РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
04 апреля 2025 года адрес
Пресненский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Каржавиной Н.С.,
при секретаре – фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
№ 2-335/2025 по иску ФИО1 к ГБУ «Жилищник адрес» о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушение и компенсировать моральный вред,
УСТАНОВИЛ:
Истец фио обратилась в суд с исковым заявлением к ГБУ «Жилищник адрес» с требованием о признании действия ответчика, выразившееся в необеспечении надлежащего состояния системы вентиляции и дымоходов дома 26 ст. 1 по адрес, адрес, что привело к решению адрес об отключении дома от газоснабжения, – незаконными; компенсации морального вреда в размере сумма; возложении на ответчика обязанность в оперативные сроки устранить причины в обосновании которых адрес признал содержания системы вентиляции и дымоходов дома по адрес не соответствующими установленным требованиям.
В обоснование иска указано, что 04.04.2024 в связи с выявленными адрес нарушениями: ненадлежащее содержание вентиляционных каналов, отсутствие естественного притока воздуха и другие нарушения, в дом, в котором расположена квартира истца, была прекращена подача марка автомобиля. До настоящего времени, по причине ненадлежащего содержания дома управляющей компанией собственники жилых помещений дома № 26 стр. 1 по адрес не имеют возможности в полной мере реализовать свое право на комфортное и безопасное проживание в доме, а также пользоваться коммунальными услугами. Кроме того, в связи с ненадлежащим содержанием ответчиком общедолевого имущества, ставшим следствием отключения дома от газоснабжения, истец, как добросовестный потребитель, не имеющий задолженности по коммунальным платежам, испытала нравственные страдания.
Направленная в адрес ответчика претензия о незамедлительном устранении выявленных адрес нарушений, послужившие причиной отключения дома от газоснабжения, была оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд.
Истец фио в судебное заседание не явилась, извещена судом о времени и месте проведения заседания надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя.
Представитель истца по доверенности фио в судебном заседании требования истца поддержал в полном объеме.
Ответчик ГБУ «Жилищник адрес» в судебное заседание явку представителя не обеспечил, извещен судом о времени и месте проведения заседания надлежащим образом.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, адрес, в судебное заседание явку представителя не обеспечил, извещен судом о времени и месте проведения заседания надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав доводы представителя истца, суд приходит к следующим выводам.
На основании ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
2.1) соблюдение требований к безопасному использованию и содержанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено);
3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;
5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 15 прим. 1 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (вместе с «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме») предусмотрен перечень работ, выполняемых в целях надлежащего содержания дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирных домах, в том числе: очистка и (или) ремонт дымовых и вентиляционных каналов при отсутствии тяги, выявленном в процессе эксплуатации, при техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газовогооборудования, техническом диагностировании газопроводов, входящих в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, и аварийно-диспетчерском обеспечении внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, а именно организация проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов, предусмотрены пунктом 21 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290.
Согласно подпункту «а» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки марка автомобиля для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» поставка марка автомобиля для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется исходя из принципа обеспечения бесперебойности и безопасности поставки марка автомобиля.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» утверждены Правила пользования марка автомобиля в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.
Согласно п. 2 Правил № 410 внутридомовое газовое оборудование (далее – ВДГО) в многоквартирном доме являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника марка автомобиля (при использовании сжиженного углеводородного марка автомобиля) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных марка автомобиля, предназначенные для подачи марка автомобиля в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений , коллективные (общедомовые) приборы учета марка автомобиля, а также приборы учета марка автомобиля, фиксирующие объем марка автомобиля, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.
Согласно п.п.3, 4 Правил пользования марка автомобиля в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию марка автомобиля при удовлетворении коммунально-бытовых нужд. Безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, б) аварийно-диспетчерское обеспечение, в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, г) замена оборудования.
Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), заключенных между заказчиком и исполнителем по типовым формам договоров, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (п. 6).
В соответствии с п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491) в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника марка автомобиля (при использовании сжиженного углеводородного марка автомобиля) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных марка автомобиля, предназначенных для подачи марка автомобиля в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета марка автомобиля, а также приборов учета марка автомобиля, фиксирующих объем марка автомобиля, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.
В соответствии с п. 128 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя в жилом доме при наличии отвечающего установленным техническим требованиям бытового газопринимающего оборудования, вводного и внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования в жилом доме. Потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования (п. 129 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов).
На основании со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными.
Как следует из материалов дела, истцу на праве общей совместной собственности с фио принадлежит квартира, расположенная по адресу: адрес, Пресненский, адрес (выписка из ЕГРН, дата и номер регистрации права 77:01:0004018:1205-77/072/2020-2 от 04.09.2020).
