УИД 35RS0001-01-2025-004080-73
дело № 2-3799/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Череповец 03 октября 2025 года
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Опаричевой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Борисовой К.Ю.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области по доверенности У.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об оспаривании решения и возложении обязанности,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области) по мотиву того, что решением названного органа от 19.04.2023 ему отказано в оценке пенсионных прав по представленным справкам, а также в зачете в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ в Бердичевском управлении торговли, так как запись об увольнении не заверена печатью организации; с ДД.ММ.ГГГГ на Бердичевском оптово-розничном комбинате, так как печать организации не читается; номера записей в трудовой книжке 10-14, работа на Бердичевской мебельной фабрике, поскольку дата приема, дата увольнения, номера приказов о приеме и увольнении не читаются.
Полагая указанное решение незаконным, ссылаясь в обоснование своих доводов на положения Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, просит (с учетом уточнения исковых требований в судебном заседании): признать решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в зачете в его страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бердичевском управлении торговли, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Бердичевском оптово-розничном комбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Бердичевской мебельной фабрике <адрес> Украины (с 1991 года – промыслово-торговом комбинате «Бердичевмебель» <адрес> Украины) незаконным; зачесть вышеуказанные периоды работы в его страховой стаж; возложить на ОСФР по <адрес> произвести перерасчет размера его пенсии с учетом включения вышеприведенных периодов его работы в страховой стаж.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, приведенным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ОСФР по <адрес> У. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, а также в оспариваемом решении, согласно которым ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением об установлении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, то есть после денонсации Соглашения стран Содружества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в связи с чем, положения данного Соглашения при оценке пенсионных прав истца не применяются. Периоды работы на территории Украины до ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в общий трудовой (страховой) стаж по тем же правилам, что и работа в Российской Федерации. Периоды работы истца на территории Украины после ДД.ММ.ГГГГ включению в страховой стаж не подлежат. Из заявленных истцом спорных периодов по совокупности документов засчитаны в страховой стаж периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бердичевском управлении торговли, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Бердичевплодовощторг», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Бердичевском оптово-розничном комбинате. С ДД.ММ.ГГГГ вступает в силу статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 455-ФЗ, согласно которой при установлении страховых пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 данного закона, в страховой (трудовой) стаж включаются периоды работы, которые выполнялись на территории Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении исковых требований ФИО1 просила отказать.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело при состоявшейся явке.
Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обозрев трудовую книжку серии № на имя истца, приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно части 1 статьи 2 Закона о страховых пенсиях законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ), Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете), других федеральных законов.
Частью 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ, при соблюдении ими условий, предусмотренных Законом о страховых пенсиях, к числу которых относятся возраст (часть 1 статьи 8), страховой стаж (часть 2 статьи 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8).
Страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Закона о страховых пенсиях).
Согласно положениям части 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до ДД.ММ.ГГГГ – в Пенсионный фонд Российской Федерации).
Наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 Закона, в страховой стаж также засчитываются иные периоды, предусмотренные частью 1 статьи 12 Закона, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 Закона.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ (часть 2 статьи 11 Закона о страховых пенсиях).
При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Закона о страховых пенсиях и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Закона о страховых пенсиях).
В силу положений статьи 14 Закона о страховых пенсиях необходимо различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом об индивидуальном (персонифицированном) учете и после такой регистрации.
При подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с указанным Законом периоды подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).
При подсчете страхового стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом об индивидуальном (персонифицированном) учете периоды подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).
С ДД.ММ.ГГГГ действуют Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила подсчета и подтверждения страхового стажа).
Согласно пунктам 10 и 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 Правил.
Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее – Порядок).
Пунктом 3 Порядка установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом об индивидуальном (персонифицированном) учете и после такой регистрации – документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом об индивидуальном (персонифицированном) учете и после такой регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями.
В силу пункта 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Государствами – участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Украиной, ДД.ММ.ГГГГ было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, в преамбуле которого предусматривалось, что правительства государств – участников данного Соглашения признают, что государства – участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.
Статьей 1 названного Соглашения устанавливалось, что пенсионное обеспечение граждан государств – участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ было определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
В соответствии со статьей 13 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ каждый участник данного Соглашения мог выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращалось по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления (пункт 1). Пенсионные права граждан государств – участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями данного Соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства-участника, на территории которого они проживают (пункт 2).
Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о гарантиях прав граждан государств – участников в области пенсионного обеспечения денонсировано Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками с ДД.ММ.ГГГГ.
Особенности пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы и (или) иной деятельности на территории Украины и (или) территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 455-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, о признании утратившей силу части 5 статьи 5.1 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и внесении изменений в статьи 6 и 8 Федерального закона «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>» (далее – Федерльный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 455-ФЗ).
