УИД: 25RS0019-01-2025-000005-51

№ 2а-58/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Красноармейский районный суд <адрес> в составе судьи Пахоменко Р.А., при секретаре Мокие А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, отделу судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес>, исполняющей обязанности начальника отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с указанным административным иском к административным ответчикам: судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>. В обоснование своих требований истец указал, что на исполнении в ОСП по <адрес> находился исполнительный документ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № вынесенный мировым судьей судебного участка № <адрес> района <адрес> о взыскании с должника ФИО в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 494 695,75 рублей, а также о взыскании судебных расходов в размере 4073,00 рублей. ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Истца была направлена копия постановления об окончании исполнительного производства, по основанию, предусмотренному п. 4ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ, а также направлен оригинал судебного приказа. Данная заказная корреспонденция получена взыскателем ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ, а копия об окончании исполнительного производства и оригинал судебного приказа были получены взыскателем свыше года после вынесения постановления об окончании исполнительного производства, истец полагает, что его права и законные интересы нарушены. Так, в соответствии с п. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», копию постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, судебный пристав-исполнитель направляет не позднее дня его вынесения. Административный ответчик грубо нарушил установленные Законом сроки, на совершение процессуальных действий. Полагает, что незаконное бездействие административного ответчика, длящееся более 15-ти месяцев, грубо нарушает права административного истца на своевременное повторное предъявление исполнительного документа к исполнению, что создает должнику правовые условия для сокрытия имущества, а равно нарушает права истца на доступ к правосудию в разумный срок. Административный истец просит признать бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным. Также административный истец просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением, так как полагает, что данный срок пропущен и пропущен по уважительной причин, так кк постановление об окончании исполнительного производства направлена взыскателю только ДД.ММ.ГГГГ.

Определениями суда в качестве административных соответчиков привлечены: отдел судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> и исполняющая обязанности начальника ОСП по <адрес> УССП России по <адрес> ФИО2.

Административный истец и его представитель в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия. О месте и времени извещены надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав исполнитель ОСП по <адрес> ФИО, надлежащим образом извещенная о времени и месте проведения судебного заседания в суд не явилась.

Административный ответчик Управления ФССП России по <адрес> надлежащим образом уведомленный о времени и месте проведения судебного заседания своего представителя в суд не направил, о причинах неявки суд не уведомил, и не просил об отложении рассмотрения дела.

Административный ответчик и.о. начальника ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 в судебное заседание не прибыла, о месте и времени извещена надлежащим образом. Ранее представила возражения, согласно которым, не отрицая, что копия постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ была направлена в адрес взыскателя ДД.ММ.ГГГГ, причиной указывает ошибочность подшивания оригинала исполнительного документа в материалы исполнительного производства и сдачей в архив. Полагает, что права административного истца не нарушены, так как копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа направлены до подачи административного искового заявления. Указывает на то, что сведения об исполнительном производстве находятся в банке данных и являются общедоступными. Административный истец и его представитель с момента вынесения постановления об окончании исполнительного производства и до момента получения копии постановления с обращениями в отдел судебных приставов не обращались. Полагает, что административный истец не лишен права повторного предъявления исполнительного документа к исполнению.

Заинтересованное лицо ФИО в судебное заседание не явился, был уведомлен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств в суд не заявлял.

Настоящее административное дело рассмотрено судом в отсутствие лиц, участвующих в деле и их представителей.

Суд, ознакомившись с административным исковым заявлением, проверив материалы дела, приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" постановления, действия (бездействие) судебного пристава могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 441 ГПК РФ - постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Статьей 360 КАС РФ предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, наделенного отдельными публичными полномочиями необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказать нарушение своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" - задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий.

Положения статей 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 68 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве", мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе и, согласно пункту 17 данной статьи совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Бездействие при исполнении судебными приставами-исполнителями своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании исполнительного производства направляется взыскателю и должнику.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ - гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу закона, разъясненного в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" разъясняется, что, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии с ч. 8 ст. 226, ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа или должностного лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, только в том случае, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. Таким образом, бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

На основании ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

При этом, решение о признании действий (бездействия) незаконными своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Как следует из представленных материалов, копию постановления об окончании исполнительного производства административный истец получил ДД.ММ.ГГГГ. С административным исковым заявлением обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, административный истец, не пропустил срок обращения в суд, установленный ч. 3 ст. 219 КАС РФ, с учетом правил исчисления срока, установленного в днях, согласно ч. 2 ст. 92 КАС РФ)

Как следует из представленных материалов, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> района <адрес> края в отношении должника ФИО о взыскании задолженности по кредитному договору в пользу ИП ФИО1 в размере 479362,53 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП. Основанием для окончания исполн6ительного производства указано отсутствие имущество у должника, на которое может быть обращено взыскание.

Копия постановления об окончании исполнительного производства направлена взыскателю ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства не оспариваются сторонами и признаются судом доказанными.

Судебный пристав-исполнитель направила копию постановления об окончании исполнительного производства направила административному истцу (взыскателю) с нарушением срока, установленного п. 1 ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Вместе с тем, срок, указанный в ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» не является пресекательным и взыскатель не лишается прав, установленных ФЗ «Об исполнительном производстве» даже если копия постановления направлена позже установленного срока.

Так как основанием для окончания исполнительного производства послужило отсутствие имущества, на которое может быть обращено взыскание, то довод административного истца о том, что позднее отправление копии постановления может предоставить возможность должнику скрыть имущество, суд находит необоснованным.

Также, учитывая основания окончания исполнительного производства, повторное предъявление исполнительного документа к исполнению возможно только по истечению 6 месяцев (ч. 5 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве»

Как следует из представленной копии постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> района <адрес> края.

То есть административный истец воспользовался своим правом на повторное предъявление ко взысканию исполнительного документа.

Суд находит заслуживающим внимание довод административного ответчика о том, что сведения из банка данных по исполнительному производству находится в открытом доступе. Административный истец и его представитель имели возможность узнать об окончании исполнительного производства и в более ранние сроки, еще до получения копии постановления об окончании исполнительного производства. Однако, ни административный истец, ни его представитель в отдел судебных приставов, ни в УФССП России по <адрес> с обращениями по данным фактам не обращались.

Доказательств обратного, суду не представлено

Исполнительное производство не окончено.

Суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку нарушений прав административного истца со стороны судебного пристава-исполнителя по настоящему делу не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 175-178, 226 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, отделу судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес>, исполняющей обязанности начальника отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 о признании бездействия незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Красноармейский районный суд Приморского края в течение 1 месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Р.А. Пахоменко