Дело №

УИД: 91RS0№-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2023 года <адрес>

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Бойко З.А., при секретаре ФИО11, с участием истца ФИО3, её представителя ФИО12, представителя ответчика ФИО13, третьих лиц ФИО1, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения, обязательстве назначить досрочную страховую пенсию по старости, третьи лица: ФИО1, ФИО2, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к клиентской службе в городе Феодосия ОСФР по <адрес>, Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в котором просила признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости №; обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с даты обращения о её назначении – ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что истцом не были предоставлены документы, подтверждающие факт лишения (не лишения) её родительских прав в отношении детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. С указанным решением истец не согласна, считает его незаконным, в связи с чем обратилась в суд с настоящим иском.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, осуществлена замена ответчиков клиентской службы в городе Феодосия ОСФР по <адрес>, Государственного учреждения – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> на надлежащего ответчика - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ФИО1, ФИО2.

В судебном заседании истец ФИО3 и её представитель ФИО14, действующая на основании устного ходатайства, поддержали заявленные исковые требования, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, и по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО13, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против исковых требований возражала, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в предоставленных суду письменных возражениях.

Третьи лица ФИО1, ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, суду пояснили, что истец ФИО3 является их матерью, до совершеннолетия они все проживали одной семьей, их семья была благополучной, истец надлежащим образом исполняла все родительские обязанности в отношении детей, вопрос о лишении либо ограничении её родительских прав в отношении детей никогда не возникал.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные суду доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со статьями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которых следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

На основании статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7 и часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления социального обеспечения, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, устанавливаются законом.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретённые права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. При этом дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав гражданина в области пенсионного обеспечения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Основанием для отказа истцу в назначении досрочной страховой пенсии послужило то обстоятельство, что заявителем не представлены документы, подтверждающие факт лишения (не лишения) её родительских прав в отношении детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

При этом пенсионным органом в стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, зачтено 24 года 6 месяцев 5 дней, общий страховой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определен 26 лет 4 месяца 27 дней.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктами 1 - 2 части 1 настоящей статьи не учитываются дети, в отношении которых застрахованное лицо было лишено родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.

Как усматривается из оспариваемого истцом решения, пенсионным органом установлено, что согласно записям трудовой книжки и данным ИЛС ФИО3 работала в <адрес>: с 01.12.1993г. по 22.04.1994г. в ясли саду № Петропавловск-Камчатского-50 кастеляншей; с 22.09.1994г. по 29.06.1997г. в ясли саду № Петропавловск-Камчатского-50 кастеляншей; с 29.06.1997г. по 23.02.1999г. в ДЮСШ № <адрес> техничкой; с 06.07.1999г. по 23.04.2002г. в Центре Госсанэпиднадзора <адрес>; медицинским дезинфектором; с 03.05.2002г. по 11.04.2016г. в ГБУЗ КК «Вилючинская городская больница» фельдшером.

Постановлением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> отнесена к району Крайнего Севера.

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитаны в льготный стаж согласно данным ИЛС.

Таким образом, пенсионным органом установлено, что стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, составляет 24 года 6 месяцев 5 дней, общий страховой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 26 лет 4 месяца 27 дней.

Однако, в виду непредоставления заявителем документов, подтверждающих факт лишения (не лишения) её родительских прав в отношении детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., заявителю отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В ходе судебного разбирательства судом были привлечены в качестве третьих лиц и опрошены дочери истца ФИО1 (до брака ФИО15) ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО2 (до брака ФИО15) ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые суду пояснили, что истец ФИО3 является их матерью, до совершеннолетия они все проживали одной семьей, их семья была благополучной, истец надлежащим образом исполняла все родительские обязанности в отношении детей, вопрос о лишении либо ограничении её родительских прав в отношении детей никогда не возникал.

Согласно статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены, в том числе, из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание объяснения опрошенных в судебном заседании третьих лиц, суд полагает установленным факт того, что ФИО3 не лишалась родительских прав в отношении своих детей, следовательно, истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, а иной подход повлечет ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ с ДД.ММ.ГГГГ правопреемником Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонного) является Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

В соответствии с положениями статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что право истца ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на досрочную страховую пенсию возникло с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд полагает необходимым обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости именно с указанной даты, а не с ДД.ММ.ГГГГ, как об этом просит истец в заявленных требованиях.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО3.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ З.А. Бойко

Копия верна

Судья Секретарь