный суд Иркутской области

в составе председательствующего судьи Карпуковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Полосковой Р.И.,

с участием помощника прокурора Чунского района Иркутской области Катаева В.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Чунскому району Иркутской области ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-489/2023 по административному исковому заявлению заместителя начальника ОМВД России по Чунскому району ФИО5 к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Заместитель начальника ОМВД России по Чунскому району ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес>, указав, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Эхирит-Булагатским районным судом Иркутской области по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК15 ГУФСИН России по Иркутской области по отбытию срока наказания.

Решением Ангарского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет и административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы Чунского района Иркутской области.

ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 поставлен на профилактический учет ОМВД России по Чунскому району с заведением дела административного надзора № дсп, срок административного надзора установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

При постановке на учет ФИО2 были разъяснены административные ограничения, установленные в отношении него судом. Также были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Гражданин ФИО2 был предупрежден о том, что в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и ( или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 18.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ, административный надзор может быть продлен или вменены дополнительные ограничения.

Однако в период нахождения под административным надзором ФИО1, имея непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ при опасном рецидиве, по которому срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ, в течение года совершил 2 административных правонарушения, а именно:

по 4.1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, штраф не оплачен, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ);

по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, штраф не оплачен, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

Гражданин ФИО1 проживает с матерью <данные изъяты> Ранее судим, в течение 2023 года неоднократно привлекался к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ, а также ДД.ММ.ГГГГ привлечен СО ОМВД России по Чунскому району по ст. 158 ч.2 п. «в» УК РФ.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений гр. ФИО2, а также для оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с неоднократным привлечением к административной ответственности, руководствуясь частью 3 статьи 4 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный истец просит дополнить гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, установленные решением Ангарского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 ч. до 06.00 ч.

Представитель административного истца ФИО7 требования административного искового заявления поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом; в адресованном суду заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, указал, что согласен с заявленными требованиями.

Руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд рассмотрел административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя административного истца, поддержавшего требования административного иска, заключение помощника прокурора Чунского района Иркутской области Катаева В.В., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив по правилам ст. ст. 60, 61 КАС РФ представленные доказательства, отвечающие признакам относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела по существу, суд приходит к следующему выводу:

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК15 ГУФСИН России по Иркутской области по отбытию срока наказания.

Решением Ангарского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет и административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы Чунского района Иркутской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет ОМВД России по Чунскому району с заведением дела административного надзора № дсп, срок административного надзора установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 24 сентября 2012 г. № 1740-О, административный надзор относится к правовым последствиям судимости. Поэтому срок административного надзора устанавливается в пределах, определенных законодательством для погашения судимости.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1

Федеральным законом № 64-ФЗ установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 1, 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором в течение года совершил 2 административных правонарушения, а именно:

постановлением по делу об административном правонарушении №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 4.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, штраф не оплачен, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

постановлением по делу об административном правонарушении №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, штраф не оплачен, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Совокупность исследованных обстоятельств свидетельствует о том, что в период административного надзора ФИО1, неоднократно в течение года привлеченный к административной ответственности, зарекомендовавший себя с отрицательной стороны в связи с неисполнением установленных ему ограничений и обязанностей, нуждается в усиленном контроле со стороны органа внутренних дел.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органов внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Давая оценку указанным обстоятельствам, а также учитывая требования названного закона, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 путем обязания в течение всего срока административного надзора являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Данные дополнительные административные ограничения являются необходимой, достаточной и адекватной мерой, направленной на достижение законной цели охраны и защиты прав граждан. Кроме того, данная мера будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 новых правонарушений.

Таким образом, административное исковое заявление заместителя начальника ОМВД России по Чунскому району в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 270-273, 175-180 КАС Российской Федерации, суд,

решил:

Административное исковое заявление заместителя начальника ОМВД России по Чунскому району ФИО5 к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д.<адрес>, решением Ангарского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, следующими ограничениями:

- обязательная явка поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Дополнительные ограничения установить до окончания срока административного надзора.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений или невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Чунский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Карпукова Н.А.