РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июня 2023 года город Новосибирск
Ленинский районный суд города Новосибирска в составе:
судьи Шационка И.И.,
при секретаре судебного заседания Каширской О.А.,
с участием помощника прокурора Ленинского района г. Новосибирска Соловей А.В., представителя истца ФИО1,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ленинского района г. Новосибирска к ФИО2 о признании утратившей право пользования, выселении,
УСТАНОВИЛ:
Истец Администрация Ленинского района г. Новосибирска обратилась в суд с вышеуказанным иском к ФИО2, в котором просила признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением общей площадью 33,9 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>; выселить ФИО2 из указанного выше жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, а также указать, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства по указанному выше адресу.
В обоснование заявленных требований истец указал, жилое помещение № общей площадью 33,9 кв.м. по <адрес>, в <адрес> является муниципальной собственностью, право собственности зарегистрировано 23.08.2018.
Данная квартира была предоставлена ФИО3 на основании служебного ордера от 11.12.2002 № на время трудовых отношений на состав семьи 2 человека: ФИО3 и ФИО4 (жена).
С 13.01.2004 в указанной квартире на регистрационном учете по месту жительства состоит и до настоящего времени проживает ФИО2
ФИО6 снята с регистрационного учета по месту жительства 24.04.2018, ФИО3 снят с регистрационного учета по месту жительства 05.06.2019 в связи со смертью.
Таким образом, договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда прекратился в связи со смертью ФИО3
ФИО2 в трудовых отношениях с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением не состоит.
14.02.2023 Ленинским районным судом г. Новосибирска было принято решение по иску ФИО2 к Администрации Ленинского района г. Новосибирска о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, вступившее в законную силу, которым в иске ФИО5 было отказано.
На учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, ФИО7 не состоит.
Таким образом, истец считает, что ответчик утратила право пользования жилым помещением и обязана его освободить.
В судебном заседании представитель истца администрации Ленинского района г.Новосибирска ФИО1 исковые требования поддержала.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований, полагала, что основания для ее выселения из указанного жилого помещения отсутствуют, она является студенткой, проживает в спорной квартире с мамой с рождения, иного жилья не имеет, коммунальные услуги оплачивает вовремя.
Выслушав представителя истца, ответчика, заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения иска Администрации Ленинского района г. Новосибирска, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 288 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч. 2 ст. 209 ГК РФ).
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Исходя из данной нормы, такой иск предъявляется собственником, владеющим имуществом, к лицу, препятствующему собственнику пользоваться и распоряжаться этим имуществом. При предъявлении иска собственнику необходимо подтвердить свое право на имущество и доказать факт нарушения своего права.
В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.
Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
В силу ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.
В соответствии со ст. 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.
Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а так же увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Таким образом, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых (служебных) отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным предприятием или учреждением в связи с прохождением службы назначением на государственную должность, или избранием на выборную должность в органы государственной власти или местного самоуправления. Служебное жилое помещение, предоставляемое в целях создания необходимых условий жизнедеятельности работника, обеспечения территориальной доступности места работы (службы) и места жительства, обеспечивает баланс интересов работника и работодателя. Прекращение трудовых отношений, а так же увольнение со службы, смерть нанимателя является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от прав самого нанимателя и при прекращении нанимателем права пользования служебным жилым помещением за членом семьи нанимателя право пользования служебным жилым помещением не сохраняется.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 09.11.2002 квартира, расположенная по адресу: <адрес> дивизии <адрес>, распоряжением № признана служебной жилой площадью муниципального учреждения.
Жилое помещение № общей площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>, в <адрес> является муниципальной собственностью (правообладатель: город Новосибирск), право собственности зарегистрировано 23.08.2018, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д. 5-7).
ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации Ленинского района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № на имя ФИО3 (отца ответчика) выдан ордер № на семью из двух человек на право занятия однокомнатной квартирой, площадью 17, 3 кв.м., расположенной по адресу <адрес> дивизии, <адрес>, в составе семьи указана ФИО8 (жена).
В свидетельстве о рождении ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе «отец» указан ФИО3, в графе «мать» - ФИО6 (л.д. 10).
Таким образом, указанное жилое помещение предоставлялось на основании ст. ст. 93, 104 ЖК РФ как служебное жилое помещение для временного проживания работника и членов его семьи на период трудовых отношений.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г. Новосибирска было принято решение по иску ФИО2 к Администрации Ленинского района г. Новосибирска о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, вступившее в законную силу, которым в иске ФИО2 было отказано.
Судом было установлено, что ФИО3 работал по трудовому договору в Муниципальном учреждении «Управление жилищного хозяйства № Администрации Ленинского района Новосибирска.
05.06.2019 ФИО3 умер, что подтверждается свидетельством о смерти (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 11)
Согласно выписке из домовой книги по адресу: <адрес>, ФИО3 снят с регистрационного учета по месту жительства 05.06.2019 в связи со смертью, ФИО6 снята с регистрационного учета по месту жительства 24.04.2018.
Ответчик ФИО2 указана зарегистрированной по месту жительства в квартире по указанному выше адресу с 13.01.2004 и по настоящее время (л.д. 9).
Таким образом, в связи с тем, что работник ФИО2, которому было предоставлено служебное жилое помещение, умер, договор найма жилого помещения, заключенный между ним и администрацией Ленинского района г. Новосибирска, как и право пользования спорным жилым помещением прекращены 05.06.2019.
Согласно справке, выданной ДД.ММ.ГГГГ заместителем главы Администрации Ленинского района г. Новосибирска, ФИО2 на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоит, заявление в администрацию о признании семьи малоимущей в целях постановки на учет нуждающихся в получении жилых помещений она не подавала (л.д. 21).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение предоставлено ФИО3 как служебное на период трудовых отношений с истцом, в настоящее время трудовые отношения с ФИО3 прекращены в связи с его смертью, соответственно, с указанного времени ответчик (дочь и член семьи ФИО2) утратила право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Оснований для ее дальнейшего проживания в указанном служебном жилом помещении не имеется.
Как следует из иска и не оспорено ответчиком в судебном заседании, она до настоящего времени не освободила указанное жилое помещение и состоит на регистрационном учете.
Согласно позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от 02.02.19998 № 4-П, сама по себе регистрация по месту жительства носит лишь уведомительный характер и не порождает для гражданина каких-либо прав.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 25.06.93 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае, в частности, признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Поскольку ФИО2 не относится к числу лиц, которые не могут быть выселены из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в соответствии с ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, она подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003№ 23 «О судебном решении», поскольку по искам о признании разрешается вопрос о наличии или отсутствии того или иного правоотношения либо отдельных прав и обязанностей участвующих в деле лиц, суд при удовлетворении иска обязан в необходимых случаях указать в резолютивной части решения на те правовые последствия, которые влечет за собой такое признание.
Последствием признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением является снятие его с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета в соответствии с требованиями ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
Учитывая изложенное, исковые требования администрации Ленинского района г. Новосибирска подлежат удовлетворению.
Довод ответчика о том, что иное жилье, кроме спорной квартиры, у нее отсутствует, правового значения для разрешения спора не имеет, поскольку в силу закона право пользования спорным жилым помещением за ней не сохраняется, а оснований для предоставления временного пользования спорной квартирой вопреки ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Ленинского района г. Новосибирска удовлетворить.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: <адрес>.
Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для органа регистрационного учета для снятия ФИО2 в регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья (подпись) И.И. Шационок
Решение суда в окончательной форме изготовлено 22 августа 2023 года.
Подлинник решения хранится в гражданском деле № 2-4616/2023 (54RS0006-01-2023-004365-95) Ленинского районного суда г. Новосибирска.