Решение по делу № 2-4937/2025 от 07.08.2025 | Стерлитамакский городской суд (Республика Башкортостан)

Категория дела О признании решений незаконными Гражданское Удовлетворено частично

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратилась в суд с иском к ответчику с учетом уточнения, в котором просит решение признать незаконным решение № от <дата>; обязать включить в специальный трудовой стаж для назначения пенсии следующие периоды.

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Из материалов дела следует и установлено судом, что Решением Отделения Пенсионного фонда РФ по РБ (Стерлитамакский район и г. Стерлитамак РБ) № 381/731876/24 <ФИО> отказано в назначении досрочной страховой пенсии

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Разрешая требования истца о включении 6 дней-отпуск без сохранения заработной платы, исключенных ответчиком из специального стажа, суд приходит к выводу об отказе. Таким образом, суд считает необходимым обязать

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковое заявление <ФИО> к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ о признании решения незаконным- удовлетворить частично.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

дело № 2-4937/2025

УИД: 03RS0017-01-2025-007013-53

Категория: 2.077

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2025 года <адрес> РБ

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Забировой З.Т.

при секретаре Якуповой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику с учетом уточнения, в котором просит решение признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать включить в специальный трудовой стаж для назначения пенсии следующие периоды:

7 месяцев 8 дней, указанные в решении как сведения, поданные без специального кода, а также периоды общественных работ:

ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ

6 дней за 2003 г, исключенных как отпуск без сохранения заработной платы;

5 дней выходных связанных с их переносом: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

26 дней региональных праздников: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

обязать определить дату выработки необходимого стажа –ДД.ММ.ГГГГ;

взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на дату подачи заявления специальный стаж составляет 26 лет 6 месяцев 12 дней.

Истец ФИО1 на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела без ее участия.

В судебное заседание представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, представлено возражение на исковое заявление, согласно которому представитель ответчика просит в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

Учитывая требования ст. 167 ГПК РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, считает необходимым исковые требования частично удовлетворить по следующим основаниям.

Из материалов дела следует и установлено судом, что Решением Отделения Пенсионного фонда РФ по РБ (Стерлитамакский район и г. Стерлитамак РБ) № 381/731876/24 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно данному решению в стаж работы ФИО1 дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены периоды работы:

- 7 месяцев 8 дней, указанные в решении как сведения, поданные без специального кода, а также периоды общественных работ:

ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ

6 дней за 2003 г, исключенных как отпуск без сохранения заработной платы;

5 дней выходных связанных с их переносом: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

Причиной отказа в назначении досрочного пенсионного обеспечения явилось отсутствие у ФИО1 стажа не менее 25 лет педагогического стажа.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что педагогическую деятельность истица начала с ДД.ММ.ГГГГ, работает по настоящее время.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, нормы которого приводятся в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Порядок и условия досрочного назначения страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Согласно п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Удовлетворяя требования истца о включения в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии региональные праздники, суд исходит из следующего.

В целях реализации положений ст.30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ Правительством российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с п. 3 данного постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии состатьями 30и31Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применениемПравилисчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии состатьями 27и28Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденныхпостановлениемПравительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 4 Правил № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 5 Правил №).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, определено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Периоды, не подлежащие включению в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определены п. 9 Правил №, который не предусматривает возможность исключения из специального (в данном случае педагогического) стажа нерабочих праздничных дней, в том числе установленных региональным законодательством:

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

Разрешая требования истца о включении 6 дней-отпуск без сохранения заработной платы, исключенных ответчиком из специального стажа, суд приходит к выводу об отказе.

Руководствуюсь частью 1 статьи 11 Закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях", суд исходит из того, что страховые взносы в спорный период не начислялись и возможность их включения не предусмотрена Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем приходит к выводу о том что указанный период не подлежит включению в страховой стаж, в том числе и специальный (педагогический).

Таким образом, суд считает необходимым обязать ответчика признать, что на 01.09.2023 г. г. истцом ФИО1 выработан специальный 25-летний педагогический стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Тем самым, требование истца о взыскании с ответчика в пользу истца расходов об оплате госпошлины в размере 3000 рублей подлежат отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ о признании решения незаконным- удовлетворить частично.

Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ в части отказа о включении в специальный стаж следующих периодов:

ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ

5 дней выходных связанных с их переносом: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ включить в специальный трудовой стаж следующие периоды:

ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ

5 дней выходных связанных с их переносом: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ определить дату выработки необходимого 25-летнего специального стажа – ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части исковых требований ФИО1–отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы, со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья: З.Т. Забирова

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →