Дело № 2-1943/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 декабря 2022 года г. Саратов
Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Павловой Ю.В.,
при секретаре судебного заседания Жаворонкове З.В.,
с участием прокурора Метелкиной Е.А.,
представителя истца ФИО1,
представителя третьего лица ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением,
установил:
ФИО5, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился в суд с иском к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением, в обоснование которого указал, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора на приватизацию жилого помещения от 01 марта 2018 года № 8174-18, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) № № от 27 марта 2018 года.
В указанном жилом помещении зарегистрирована ответчик, которая является дочерью истца. Много лет назад ФИО4 вместе со своей матерью выехала из спорного жилого помещения, забрав свои вещи. На протяжении всего времени ФИО4 в квартире не появлялась, родственных отношений истец с ней не поддерживает. Истцу известно, что на протяжении длительного времени ответчик проживает в другом жилом помещении, а также имеет право собственности на долю в квартире по адресу: г<адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Обязанности по содержанию имущества и оплате коммунальных услуг в спорном жилом помещении истец осуществляет самостоятельно, что подтверждается платежными документами. Коммунальные услуги оплачиваются истцом, исходя из количества зарегистрированных в помещении лиц, в связи с чем истец вынужден нести дополнительные расходы, что для него затруднительно. Истец следит за техническим состоянием квартиры, расположенной по адресу<адрес>, осуществляет ремонтные работы, необходимые для ее благоприятного состояния.
Выехав в другое место жительства, ФИО4 добровольно отказалась от своих прав и обязанностей по пользованию спорным жилым помещением. Став совершеннолетней, она не предпринимала попыток вселиться в жилое помещение и проживать там.
Конфликтов между сторонами по поводу пользования квартирой не возникало. Истцом не чинились препятствия ответчику в пользовании спорным жилым помещением.
Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства, направил для участия в деле своего представителя ФИО1, которая поддержала исковые требования, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, дала объяснения по основаниям, изложенным в исковом заявлении, указала, что личных вещей ответчика в квартире не имеется. Со слов, стороне истца известно, что ответчик длительное время проживает на территории другого государства: в Израиле, у нее имеется двойное гражданство. ФИО4 практически с рождения там не проживала, как только прекратились семейные отношения между ФИО5 и матерью ответчика. В настоящее время стороны семейных отношений не поддерживает.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки в суд не сообщила. Судебные извещения и вызовы производятся в порядке, установленном ст.ст. 113-118 ГПК РФ. Как видно из материалов дела, судом предприняты все меры для надлежащего уведомления о времени и месте рассмотрения дела ответчика. По известному суду месту его регистрации заказным письмом с уведомлением были направлены судебные извещения о времени и месте рассмотрения дела. В материалах дела имеются сведения о возврате заказных писем в адрес ответчика с извещением о времени и месте рассмотрения дела, которые были возвращены в суд за истечением срока хранения.
Представитель третьего лица ТСЖ «Дом ГПЗ-3» ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, указал, что ФИО4 видел только один раз, когда ее прописывали в 2016 году в спорном жилом помещении, больше она в доме не появлялась, ее вещей в квартире нет, никто из жильцов ее не видел. Указал, что является председателем с 2013 года, живет в данном доме с 1940 годов.
Представитель третьего лица отделения по вопросам миграции ОП № 6 в составе УМВД РФ по г. Саратову в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.
Руководствуясь положениями ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, с согласия истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, на основании доказательств, представленных истцом, а также в отсутствие третьего лица.
Выслушав представителя истца, представителя третьего лица ТСЖ «Дом ГПЗ-3», заключение прокурора Метелкиной Е.А., полагавшей иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд приходит к следующему.
Исходя из ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Положениями статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлены основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Согласно положениям ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
На основании ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В силу ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.ч. 1, 4 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
По смыслу указанной нормы для признания членом семьи собственника необходимо в первую очередь совместное проживание этих лиц в одном жилом помещении.
Как следует из разъяснений, изложенных в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в соответствии с положениями ч.ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами. Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.
Согласно этим разъяснениям судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Из анализа указанных правовых норм следует, что ЖК РФ исходит из приоритета права собственности на жилое помещение над правом пользования этим жилым помещением иными лицами, в том числе и членами семьи собственника. Пределы пользования жилым помещением иными лицами в силу положений ЖК РФ определяются собственником этого жилого помещения.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО5 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора на приватизацию жилого помещения от 01 марта 2018 года № 8174-18, что подтверждается записью в ЕГРН № № от 27 марта 2018 года.
Ответчик является дочерью истца, она была зарегистрирована в спорном жилом помещении 09 декабря 2016 года.
Из представленных по делу доказательств усматривается, что ФИО4 с момента регистрации по адресу: <адрес> и до настоящего времени в жилое помещение не вселялась, в квартире не проживала, стороны общего хозяйства не вели, вещей ответчика в квартире нет, расходы по оплате коммунальных услуг ответчик не несла, её регистрация носит формальный характер.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ФИО5 указал, что много лет назад ФИО4 вместе со своей матерью выехала из спорного жилого помещения, забрав свои вещи после прекращения семейных отношений с истцом. На протяжении всего времени ФИО4 в квартире не появлялась, родственных отношений истец с ней не поддерживает. Истцу известно, что на протяжении длительного времени ответчик проживает в другом жилом помещении, а также имеет право собственности на долю в квартире по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Став совершеннолетней, она не предпринимала попыток вселиться в жилое помещение и проживать там. Обязанности по содержанию имущества и оплате коммунальных услуг в спорном жилом помещении истец осуществляет самостоятельно, что подтверждается платежными документами. Коммунальные услуги оплачиваются истцом, исходя из количества зарегистрированных в помещении лиц, в связи с чем истец вынужден нести дополнительные расходы, что для него затруднительно. Конфликтов между сторонами по поводу пользования квартирой не возникало. Истцом не чинились препятствия ответчику в пользовании спорным жилым помещением.
При таких обстоятельствах следует признать, что ответчик ФИО4 членом семьи собственника ФИО5, в том смысле как регламентирует ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, не является, в жилое помещение она не вселялась и совместно с истцом в нем не проживала, её личных вещей в квартире не имеется, коммунальные платежи за жилое помещение она не оплачивает, доказательств обратного суду не представлено.
В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, изложенных в Постановлениях от 04 апреля 1996 года № 9-П и от 02 февраля 1998 года № 4-П, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
В данном случае регистрация ответчика ФИО4 в спорном жилом помещении носит формальный характер, и сохранение такой регистрации нарушает права собственника жилого помещения.
Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
Исходя из ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
На основании ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В силу указанных правовых норм, учитывая, что истец является собственником спорного жилого помещения, у ответчика имеется в собственности иное жилое помещение, принимая во внимание, что регистрация ответчика в спорном жилом помещении ведет к нарушению прав и законных интересов истца, как собственника спорного жилого помещения, препятствует реализации всей совокупности принадлежащих ФИО5 прав в отношении жилого помещения в полном объеме, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика ФИО4 права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>.
Таким образом, требования истца о признании ответчика ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно абз. 7 ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 с последующими изменениями и дополнениями, а также Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным приказом Федеральной миграционной службы от 20 сентября 2007 года № 208 с изменениями от 23 декабря 2009 года, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится территориальными органами Федеральной миграционной службы в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
Поскольку суд пришел к выводу о признании ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>, она подлежит в императивном порядке снятию с регистрационного учета по указанному адресу на основании данного решения суда по вступлении его в законную силу.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО5 к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением – удовлетворить.
Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Мотивированное заочное решение изготовлено 30 декабря 2022 года.
Судья Ю.В. Павлова