Статьей 1 указанного Федерального закона определено, что гражданам Российской Федерации, имеющим периоды работы и (или) иной деятельности на территории Украины и (или) территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики страховые пенсии устанавливаются в порядке и на условиях, которые установлены Законом о страховых пенсиях, с учетом особенностей, предусмотренных рассматриваемым Федеральным законом.
При установлении страховых пенсий вышеуказанным гражданам в страховой (трудовой) стаж включаются: 1) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 2) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 3) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территориях <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (часть 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 455-ФЗ).
Периоды работы и (или) иной деятельности, указанные в статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 455-ФЗ, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле. В случае, если гражданин не имеет возможности подтвердить периоды работы и (или) иной деятельности, указанные в статье 2 названного Федерального закона, документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе в случае невозможности проведения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, проверки обоснованности выдачи документов, представленных для подтверждения таких периодов, достоверности содержащихся в них сведений, такие периоды могут быть установлены на основании решения межведомственной комиссии в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>» (части 2 и 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 455-ФЗ).
В пункте 8 рекомендаций Правления Пенсионного фонда Российской Федерации, изложенных в распоряжении от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР», указано, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств – республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией, учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до ДД.ММ.ГГГГ независимо от уплаты страховых взносов (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №). Периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, после такой регистрации периоды его работы подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а до указанного времени – справками, оформленными уполномоченными органами и организациями, в том числе архивными справками.
Согласно трудовой книжке серии БТ-I № на имя ФИО1:
ДД.ММ.ГГГГ он на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № принят в управление торговли Бердичевского горисполкома рабочим 4 р. плодоовощного объединения (запись № на страницах 6-7);
приказом от ДД.ММ.ГГГГ № переведен ДД.ММ.ГГГГ во вновь образованный Бердичевский оптово-розничный плодовоовощной комбинат в системе … плодовоовощного хозяйства УССР при … (запись № на страницах 6-7). Печать не читаема;
ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от 01 … 1983 принят рабочий комбината в порядке перевода с плодоовощного объединения управления торговли Бердичевского горисполкома в Бердичевский оптово-розничный плодовоовощной комбинат … объединения «Житомирплодоовощхоз» Министерства плодоовощного хозяйства ССР … (запись № на страницах 8-9);
ДД.ММ.ГГГГ приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к переведен слесарем комбината по ремонтным работам (запись № на страницах 8-9);
ДД.ММ.ГГГГ приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к уволен по статье 38 КЗоТ УССР по собственному желанию. В печати усматриваются слова: «Министерство плодоовощного хозяйства … Житомир…» (запись № на страницах 8-9);
24 … 19… приказом от 23 … 1987 №.. 54… принят …толяром по 2 разряду на Бердичевскую мебельную фабрику (запись № на страницах 10-11);
13… … присвоен 3 разряд столяра-сборщика (приказ … 13 … 1988) (запись № на страницах 10-11)
12.10…. на основании приказа от.. .10.1990 № …43-к уволен с работы по статье 38 КЗоТ … по собственному желанию. Проставлена печать Бердичевской мебельной фабрики (запись № на страницах 10-11);
ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ПМК-1081 «Череповецагрострой» (запись № на страницах 10-11).
В соответствии с архивной справкой архивного отдела городского совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № I/Ю в ведомостях начисления заработной платы рабочим и служащим ОАО «Бердичевплодоовощторг» за 1983, 1985-1987 значится рабочий ФИО1. В указанной архивной справке приведены сведения о его заработной плате за период июля-августа 1983 года, 1985-1986 годов, января-сентября 1987 года; указано, что ведомости начисления заработной платы организации за 1984 год на хранение в архив не поступали.
Из архивной справки архивного отдела Бердичевского городского совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Ю/5-с-1 следует, что ФИО1 принят в Бердичевское управление торговли <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). В документах по кадровым вопросам (личного состава) Бердичевского управления торговли <адрес> за 1983 год приказа об увольнении ФИО1 не обнаружено. В ведомостях начисления заработной платы работникам Бердичевского управления торговли <адрес> с февраля по март 1983 значится ФИО1. Документы по кадровым вопросам (личного состава) Бердичевского оптово-розничного плодоовощного комбината <адрес> за 1983-1984 годы на хранение в архивный отдел не поступали. Приказы по кадровым вопросам (личного состава) Бердичевского оптово-розничного плодоовощного комбината <адрес> за 1985-1987 годы на хранение в архивный отдел не поступали, поэтому подтвердить трудовой стаж ФИО1 невозможно. В ведомостях начисления заработной платы работникам Бердичевского оптово розничного плодоовощного комбината <адрес> с января 1985 года по сентябрь 1987 года значится ФИО1. ФИО1 принят на Бердичевскую мебельную фабрику <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к), уволен из арендного промышленно-торгового комбината «Бердичевмебель» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к).
