Решение по делу № 2А-1596/2023 от 10.05.2023

УИД 25RS0***-48

Дело № 2а-1596/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2023года г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Парфёнова Н.Г.,

при помощнике судьи Любутиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Советскому району ВГО ФИО2, ГУФССП России по Приморскому краю об оспаривании решений судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Советскому району ВГО ФИО2, в котором проситотменить постановление о возбуждении исполнительного производства № *** от ***, отменить постановление о взыскании исполнительского сбора от ***, вынесенное в рамках исполнительного производства № ***, мотивируя тем, что ознакомилась с указанными постановлениями *** при помещении сайта государственных услуг.При обращении ко взыскателю МИФНС России № 12 по Приморскому краю и в ОСП по Советскому району ВГО каких-либо разъяснений об образовавшейся задолженности не получила.

ОпределениемСоветского районного суда г. Владивостока от *** к участию в деле в качестве административногосоответчика привлеченоГУФССП России по Приморскому краю.

В судебном заседании административный истец ФИО1 и её представитель ФИО3 настаивали на удовлетворении административных исковых требований, пояснив, что не получали оспариваемые постановления и не имели возможности исполнить требования исполнительного документа в срок для добровольного исполнения.

Представитель административных ответчиков ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения административных исковых требований возражал по доводам, изложенным в письменном отзыве, указав, что постановления о возбуждении исполнительных производств были направлены административному истцу, получены им, о чем суду представлены доказательства – сведения из личного кабинета единого портала государственных услуг, в которых имеются отметки о прочтении соответствующихуведомлений. В установленный для добровольного исполнения срок требования исполнительных документов должником не исполнены, в связи с чем судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора. Просил в удовлетворении иска отказать.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, судом извещались в установленном законом порядке, сведений об уважительности причин неявки не представили. В соответствии с положениями статей 150, 226 КАС РФ, неявка указанных лиц в судебное заседание не является препятствием для рассмотрения настоящего административного дела, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, с учетом требований ст.ст. 62, 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 360 КАС РФ, части 1 статьи 121 Федерального закона от *** N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от *** N 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ, то есть в порядке производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.

Согласно статье 2 Федерального закона от *** N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, *** судебным приставом-исполнителем ОСП по Советскому району ВГО ФИО2 на основании исполнительного листа ***, выданного *** Советским районным судом г. Владивостока по делу № ***, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № ***, предметом которого является взыскание с должника ФИО1 в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС России № 12 по Приморскому краю государственной пошлины в размере 400 рублей.

Копия данного постановления, в котором должнику устанавливался пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, была получена административным истцом *** посредством системы электронного документооборота Единого портала государственных услуг.

В связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, *** судебным приставом-исполнителем ОСП по Советскому району ВГО ФИО2 вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 1 000 рублей.

Копия данного постановлениябыла получена административным истцом *** посредством системы электронного документооборота Единого портала государственных услуг.

*** исполнительное производство окончено, в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

*** судебным приставом-исполнителем ОСП по Советскому району ВГО ФИО2 на основании исполнительного листа ***, выданного *** Советским районным судом г. Владивостока по делу № ***, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № ***, предметом которого является взыскание с должника ФИО1 в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС России № 12 по Приморскому краю задолженности по земельному налогу и пени за 2016 год в размере 809,99 рублей.

Копия данного постановления была получена административным истцом *** посредством системы электронного документооборота Единого портала государственных услуг.

Доводы административного истца о неполучении копий оспариваемых постановлений опровергаются материалами дела.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от *** N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, оформляются постановлениями (часть 1 статьи 14 Федерального закона от *** N 229-ФЗ).

В соответствии с частями 1 и 8 статьи 30 Федерального закона от *** N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Федеральным законом от *** N 229-ФЗ; судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Исчерпывающий перечень оснований, по которым судебный пристав-исполнитель в указанный выше срок вправе вынести постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, приведен в части 1 статьи 31 Федерального закона от *** N 229-ФЗ.

Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона от *** N 229-ФЗ закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Федерального закона от *** N 229-ФЗ).

Согласно части 17 статьи 30 Федерального закона от *** N 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1 статьи 105 Федерального закона от *** N 229-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от *** N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Частью 2 статьи 112 Федерального закона от *** N 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя (часть 3 статьи 112 Федерального закона от *** N 229-ФЗ).

Разрешая административный спор, проанализировав положения Федерального закона от *** N 229-ФЗ и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Советскому району ВГО ФИО2 по результатам рассмотрения поступившего к ней заявления взыскателя и исполнительного листа была обязана возбудить исполнительное производство, поскольку предусмотренных законом оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства не имелось.

Кроме того, учитывая, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства была получена должником и в установленный для добровольного удовлетворения требований исполнительного документа срок имевшаяся задолженность не была погашена, судебный пристав-исполнитель правомерно вынес постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 1 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Советскому району ВГО ФИО2, ГУФССП России по Приморскому краю об оспаривании решений судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ***.

Судья Н.Г. Парфёнов