Дело № 5-8/2026
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
12 января 2026 года г. Владикавказ
Судья Промышленного районного суда г.Владикавказа РСО-Алания Арбиева Ирина Руслановна,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденное Северо-Осетинской таможней в отношении гражданина Российской Федерации ФИО2 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, <адрес>, адрес регистрации (соответствует адресу фактического проживания): <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серии: №, выдан МВД по Чеченской Республике ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 200-015, по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
В адрес Промышленного районного суда г.Владикавказа поступило дело об административном правонарушении, возбужденное Северо-Осетинской таможней в отношении гражданина Российской Федерации ФИО2 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, адрес регистрации (соответствует адресу фактического проживания): <адрес> паспорт гражданина Российской Федерации серии: №, выдан МВД по Чеченской Республике ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 200-015, по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ примерно в 18 часов 40 минут, на таможенном посту Аэропорт Владикавказ, при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса № «Анталья (Турция) – Владикавказ (Россия)» ФИО2 в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК), в зале прилета международных авиалиний следовал через зону таможенного контроля, а именно пересек линии начала и завершения таможенных операций.
ФИО2 для целей таможенного контроля таможенному посту Аэропорт Владикавказ пассажирскую таможенную декларацию не подавал, транзитную декларацию и товаросопроводительных документов также не представил.
ФИО2 пересек линию завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию в соответствии с п. 8. ст. 258 ТК ЕАЭС.
Затем, в зоне таможенного контроля ФИО2поставил свои личные вещи (ручная кладь) на осмотр рентгенотелевизионной техникой, так как при сканировании на мониторе инспектором были выявлены предметы с нехарактерной формой и плотностью, вызвавшие подозрение у инспектора, после чего гражданин ФИО2 был приглашен к стойке для проведения дальнейшего таможенного контроля и устного опроса.
В рамках таможенного контроля был проведён осмотр ручной клади и багажа ФИО2, в результате которого было принято решение о проведении таможенного досмотра.
Далее в отношении багажа и ручной клади ФИО2, была применена форма таможенного контроля в виде таможенного досмотра.
В результате таможенного досмотра багажа и ручной клади ФИО2, а именно в полиэтиленовом пакете Duty Free было установлено:
1. Алкогольная продукция с содержанием спирта 40%. Виски марки «Jack Daneil’s» в стеклянной бутылке объёмом 1 литр, страна изготовления – США. Общее количество 2 шт. Весом брутто – 3,16 кг.
2. Алкогольная продукция с содержанием спирта 40%. Коньяк марки «MEUKOW XO», стеклянная бутылка объёмом 0,7 литра в картонной коробке, страна изготовления – Канада. Общее количество 1 шт. Весом брутто – 1,56 кг.
3. Сигареты с фильтром, марки «PARLIAMENT Aqua Blue», с надписями на английском языке «FOR DUTY FREE SALE ONLY» страна изготовления – Швейцария. В количестве 600 сигарет (30 пачек) /3 блока. Весом брутто 0.815 кг.
Таким образом, общее количество алкогольной продукции составило – 2.7 литра, а общее количество табачной продукции составило 600 сигарет с фильтром/30 пачек/3 блока, общим весом брутто 0.815 кг., что превышает нормы ввоза табачных изделий установленные Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" и подлежит обязательному письменному таможенному декларированию.
Таким образом, общее количество незадекларированного товара составило 400 сигарет (2 блока). Весом брутто 0,543 кг. Изъятые в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Количество и характер обнаруженного незадекларированного товара у гражданина ФИО2, не позволяют сделать вывод о том, что данный товар может быть предназначен для личных целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности и подлежит таможенному декларированию в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации.
Таким образом, в действиях гражданина ФИО2, усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В судебное заседании ФИО2 не явился, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении №, считает гражданина Российской Федерации ФИО2 Т.С. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.
Согласно п. 1 ст. 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.
В соответствии со ст. 78 ТК ЕАЭС таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру, совершаются в порядке и на условиях, определенных таможенным законодательством ЕАЭС.
В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан:
1) произвести таможенное декларирование товаров;
2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;
3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа;
4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС;
5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры;
6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.
Согласно ч. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:
1) декларация на товары;
2) транзитная декларация;
3) пассажирская таможенная декларация;
4) декларация на транспортное средство.
В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
2) характера и количества товаров;
3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения данной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.
Согласно п. 8 ст. 258 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, если иное не установлено законодательством государств-членов.
В п. 4 ст. 258 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с ТК ЕАЭС могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со ст. 263 ТК ЕАЭС товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.
В соответствии с абз. 3 п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита.
Материалами дела судом установлено следующее.
ДД.ММ.ГГГГ примерно в 18 часов 40 минут, на таможенном посту Аэропорт Владикавказ, при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса № «Анталья (Турция) – Владикавказ (Россия)» ФИО2 в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК), в зале прилета международных авиалиний следовал через зону таможенного контроля, а именно пересек линии начала и завершения таможенных операций.
ФИО2 для целей таможенного контроля таможенному посту Аэропорт Владикавказ пассажирскую таможенную декларацию не подавал, транзитную декларацию и товаросопроводительных документов также не представил.
ФИО2 пересек линию завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию в соответствии с п. 8. ст. 258 ТК ЕАЭС.
