Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> 26 января 2023 года
Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Руденко А.В.,
при секретаре Антиповой А.А.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
представителя ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г.Хабаровска,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Хабаровска, в обоснование указав, что она является взыскателем исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, предметом исполнительного производства является взыскание с ФИО7 денежных средств в сумме 7 118 500 руб.
На текущую дату судебный акт не исполнен должником в полном объеме.
При ознакомлении с исполнительным производством представителем взыскателя установлено, что должник ранее работал в ФГБУ «10 Отряд ФПС ГПС по Хабаровскому краю» и получил вознаграждение в размере 65 814,17 руб. за январь 2021, должник в 2021 работал в АО «Хабаровский аэропорт» и получал ежемесячно доход всего за 2021 год 458 683 рублей 91 коп.
Из материалов исполнительного производства усматривается, что судебным приставом-исполнителем не запрашивались в частности в 2021 сведения о месте работы должника в территориальном подразделении ПФР, не осуществлен выход по адресу должника, не вынесено постановление о приводе должника ввиду его уклонения от явки к приставу.
Таким образом, в результате бездействии судебного пристава-исполнителя взыскатель лишен возможности на правильное и своевременное исполнение судебного акта.
В связи с чем, просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя, в части непринятия мер по своевременному выяснению обстоятельств трудоустройства должника, а также взыскания половины заработной платы.
Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.
Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ отменены, административное дело направлено на новое рассмотрение в Железнодорожный районный суд г. Хабаровска.
Административный истец ФИО3 в суд не прибыла, извещена надлежащим образом по адресу указанному в административном иске, о причинах неявки не сообщила.
Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы административного иска, просила суд удовлетворить их.
Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Хабаровска ФИО2 в судебном заседании полагала, что данное заявление необоснованно, поддержала доводы письменного отзыва приобщенного к материалам дела, представила материалы исполнительного производства.
Представители Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и ЕАО, судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Хабаровска ФИО4, заинтересованное лицо ФИО7, в суд не прибыли, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
Учитывая положения ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), а также сроки рассмотрения административных дел указанной категории, суд оснований для отложения рассмотрения дела не усматривает, принимая во внимание, что судом приняты все возможные меры по извещению сторон о судебном заседании, дата рассмотрения дела назначена с учетом мнения представителя административного истца, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав судебного пристава-исполнителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Хабаровска возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО7, взыскатель ФИО3, предмет: взыскание денежных средств в размере 7 118 500 рублей.
Судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы, в том числе, в кредитные учреждения, Росреестр, УМВД, ПФР, ФНС, ГИБДД, о наличии у ФИО7 абонентских номеров, зарегистрированных транспортных средств, объектов недвижимости, расчетных счетов, месте жительства, работе.
Информации о наличии транспортных и самоходных средств, объектах недвижимости зарегистрированных за ФИО7, месте его фактического жительства, привлечении к административной, уголовной ответственности, передвижении по территории России, по запросам судебного пристава-исполнителя, не получено.
По результатам выходов судебного пристава-исполнителя по месту регистрации должника по адресу: <адрес>, по месту последнего известного места жительства: <адрес>, местонахождение ФИО7, не установлено.
Согласно полученной из кредитных учреждений Банк ВТБ (ПАО), Сбербанк России, АО «Тинькофф Банк» информации, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства ФИО7, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Информации о наличии счетов в иных кредитных учреждениях, наличии объектов недвижимости, самоходных средств, маломерных судов, наличии у должника иного имущества, в том числе оружия, по запросам судебного пристава-исполнителя не получено.
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с ФИО7 взыскано и перечислено взыскателю 780 055 рублей 09 коп.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника судебным приставом-исполнителем составлен протокол по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ за невыполнение требования о предоставлении сведений о месте работы, платежных документов об оплате задолженности, должник вызван на прием к судебному приставу-исполнителю.
В части доводов административного истца о проверке имущественного положения должника в 2021 году в судебном заседании установлено следующее.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем из ПФР получены сведения о получении должником дохода в 2021 году от ФГБУ «<адрес>» в сумме 65 814,17 руб. и АО «<данные изъяты>» в сумме 392 869,74 руб.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, направлено по месту работы в АО «Хабаровский аэропорт».
На основании поступившего в адрес суда ответа на запрос из Пенсионного фонда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска запросы в Отделение ПФ РФ по г. Хабаровску и Хабаровскому району не направлялись.
Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Таким образом, судом установлено, что имущественное положение должника в течение 2021 года в полном объеме не проверялось, запросы о месте работы ФИО7 в органы Пенсионного фонда (наименование по состоянию на 2021год) не направлялись, тем самым полученные в 2021 году от работодателей денежные средства в общем размере 458 863,91 руб. избежали обращения на них взыскания.
При таких обстоятельствах суд рассматривает бездействие должностных лиц ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска как незаконное и противоречащее положениям ст. ст. 2, 30, 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», нарушающим права административного истца на своевременное исполнение судебного акта.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179, 227 КАС РФ
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска, выразившееся в неполноте принятия мер по выяснению имущественного положения должника по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через Железнодорожный районный суд г.Хабаровска, в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.
Судья А.В. Руденко
Решение в окончательной форме изготовлено 10 февраля 2023 года.
Судья А.В. Руденко