УИД36RS0020-02-2025-000221-92
Дело № 2а - К 233/ 2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.г.т. Каменка 15 сентября 2025 года
Лискинский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего - судьи Шпак В.А., единолично,
с участием
прокурора в лице помощника прокурора Каменского района Воронежской области Тишенина В.Ю.,
представителя административного истца - отделения МВД России по Каменскому району Воронежской области – ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
при секретаре судебного заседания Степановой И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску отделения МВД России по Каменскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отделение МВД России по Каменскому району Воронежской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, обосновывая свои требования следующим.
16.04.2021 года ФИО2 был осужден Лискинским районным судом Воронежской области по пункту «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, с учетом апелляционного определения Воронежского областного суда от 05.08.2021 года к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором в действиях ФИО2 был установлен опасный рецидив преступлений
17.03.2022 года ФИО2 был осужден Лискинским районным судом Воронежской области по пункту «з» части 2 статьи 112 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
18.04.2024 года постановлением Семилукского районного суда Воронежской области ФИО2 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Лискинского районного суда Воронежской области от 17.03.2022 года заменена принудительными работами на срок 8 месяцев 29 дней с удержанием 10% заработной платы в доход государства.
16.01.2025 года ФИО2 освобожден по отбытии наказания.
Наличие не снятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений является основанием для установления административного надзора в отношении ФИО2 независимо от наличия иных оснований
Кроме того, ФИО2 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которые был привлечен к административной ответственности на основании постановления УУП ОУУП и ПДН отделения МВД России по Каменскому району Воронежской области ФИО6 от 08.07.2025 года и постановления мирового судьи судебного участка №6 в Лискинском судебном районе Воронежской области от 07.08.2025 года в виде административного штрафа.
Ссылаясь на положения Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», полагая, что наличие не снятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений является достаточным основанием для установления административного надзора в отношении ФИО2, административный истец просил установить ФИО2 административный надзор на срок - до погашения судимости, то есть до 16.01.2033 года, и следующие административные ограничения в виде:
обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания с периодичностью 2 раза в месяц;
запрета на посещение мест реализации алкогольной продукции на розлив;
запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;
запрета на выезд за пределы Воронежской области.
В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административных исковых требований.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд пришел к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Часть 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ предусматривает основания для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость.
В силу пункта 2 части 2 статьи 3 указанного закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункте 3) и части 2 статье 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.
Как следует из материалов дела, 16.04.2021 года ФИО2 был осужден Лискинским районным судом Воронежской области по пункту «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, с учетом апелляционного определения Воронежского областного суда от 05.08.2021 года к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором в действиях ФИО2 был установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 8-16, 17-19).
17.03.2022 года ФИО2 был осужден Лискинским районным судом Воронежской области по пункту «з» части 2 статьи 112 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 20-23).
Постановлением Семилукского районного суда Воронежской области от 18.04.2024 года ФИО2 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Лискинского районного суда Воронежской области от 17.03.2022 года заменена принудительными работами на срок 8 месяцев 29 дней с удержанием 10% заработка в доход государства (л.д. 24-25).
В соответствии со справкой УФИЦ ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области ФИО2 16.01.2025 года освобожден по отбытии срока наказания ( л.д. 28).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 23.07.2013 года № 218-ФЗ, установлено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Наличие у ФИО2 не снятой и непогашенной судимости за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений в соответствии с законом является основанием для установления административного надзора и административных ограничений.
При таких обстоятельствах, имеется достаточно правовых оснований и условий для установления административного надзора в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости.
В данном случае срок погашения судимости ФИО2 истекает 16.01.2033 года (16.01.2025 года + 8 лет).
Согласно статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации ( часть 1 статьи 4).
При этом в силу части 2 указанной нормы закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
При этом, как отражено в пункте 29 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Оценив установленные по делу обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу о целесообразности установления административному ответчику следующих административных ограничений в виде:
- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания с периодичностью 2 раза в месяц;
- запрета на посещение мест реализации алкогольной продукции на розлив;
- запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;
- запрета на выезд за пределы Воронежской области,
поскольку данные ограничения не выходят за рамки перечня возможных ограничений, предусмотренных статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и с учетом индивидуальных особенностей лица, в отношении которого устанавливаются, будут в наибольшей степени соответствовать целям его исправления и предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению ФИО2 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьями 2, 3, 4, 5, 6 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отделения МВД России по Каменскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Лискинского районного суда Воронежской области от 17.03.2022 года, то есть до 16 января 2033 года.
Применить к ФИО2 на период административного надзора административные ограничения в виде:
- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания с периодичностью 2 раза в месяц;
- запрета на посещение мест реализации алкогольной продукции на розлив;
- запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;
- запрета на выезд за пределы Воронежской области.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба и на него может быть принесено апелляционное представление в судебную коллегию по административным делам Воронежского областного суда в течение десяти дней со дня вынесения его в окончательной форме.
Председательствующий
Судья В.А. Шпак
Мотивированное решение составлено 15 сентября 2025 года.