Затем, в зоне таможенного контроля ФИО2поставил свои личные вещи (ручная кладь) на осмотр рентгенотелевизионной техникой, так как при сканировании на мониторе инспектором были выявлены предметы с нехарактерной формой и плотностью, вызвавшие подозрение у инспектора, после чего гражданин ФИО2 был приглашен к стойке для проведения дальнейшего таможенного контроля и устного опроса.
В рамках таможенного контроля был проведён осмотр ручной клади и багажа ФИО2, в результате которого было принято решение о проведении таможенного досмотра.
Далее в отношении багажа и ручной клади ФИО2, была применена форма таможенного контроля в виде таможенного досмотра.
В результате таможенного досмотра багажа и ручной клади ФИО2, а именно в полиэтиленовом пакете Duty Free было установлено:
1. Алкогольная продукция с содержанием спирта 40%. Виски марки «Jack Daneil’s» в стеклянной бутылке объёмом 1 литр, страна изготовления – США. Общее количество 2 шт. Весом брутто – 3,16 кг.
2. Алкогольная продукция с содержанием спирта 40%. Коньяк марки «MEUKOW XO», стеклянная бутылка объёмом 0,7 литра в картонной коробке, страна изготовления – Канада. Общее количество 1 шт. Весом брутто – 1,56 кг.
3. Сигареты с фильтром, марки «PARLIAMENT Aqua Blue», с надписями на английском языке «FOR DUTY FREE SALE ONLY» страна изготовления – Швейцария. В количестве 600 сигарет (30 пачек) /3 блока. Весом брутто 0.815 кг.
Таким образом, общее количество алкогольной продукции составило – 2.7 литра, а общее количество табачной продукции составило 600 сигарет с фильтром/30 пачек/3 блока, общим весом брутто 0.815 кг., что превышает нормы ввоза табачных изделий установленные Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" и подлежит обязательному письменному таможенному декларированию.
Общее количество незадекларированного товара составило 400 сигарет (2 блока). Весом брутто 0,543 кг. Изъятые в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Количество и характер обнаруженного незадекларированного товара у гражданина ФИО2, не позволяют сделать вывод о том, что данный товар может быть предназначен для личных целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности и подлежит таможенному декларированию в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации.
Таким образом, в ходе административного расследования по делу об АП № были установлены все элементы состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
В частности, датой административного правонарушения является дата перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза без соответствующего таможенного декларирования, то есть ДД.ММ.ГГГГ
Срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 16. 2 КоАП РФ исчисляется по общему правилу ст. 4.5 КоАП РФ и составляет два года со дня совершения административного правонарушения и истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Место совершения административного правонарушения является место фактического перемещения через таможенную границу ЕАЭС без соответствующего таможенного декларирования, в данном случае – таможенный пост Аэропорт Владикавказ (<адрес>
Предметом административного правонарушения № является товар, изъятый в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: сигареты марки «PARLIAMENT Aqua Blue» в количестве 400 сигарет (20 пачек). Весом брутто 0,543 кг.
Объектом правонарушения являются общественные правоотношения в сфере таможенного дела, регламентирующие порядок перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразилась в невыполнении ФИО2 обязанности по декларированию в установленной письменной форме товара, явившегося предметом административного правонарушения, ввезенного на таможенную территорию Евразийским экономического союза.
Субъектом правонарушения является лицо, переместившее товар народного потребления (печатное издание) на таможенную территорию ЕАЭС без его декларирования по установленной форме. В данном случае, ФИО2
Тем самым, собранными по делу об административном правонарушении № доказательствами, установлен факт совершения ФИО2 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, выразившегося в недекларировании по установленной форме товара явившиеся предметом по делу об АП, подлежащего обязательному письменному декларированию, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза, что подтверждается следующими доказательствами:
Определением о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ;
Протоколом опроса свидетеля;
Служебной запиской ОКТСиТП;
протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ
Иными материалами, собранными по делу об АП №.
Таким образом, гражданин Российской Федерации ФИО2 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, адрес регистрации (соответствует адресу фактического проживания): <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серии: №, выдан МВД по Чеченской Республике ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 200-015, паспорт гражданина Российской Федерации удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации удостоверяющий личность гражданина за пределами Российской Федерации, серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ФМС 20001, дата окончания срока действия ДД.ММ.ГГГГ совершил ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме товара подлежащие обязательному письменному декларированию, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП России к административной ответственности подлежит привлечению лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП России административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое КоАП России или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Долженствование лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности.
Статья 2.2 КоАП РФ в качестве одной их форм вины при совершении административного правонарушения предусматривает неосторожность, то есть если лицо его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно и могло их предвидеть.
Согласно ч.1, 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Согласно ч. 1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено Постановление о назначении административного наказания.
Таким образом, учитывая доказанность вины ФИО2 в совершенном правонарушении, суд полагает правомерным назначить ему наказание в виде конфискации незадекларированного товара.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 Кодекса об Административных правонарушениях Российской Федерации, судья
постановил:
Признать гражданина Российской ФИО2 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, адрес регистрации (соответствует адресу фактического проживания): <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серии: №, выдан МВД по Чеченской Республике ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 200-015, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации незадекларированного товара, изъятого в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ:
- Сигареты марки «PARLIAMENT Aqua Blue» в количестве 400 сигарет (20 пачек), весом брутто 0.543кг, хранящиеся на КХВД СОТ, расположенном по адресу: РСО-Алания, <адрес>.
Постановление суда может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд РСО-Алания.
Судья И.Р. Арбиева