Дело № 5-2346/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Калуга 15 ноября 2022 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Сенькин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «ПАНТОС ТАМОЖЕННЫЙ СЕРВИС», адрес регистрации: <адрес> ИНН <***>, КПП 773101001, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 21.11.2013, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

13.08.2021 на Центральный таможенный пост (центр электронного декларирования) Центральной электронной таможни, подана декларация на товары, зарегистрированная таможенным органом в 15 часов 08 минут № 10131010/130821/0533509.

ДТ была заполнена и подана в таможенный орган «ПАНТОС ТАМОЖЕННЫЙ СЕРВИС» от имени и по поручению декларанта - ООО «ЛОТТЕ КОНДИТЕРСКАЯ ФАБРИКА РУС» в рамках исполнения обязанностей, предусмотренных договором об оказании услуг таможенного представителя № 21072017 от 21.07.2017., заключенным между ООО «ПАНТОС ТАМОЖЕННЫЙ СЕРВИС» и ООО «ЛОТТЕ КОНДИТЕРСКАЯ ФАБРИКА РУС».

Декларирование товара по ДТ № № осуществлялось в лице старшего менеджера таможенного отдела ФИО1, действующей на основании доверенности № 3 от 11.01.2021.

Согласно гр. 9, 14 ДТ № № декларантом и лицом, ответственным за финансовое урегулирование, выступало ООО «ЛОТТЕ КОНДИТЕРСКАЯ ФАБРИКА РУС».

Товары ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза по следующим товаросопроводительным документам: транзитная декларация № №, накладная международной дорожной перевозки (далее - CMR) № Б/Н от 06.08.2021, инвойс № 34910 от 03.08.2021, в рамках внешнеторгового контракта № Б/Н от 09.03.2021, заключенного между ООО «ЛОТТЕ КОНДИТЕРСКАЯ ФАБРИКА РУС» (Россия) и «SOLLICH KG» (Германия) в автотранспортном средстве с государственным регистрационным знаком № №

К таможенному декларированию в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» по ДТ № 10131010/130821/0533509 заявлено 3 товара:

В гр. 31 товара № 1 ДТ № № заявлены следующие сведения о товаре – «холодильное оборудование для кондитерской промышленности: темперирующая машина». Производитель SOLLICH KG, тов. знак SOLLICH, торг. знак, марка ОТСУТСТВУЕТ, модель TURBOTEMPERE 1200, Артикул: отсутствует, серийный номер: отсутствует, Кол-во 1.00 шт. Вес брутто 1100,000 кг, вес нетто 1010,000 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 8418690008, таможенная стоимость 6923778.30 рублей РФ.

В гр. 31 товара № 2 ДТ № 10131010/130821/0533509 заявлены следующие сведения о товаре – «холодильное оборудование для кондитерской промышленности: темперирующая машина». Производитель SOLLICH KG, тов. знак SOLLICH, торг. знак, марка ОТСУТСТВУЕТ, модель TURBOTEMPERE 1200, Артикул: отсутствует, серийный номер: отсутствует, Кол-во 1.00 шт. Вес брутто 1840,000 кг, вес нетто 1700,000 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 8438200000, таможенная стоимость 9045007.32 рублей РФ.

В гр. 31 товара № 3 ДТ № 10131010/130821/0533509 заявлены следующие сведения о товаре – «темперметр для кондитерской промышленности: темперметр E6 - портативный измерительный прибор для контроля степени темперирования шоколада. с разработанным новым темперметром Е6. В прибор встроены принтер, измерительный зонд, термоэлектрическая система охлаждения и сенсорная панель. Прибор имеет интерфейсы Ethernet и USB». Производитель SOLLICH KG, тов. знак SOLLICH, торг. знак, марка ОТСУТСТВУЕТ, модель Е6, Артикул: отсутствует, серийный номер: отсутствует, Кол-во 1.00 шт. Вес брутто 840,000 кг, вес нетто 670,000 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 9027801700, таможенная стоимость 1926375.95 рублей РФ.

В результате проведенного таможенного досмотра (Акт таможенного досмотра № 10106050/160821/101787) в объеме 100 %, с пересчетом грузовых мест, со вскрытием всех грузовых мест, с пересчетом количества предметов во всех грузовых местах, установлено, что помимо задекларированных товаров в товарной партии находится:

- один картонный короб белого цвета, на боковой поверхности которого имеется надпись на иностранном языке «SOLLICH», внутри которого находятся изделия из металла (предположительно из алюминия) в виде стаканчиков. Общее количество изделий составило 1010 шт.