Идентичные сведения приведены в архивной справке архивного отдела Бердичевского городского совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Ю/4-с (за исключением сведений о трудоустройстве истца на Бердичевскую мебельную фабрику <адрес> ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с архивной справкой архивного отдела Бердичевского городского совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Ю/5-с-3 арендный промышленно-торговый комбинат «Бердичевмебель» по производству товаров народного потребления зарегистрирован на основании решения исполнительного комитета Бердичевского городского совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с уставом являлся правопреемником Бердичевской мебельной фабрики, взятой в аренду.
Сведения аналогичного характера содержатся в архивной справке архивного отдела Бердичевского городского совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Ю/4-с.
Согласно архивным справкам архивного отдела Бердичевского городского совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Ю/5-с-2 ФИО1 числится в ведомостях начисления заработной платы работникам и служащим Бердичевского управления торговли <адрес> за 1983 год (приведены сведения о его заработной плате за период февраля-марта 1983 года), а также в ведомостях начисления заработной платы рабочим и служащим Бердичевского оптово-розничного плодоовощного комбината <адрес> за 1985-1987 годы (приведены сведения о его заработной плате за 1985-1986 годы, январь-сентябрь 1987 года).
Аналогичные сведения отражены в архивных справках архивного отдела Бердичевского городского совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Ю/4-с.
В соответствии со справкой арбитражного управляющего Ц. от ДД.ММ.ГГГГ Й. принят на Бердичевскую мебельную фабрику <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к). Уволен из арендного промыслово-торгового комбината «Бердичевмебель» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к).
Согласно справке, выданной ФИО1 арендным промыслово-торговым комбинатом «Бердичевмебель» <адрес>, он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве столяра 3-го разряда.
Решением отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы № (<адрес>) ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в оценке и отказе в зачете в страховой стаж, общий трудовой стаж по представленным документам» ФИО1 отказано в оценке пенсионных прав по справкам, выданным арбитражным управляющим от ДД.ММ.ГГГГ №, так как нет даты рождения гражданина, период работы в трудовой книжке отсутствует, а также промышленно-торговым комбинатом <адрес>, так как указана фамилия и инициалы, нет даты рождения гражданина, номера справки, даты выдачи, приказов о приеме и увольнении.
Отказано в зачете в страховой стаж периодов работы в Бердичевском управлении торговли с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как запись об увольнении не заверена печатью организации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Бердичевском оптово-розничном комбинате, поскольку печать организации не читается; номера записей в трудовой книжке 10-14, работа на Бердичевской мебельной фабрике, так как дата приема, дата увольнения, номера приказом о приеме и увольнении не читаются.
Решение принято на основании документов: справок Бердичевского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №-Ю, от ДД.ММ.ГГГГ № Ю/4-С, от ДД.ММ.ГГГГ № Ю/4-С (2 шт.), справки, выданной арбитражным управляющим Ц. ДД.ММ.ГГГГ №, трудовая книжка БТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением вышеуказанного органа от ДД.ММ.ГГГГ № об оценке, зачете в страховой стаж, общий трудовой стаж по представленным документам о стаже произведена оценка пенсионных ФИО1 по архивным справкам Бердичевского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №-Ю, от ДД.ММ.ГГГГ № Ю/4-С, от ДД.ММ.ГГГГ № Ю/4-С, по совокупности документов, в его страховой стаж зачтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бердичевском управлении торговли, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Бердичевплодовощторг», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Бердичевском оптово-розничном комбинате. Основание: справка Бердичевского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №-Ю, от ДД.ММ.ГГГГ № Ю/4-С, от ДД.ММ.ГГГГ № Ю/4-С (2 шт.), трудовая книжка БТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением об установлении страховой пенсии по старости.
Решением указанного пенсионного органа № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости бессрочно.
Из справки ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также данных о стаже на ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 в страховой стаж при установлении страховой пенсии включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 месяцев).
В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) в страховой стаж истца зачтены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бердичевском управлении торговли, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Бричевскплодовощторг», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Бричевском оптово-розничном комбинате.
Суд, проанализировав вышеуказанные положения закона, регулирующие спорные отношения, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующему.