Содержание дома по адресу: адрес, Пресненский, адрес, осуществляет ГБУ «Жилищник адрес».
04.04.2024 в шестидесяти квартирах дома по адресу: адрес, в том числе, в квартире истца, адрес приостановлена подача марка автомобиля для проведения плановых работ по замене отключающих устройств на наружном газопроводе дома по адресу: Большой адрес.
О предстоящем проведении работ и приостановлении подачи марка автомобиля было сообщено в управляющую организацию ГБУ «Жилищник адрес».
После выполнения плановых работ пуск марка автомобиля в квартиры дома по адресу: адрес, не произведен по причине выявления нарушений эксплуатации внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, а также отказа жителей от отключения газовых приборов от системы газоснабжения.
О сложившейся ситуации адрес проинформировало ГБУ «Жилищник адрес», управу адрес, а также Государственную жилищную инспекцию адрес.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
С учетом приведенных нормативных положений, суд приходит к выводу, что выполнение работ по ремонту и обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является обязательным видом работ, в том числе при управлении многоквартирным домом управляющей организацией.
ГБУ «Жилищник адрес» как организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, обязано содержать общее имущество собственников помещений многоквартирного дома в надлежащем состоянии, в том числе заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и техническое диагностирование внутридомового газового оборудования.
Обязанность по организации проверки (диагностике) технического состояния внутридомового газового оборудования указанного жилого дома с привлечением специализированных организаций лежит на ГБУ «Жилищник адрес».
Из письма адрес от 22.04.2022 № 01-17-10731/24 следует, что по результатам ежегодного технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования в управляющую организацию направлялось уведомление о выявленных нарушениях при эксплуатации газового оборудования в квартирах дома по рассматриваемому адресу, в которые был предоставлен доступ для проведения работ.
По состоянию на 19.04.2024 по факту предоставления доступа, устранения нарушений и при наличии соответствующих актов в доме по указанному выше адресу газоснабжение восстановлено в 48 квартирах из 60.
Газоснабжение внутридомового газового стояка, осуществляющего газоснабжение в ряд квартир, в том числе и в квартиру 17, не восстановлено по причине отсутствия доступа в квартиру 26, о чем адрес проинформировало управляющую организацию.
В дополнение адрес сообщило, что выполнит работы по восстановлению газоснабжения в квартирах дома по адресу: адрес, при наличии информации об устранении нарушений и после предоставления актов о техническом состоянии вентиляционных и дымовых каналов, а также при условии доступа к месту производства работ.
Доказательств направления в адрес представлены акты о техническом состоянии вентиляционных и дымовых каналов в целях восстановления газоснабжения квартиры истца ответчиком суду не представлено.
Данным ответом подтверждается, что выявленные нарушения в отношении квартиры истца до настоящего времени не устранены.
При этом суд учитывает, что ГБУ «Жилищник адрес» обязано было принять соответствующие меры по организации технического диагностирования внутридомового газового оборудования в многоквартирных жилых домах заблаговременно, в установленные законом сроки, поскольку эксплуатация оборудования без его диагностики создает угрозу жизни и здоровью людей.
При таких обстоятельствах, учитывая подтверждение заявленных в иске доводов допустимыми доказательствами, у суда имеются достаточные основания для удовлетворения исковых требований истца в части требования о признании незаконным бездействие ГБУ «Жилищник адрес», выразившееся в длительном необеспечением надлежащего состояния системы вентиляции и дымоходов дома 26 стр. 1 по адрес.
Вместе с тем, суд не находит основания для удовлетворения требований истца в части возложения на ответчика обязанности устранить причины, в обосновании которых адрес признал содержания системы вентиляции и дымоходов дома по адрес не соответствующими установленным требованиям, поскольку обязанности по устранению нарушений в ходе содержания многоквартирного дома уже установлены для управляющей компании в силу действующих правовых норм.
Согласно ст. 151 ГК РФ при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В соответствии с положениями ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.Поскольку в ходе рассмотрения дела установлен факт нарушения прав истца, как потребителя коммунальных услуг, с ответчика в пользу истца подлежит компенсация морального вреда в размере сумма Размер данной компенсации суд полагает соответствующим характеру и длительности допущенного ответчиком нарушения, степени нравственных страданий истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие ГБУ «Жилищник адрес» в связи с длительным необеспечением надлежащего состояния системы вентиляции и дымоходов дома 26 стр. 1 по адрес.
Взыскать с ГБУ «Жилищник адрес» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья фио
Мотивированное решение изготовлено 29.07.2025 года