К делу №а-6409/23
УИД 23RS0№-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Краснодар 26 июля 2023
Советский районный суд г. Краснодара в составе: судьи Симанчева Г.Ф., при секретаре Литвинове Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России № 5 по г. Краснодару к ФИО1 ФИО4 о взыскании задолженности по налогам (сборам), пени,
установил:
ИФНС № по <адрес> обратилась в суд с иском, в котором просит взыскать с административного ответчика сумму недоимки по налогам в размере 55 671, 14 руб.
В обоснование доводов административного иска указано, что ФИО1 является налогоплательщиком. Поскольку в добровольном порядке обязанность по уплате налогов не была исполнена, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Однако судебный приказ был отменен по заявлению административного ответчика, в связи с этим просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по налогам в общей сумме 55 671, 14 руб.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, был извещен о месте и времени слушания дела.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Исследовав материалы дела, изучив доводы административного иска, суд считает необходимым удовлетворить его частично.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
На основании п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.
Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 НК РФ).
В силу пункта 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее с даты получения налогового уведомления.
НК РФ предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке, согласно 32 главе КАС РФ.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, в котором помимо прочего указывается об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, с указанием размера пеней, начисленных на момент направления требования.
Законодатель также установил порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке.
В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу ст. 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить денежную сумму, именуемую пеней, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога или сбора, в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
ФИО1 вручено налоговое уведомление № от 01.09.2020г., где ему предложено уплатить транспортный налог в сумме 2 925 руб.
Налоговым уведомлением № от 1.09.2021г. ФИО1 поставлен в известность о необходимости уплаты транспортного налога в сумме 2 925 руб.
В соответствии с Требованием № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 12.02.2021г. за административным ответчиком числится задолженность по транспортному налогу в сумме 2 925 руб.
Требованием установлен срок исполнения обязанности по уплате налога до 7.04.2021г.
В соответствии с Требованием № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 07.04.2021г. за административным ответчиком числится задолженность в сумме 3 527, 81 руб.
Требованием установлен срок исполнения обязанности по уплате налога до 30.04.2021г.
В соответствии с требованием № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 22.12.2021г. за административным ответчиком числится задолженность по транспортному налогу в сумме 2 925 руб.
Требованием установлен срок исполнения обязанности по уплате налога до 7.02.2022г.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
20.12.2022г. мировым судьей судебного участка № Карасунского внутригородского округа <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу налогового органа задолженность по налогам в общей сумме 55 047, 82 руб.
Определением мирового судьи судебного участка № Карасунского внутригородского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ мирового судьи от 20.12.2022г. – отменен.
Принимая во внимание, что срок исполнения Требований установлен до 7.04.2021г., ДД.ММ.ГГГГ и 7.02.2022г., то соответственно со следующего дня (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) подлежит исчислению шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.
Таким образом, по требованию № от 12.02.2021г. административному истцу следовало обратиться в суд с заявлением до 08.10.2021г, по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ – до ДД.ММ.ГГГГ, по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ до 08.08.2022г.
Учитывая, что судебный приказ выдан 20.12.2022г., то суд приходит к выводу о том, что налоговый орган пропустил шестимесячный срок для обращения в суд общей юрисдикции с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налогов по вышеуказанным требованиям.
Предусмотренный п. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок обращения налогового органа в суд, может быть восстановлен судом, если он пропущен по уважительной причине.
Налоговый орган не представил доказательства уважительности причин пропуска срока обращения в суд за взысканием налогов в вышеуказанной сумме.
Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Принимая во внимание, что административным истцом пропущен срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа, уважительные причины пропуска срока суду не представлены, то суд не находит оснований для удовлетворения административного иска в этой части.
Что касается требования о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, то суд считает необходимым их удовлетворить на основании следующего.
Требованием № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за административным ответчиком числится задолженность в сумме 40 874 руб., пени 6878, 42 руб.
Срок исполнения требования установлен – 26.09.2022г.
20.12.2022г. мировым судьей судебного участка № Карасунского внутригородского округа <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу налогового органа задолженности по налогам в общей сумме 55 047, 82 руб.
Определением мирового судьи судебного участка № Карасунского внутригородского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ мирового судьи от 20.12.2022г. – отменен.
С настоящим иском административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, срок для взыскания налога по данному требованию налоговым органом не пропущен, административный иск в указанной части подлежит удовлетворению.
Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П).
На момент рассмотрения административного дела судом требования законодательства РФ о налогах и сборах ответчиком в полном объеме не исполнены.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и, учитывая, что на момент рассмотрения спора административным ответчиком не представлены документы, подтверждающие фактически произведенные им оплаты суммы начисленных налогов, суд пришел к выводу об удовлетворении административного искового заявления.
На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Учитывая, что административный истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска в силу требований закона, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 госпошлину в размере 400 руб. в доход федерального бюджета.
Руководствуясь ст. 293-294 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ИФНС России № 5 по г. Краснодару к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании задолженности по налогам (сборам), пени, удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 ФИО5 в пользу ИФНС России № 5 по г. Краснодару задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование в размере 40 874 рубля, пеню в размере 6878 рублей 42 коп.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Взыскать с ФИО1 ФИО6 в бюджет муниципального образования г. Краснодар сумму госпошлины в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Симанчев Г.Ф