РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 сентября 2022 года адрес
Тверской районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Грибовой М.В.,
при секретаре фио,
с участием помощника Тверского межрайонного прокурора адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-776/2022 по административному исковому заявлению заместителя Тверского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-сайте, запрещенной к распространению в Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ :
Заместитель Тверского межрайонного прокурора адрес обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети интернет на сайте http://m.vk.com/video218306712_168823566 запрещенной к распространению в Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований указал, что Тверской межрайонной прокуратурой адрес во исполнение п.п. 2.3, 2.5 приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 21.03.2018 № 156 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о противодействии экстремистской деятельности» проведена проверка по факту размещения запрещенных материалов в сети Интернет. В рамках осуществления мониторинга выявлен интернет-сайт http://m.vk.com/video218306712_168823566, на котором содержится инструкция по изготовлению «мини бомбы» из подручных средств.
Административный истец помощник Тверского межрайонного прокурора адрес фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по ЦФО в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Суд, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, считает возможным проведение судебного разбирательства при данной явке.
Выслушав помощника Тверского межрайонного прокурора адрес, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления Тверского межрайонного прокурора адрес об ограничении доступа к информации по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Как следует из материалов дела, в рамках осуществления мониторинга прокурором выявлен интернет-сайт http://m.vk.com/video218306712_168823566, на котором содержится инструкция по изготовлению «мини бомбы» из подручных средств.
Согласно открытым источникам «взрывчатка» или «взрывчатое вещество» конденсированное химическое вещество, способное при определенных условиях под влиянием внешних воздействий к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению. Учитывая простой способ изготовления, используются в качестве оружия.
Сайт представлен на русском языке, возможность изменения языка отсутствует. Целевой аудиторией является русскоязычное население. Информация об администраторах указанного публичного сообщества на сайте не размещена. Информация, размещенная на сайте, направлена на привлечение внимания к экстремистским материалам, и позволяет любому пользователю ознакомиться с инструкцией изготовления взрывчатки в домашних условиях, а также «мини бомбу» из подручных средств.
Согласно п. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. В силу п. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (далее - Закон № 149-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 и 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.03.2002 № 5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» при рассмотрении уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьями 222.1, 223.1, 225 - 226.1 УК РФ, под взрывчатыми веществами следует понимать химические соединения или смеси веществ, способные под влиянием внешних воздействий к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению (взрыву). К ним относятся: тротил, аммониты, пластиты, эластиты, порох и т.п.
Под взрывными устройствами понимаются промышленные или самодельные изделия, содержащие взрывчатое вещество, функционально предназначенные для производства взрыва и способные к взрыву.
В свою очередь, информация о способах изготовления взрывных устройств и взрывчатых веществ может использоваться при совершении уголовно-наказуемых деяний, предусмотренных ст. 205 УК РФ (террористический акт), ст. 212 УК РФ (массовые беспорядки), ч. 3 ст. 213 УК РФ (хулиганство, совершенное с применением взрывчатых веществ или взрывных устройств), ст. 222.1 УК РФ (незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка, пересылка или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств)
Таким образом, действующим законодательством запрещено распространение на адрес информации любым способом, в том числе посредством использования сети «Интернет», о самодельном изготовлении взрывчатых веществ и взрывных устройств, так как данная информация может быть использована для совершения уголовно наказуемых деяний.
Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из проявлений террористического акта является совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинение значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий. По смыслу пп. «а», «г», «д» п. 2 ст. 3 указанного Федерального закона террористическая деятельность включает в себя, в том числе обучение, информационное пособничество в подготовке или реализации террористического акта.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» предоставление учебной базы, оказание информационных услуг, способствующих осуществлению террористической деятельности, является формой проявления экстремизма. При этом в силу ст. 12 указанного Федерального закона запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сет связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящие Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством РФ в области связи.
Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Размещенная на указанном интернет-сайте информация о возможности изготовления простейших «мини бомб» из подручных средств фактически побуждает лиц к совершению преступлений по изготовлению и использованию оружия.
В соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ внесудебное ограничение доступа осуществляется к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а именно: распространение материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних; информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений; информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства; информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), распространение которой запрещено федеральными законами; информации о незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей; информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции.
В иных случаях, согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, основанием для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, содержащейся на интернет-ресурсе, запрещенной к распространению на адрес.
С учетом изложенного, нахождение в открытом доступе на интернет-сайте http://m.vk.com/video218306712_168823566 информации о способах изготовления взрывных устройств и взрывчатых веществ, может побуждать неопределенный круг лиц и фактически побуждает к совершению преступлений по изготовлению и использованию оружия, чем нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.
Вследствие этого имеется необходимость ограничения доступа к информации, размещенной в сети Интернет на сайте http://m.vk.com/video218306712_168823566.
Проверив и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление заместителя Тверского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет - сайте, запрещенной к распространению в Российской Федерации – удовлетворить.
Признать запрещенной к распространению в Российской Федерации информацию, размещенную на интернет- сайте http://m.vk.com/video218306712_168823566.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца.
Апелляционная жалоба подается через канцелярию Тверского районного суда адрес.
Судья М.В. Грибова
Решение суда в окончательной форме принято 21.09.2022