Материалами дело достоверно подтверждено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был трудоустроен в управление торговли Бердичевского горисполкома рабочим 4 р. плодоовощного объединения, уволен посредством перевода в Бердичевский оптово-розничный плодовоовощной комбинат. В архивной справке приведены сведения о его заработной плате за февраль-март 1983 года.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был трудоустроен в Бердичевский оптово-розничный плодовоовощной комбинат. В соответствии с архивной справкой архивного отдела городского совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № I/Ю ведомости начисления заработной платы организации за 1984 год на хранение в архив не поступали. Вместе с тем, в архиве содержатся сведения о начислении истцу заработной платы за период 1985-1986 годов, января-сентября 1987 года.
На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1 принят ДД.ММ.ГГГГ столяром на Бердичевскую мебельную фабрику, откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, принятие пенсионным органом к оценке пенсионных прав ФИО1 его трудовой книжки, включение решением этого органа от ДД.ММ.ГГГГ № в бесспорном порядке в страховой стаж истца периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бердичевском управлении торговли, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Бердичевском оптово-розничном комбинате, суд полагает исковые требования ФИО1 удовлетворить частично и включить в его страховой стаж периоды работы:
в Бердичевском управлении торговли ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
на Бердичевском оптово-розничном плодоовощном комбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
на Бердичевской мебельной фабрике <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Отсутствие в материалах дела сведений о выплате ФИО1 заработной платы в Бердичевском оптово-розничном плодовоовощном комбинате за апрель-июнь, сентябрь-декабрь 1983 года и за 1984 год, а также на Бердичевской мебельной фабрике за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может служить основанием для исключения этих периодов из страхового стажа истца, поскольку данные периоды имели место до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения), в связи с чем, учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
Отсутствие сведений о выплате ФИО1 заработной платы за обозначенные периоды, с учетом давности данных периодов, не полной сдачи в архив на хранение ведомостей начисления заработной платы организаций, само по себе не свидетельствует о том, что в эти периоды истцом не осуществлялись трудовые функции, и не может влечь за собой отказ во включении периодов работы истца ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в его страховой стаж и, как следствие, нарушение пенсионных прав истца.
Между тем суд не находит оснований для включения в страховой стаж ФИО1 периода работы в арендном промыслово-торговом комбинате «Бердичевмебель» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации данный период надлежащими средствами доказывания истцом не подтвержден.
Так, в трудовой книжке на имя ФИО1 сведения об указанном периоде его работы отсутствуют.
Справка арендного промыслово-торгового комбината «Бердичевмебель» <адрес>, выданная ФИО1, не отвечает требованиям пункта 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, поскольку не содержит номера и даты ее выдачи, оснований выдачи, сведений о лице, подписавшем справку.
Сведения, приведенные в данной справке, не соответствуют информации, указанной в справке арбитражного управляющего Ц. от ДД.ММ.ГГГГ, которая, в свою очередь, не согласуется с данными, приведенными в трудовой книжке истца.
Ввиду названных обстоятельств, суд не принимает данные справки в качестве доказательств по настоящему делу и отказывает во включении периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в его страховой стаж.
Учитывая, что частью 5 статьи 14 Закона о страховых пенсиях на орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, возложена обязанность принимать меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, в целях назначения страховых пенсий в соответствии с названным Законом, в силу статьи 15 Закона о страховых пенсиях продолжительность страхового стажа влияет на размер страховой пенсии по старости, принимая во внимание, что на основании части 2 статьи 26 Закона страховых пенсиях страховая пенсия, не полученная истцом своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (в противном случае будут нарушены государственные гарантии в области пенсионного обеспечения граждан), суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ОСФР по <адрес> обязанности произвести ФИО1 перерасчет размера страховой пенсии по старости с даты возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (< >) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (< >) об оспаривании решения и возложении обязанности удовлетворить частично.
Признать решение отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы № 2 (г. Череповец) Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области от 19.04.2023 № «Об отказе в оценке и отказе в зачете в страховой стаж, общий трудовой стаж по представленным документам» незаконным в части отказа ФИО1 во включении в его страховой стаж периодов работы в Бердичевском управлении торговли ДД.ММ.ГГГГ; на Бердичевском оптово-розничном плодоовощном комбинате ДД.ММ.ГГГГ, а также с 16.08.1983 по 14.01.1985; на Бердичевской мебельной фабрике Житомирской области ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области обязанность зачесть в страховой стаж ФИО1 периоды его работы в Бердичевском управлении торговли ДД.ММ.ГГГГ на Бердичевском оптово-розничном плодоовощном комбинате ДД.ММ.ГГГГ; на Бердичевской мебельной фабрике Житомирской области ДД.ММ.ГГГГ
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области обязанность произвести ФИО1 перерасчет размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включения вышеприведенных периодов работы в его страховой стаж.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья < > Е.В. Опаричева
Мотивированное решение суда составлено 17.10.2025.