№ УИД ХХХ
( производство по делу № 2а- 274– 2023)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Чебулинский районный суд Кемеровской области
в составе :
председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.
при секретаре : Иголкиной О.А.
с участием:
пом.прокурора Чебулинского района Кемеровской области: Мезенцевой Ю.С.
представителя административного истца: ФИО1, действующей на основании доверенности № 3 от 30.01.2023 года, срок действия доверенности до 31.12.2023 года
административного ответчика: ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского муниципального округа Кемеровской области –Кузбасса «19» июля 2023 года
административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колонии поселения-2 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области –Кузбассу (ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу) об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2,ХХХ года рождения
УСТАНОВИЛ:
Администрация ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд Кемеровской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установления административных ограничений в отношении ФИО2,ХХХ года рождения в виде : запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания ( с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений на территории другого региона); обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в течение 3(трех) лет; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (для предотвращения совершения им преступлений), запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков ( так как преступления ею совершены в состоянии алкогольного опьянения) мотивируя свои требования тем, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области согласно приговора Ижморского районного суда Кемеровской области от ХХХ года, которым признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст.122 УК РФ и ей назначено наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 год 6 месяцев. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного по приговорам Ижморского районного суда от ХХХ (с учетом ч.2 ст.72 УК РФ), окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев ограничения свободы. Постановлением Ижморского районного суда Кемеровской области от ХХХ года, наказание, назначенное приговором Ижморского районного суда Кемеровской области от ХХХ. в виде 2 лет 1 месяца 29 дней заменено на 1 год 29 дней лишения свободы с отбыванием наказания в колонии поселении, куда осужденной определено следовать самостоятельно. Срок наказания исчислять со дня прибытия осужденной в колонию поселение.
Начало срока : ХХХ года; конец срока : ХХХ года.
Согласно приговора Ижморского районного суда Кемеровской области от ХХХ года, ФИО2 осуждена в том числе и за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы личности ( на основании ч.5 ст.69 УК РФ присоединено наказание, назначенное по приговору Ижморского районного суда Кемеровской области от ХХХ г.) относящееся к преступлению средней тяжести.
В ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области осужденная ФИО2 прибыл ХХХ года, характеризуется посредственно.
Административный истец - администрация ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу в административном исковом заявлении просит установить в отношении административного ответчика ФИО2 административный надзор, как за осужденной, освобождающейся по отбытию наказания ХХХ года из мест лишения свободы, с целью предупреждения совершения ею преступления и других правонарушений и оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и установить следующие ограничения: запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания ( с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений на территории другого региона); обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в течение 3(трех) лет; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (для предотвращения совершения им преступлений), запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков ( так как преступления ею совершены в состоянии алкогольного опьянения).
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлением.
Административный ответчик – осужденная ФИО2 в судебном заседании по заявленным требованиям не возражала, пояснив, что после освобождения из мест лишения свободы намерена проживать по адресу: ХХХ
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденную Петрову Т.М. прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении осужденной ФИО2 административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Приговором Ижморского районного суда Кемеровской области от ХХХ г., ФИО2 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.135, ч.1 ст.122; ч.1 ст.122 УК РФ и окончательно в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ назначено наказание в виде 2 лет ограничения свободы (л.д.8-15).
Приговором Ижморского районного суда Кемеровской области от 05 марта 2022 года, ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.157 УК РФ и ей назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 1 год с удержанием 5 % из заработка в доход государства. Мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменена. Приговор Ижморского районного суда Кемеровской области от 23.12.2021 года исполнять самостоятельно (л.д.16-19).
Приговором Ижморского районного суда Кемеровской области от ХХХ года, ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст.122 УК РФ и ей назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев ограничения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного по приговорам Ижморского районного суда от ХХХ г. (с учетом ч.2 ст.72 УК РФ), окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев ограничения свободы (л.д.20-23).
Постановлением Ижморского районного суда Кемеровской области от ХХХ года, наказание, назначенное приговором Ижморского районного суда Кемеровской области от ХХХ. в виде 2 лет 1 месяца 29 дней заменено на 1 год 29 дней лишения свободы с отбыванием наказания в колонии поселении, куда осужденной определено следовать самостоятельно. Срок наказания исчислять со дня прибытия осужденной в колонию поселение (л.д.24-26).
Осужденная ФИО2 имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (л.д. 20-23).
Согласно материалов дела ФИО2 ранее не судима (л.д. 27-28).
По мнению администрации ФКУ КП-2 осужденная ФИО2 характеризуется при отбывании наказания в местах лишения свободы посредственно, согласно характеристики от ХХХ (л.д.38-39).
В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В пункте 1 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
запрещение пребывания в определенных местах;
запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных п.1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания, как следует из приговора Ижморского районного суда Кемеровской области от 30 марта 2023 г., ФИО2 осуждена в том числе и по ч. 1 ст. 135 УК РФ (ч.5 ст.169 УК РФ) за совершение развратных действий без применения насилия лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении лица, не достигшего 16 летнего возраста и половой зрелости, преступление ФИО2 совершено в состоянии алкогольного опьчнения.
Суд, оценив вышеназванные доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, считает данные доказательства относимыми, допустимыми и достоверными.
Административный ответчик ФИО2 в соответствии со ст. 62 КАС РФ не представила суду доказательств, которые бы опровергли доводы административного истца.
Согласно п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Пунктом п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" усматривается, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.
При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, правильным, административное исковое заявление ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить полностью, поскольку, осужденная ФИО2 является гражданином РФ, совершеннолетним лицом, которое, освобождается из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего; преступления, за которые ФИО2 осуждена приговором Ижморского районного суда Кемеровской области от ХХХ. и приговором Ижморского районного суда Кемеровской области от ХХХ г. совершены ею в состоянии алкогольного опьянения, одно из преступлений, за которые ФИО2 отбывает наказание совершено с 21часа 00 минут до 07 часов 00 минут и намерена после освобождения выехать на постоянное место жительство по адресу: ХХХ
Суд, в соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить административные ограничения в виде: запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания с целью предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений на территории другого региона; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в течение 3(трех) лет; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов следующего дня для предотвращения совершения ею преступлений и запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, то есть на срок установления административного надзора 3 года.
В соответствии со ст.55 ч.3 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
По мнению суда, установленное судом административные ограничения соответствуют перечню ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения ФИО2 других правонарушений, оказанию на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения КП-2 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области – Кузбассу, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2,ХХХ года рождения, уроженца ХХХ административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:
- запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;
- запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области-Кузбасса;
- запрещение пребывания жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время в период с 22 часов 00 минут до 06 час.00 минут следующего дня;
- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд Кемеровской области.
Решение в его окончательной форме изготовлено 19 июля 2023 года.
Судья : М.Г. Цайтлер.