Таким образом, в результате сопоставления сведений о товарах, заявленных в гр.31 ДТ № 10131010/130821/0533509, документах, на основании которых заполнена декларация на товары, сведениям, полученным в ходе проведения таможенного досмотра установлено, что товар «изделия из металла (предположительно из алюминия) в виде стаканчиков» в количестве 1010 шт., не задекларированы по установленной форме, но представлены к таможенному досмотру вместе с товаром, задекларированным в ДТ.

Законный представитель (защитник) ООО «ПАНТОС ТАМОЖЕННЫЙ СЕРВИС» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель Калужской таможни по доверенности ФИО2 в судебном заседании просил привлечь общество к административной ответственности.

Выслушав участника процесса, изучив письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру; таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом; таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

Права, обязанности и ответственность декларанта установлена в ст. 84 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в данном случае является ООО «ПАНТОС ТАМОЖЕННЫЙ СЕРВИС».

Согласно ч. 2 ст. 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.Согласно п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

В силу п. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Обязанность лиц выполнить то или иное требование закона в области таможенного законодательства вытекает из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности.

Сообщение достоверных сведений о товарах, помещенных под действие таможенной процедуры таможенного транзита, является публично-правовой обязанностью и регулируется нормами таможенного законодательства.

Таким образом, обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.

ООО «ПАНТОС ТАМОЖЕННЫЙ СЕРВИС» имело возможность воспользоваться правами, предусмотренными ст. 84 ТК ЕАЭС, осуществить предварительный осмотр перевозимого товара с целью установления достоверности сведений о товаре в сравнении с товаросопроводительными документами и внести достоверные сведения о товарах в таможенную декларацию, однако данным правом не воспользовалось. Целостность пломб, запорно-пломбировочных устройств, этому не препятствовали.

Сведений о том, что ООО «ПАНТОС ТАМОЖЕННЫЙ СЕРВИС» не были приняты все зависящие от него меры в связи с чрезвычайными или иными непреодолимыми обстоятельствами, в материалах дела не имеется.

Вина ООО «ПАНТОС ТАМОЖЕННЫЙ СЕРВИС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо допущенного ООО «ПАНТОС ТАМОЖЕННЫЙ СЕРВИС» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ; копией контракта; копией договора таможенного представителя с декларантом; копией декларации; копией акта таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов от 19.08.2021, согласно которому изъято: «изделия из металла (предположительно из алюминия) в виде стаканчиков» в количестве 1010 шт.; заключением экспертом от 28.10.2021, согласно которому свободная (рыночная) стоимость на территории РФ товара: «изделия из металла (предположительно из алюминия) в виде стаканчиков в количестве 1010 шт.» по состоянию на 13.08.2021 составила 5858 руб. и иными письменными материалами дела.

Указанные выше доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ООО «ПАНТОС ТАМОЖЕННЫЙ СЕРВИС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

С учетом конкретных обстоятельств допущенных правонарушений, судья не усматривает оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и признание совершенного ООО «ПАНТОС ТАМОЖЕННЫЙ СЕРВИС» правонарушения малозначительным.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность не установлено.

В материалах дела имеются сведения, о том, что ООО «ПАНТОС ТАМОЖЕННЫЙ СЕРВИС» привлекалось к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного главой 16 КоАП РФ в течение срока, установленного в ст. 4.6 КоАП РФ, а именно: по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (постановление от 26.05.2021, вступило в з/с 11.06.2021, исполнено).

Поскольку ООО «ПАНТОС ТАМОЖЕННЫЙ СЕРВИС» ранее привлекалось к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в течение срока, установленного в ст. 4.6 КоАП РФ, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, судья признает в качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства - повторное совершение однородного административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Вместе с тем, анализ взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены административного штрафа на предупреждение.

Оснований для применения положений ст. 4.1.2 КоАП РФ не усматриваю.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельств отягчающих административную ответственность и назначает административное наказание в виде административного штрафа в размере стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, с конфискацией предмета административного правонарушения, что будет соответствовать тяжести совершенного правонарушения и целям административного наказания.

В силу ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена глава 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «ПАНТОС ТАМОЖЕННЫЙ СЕРВИС», адрес регистрации: пр-кт Ленинский, вн. тер. г.Муниципальный округ Гагаринский д.54, этаж/часть помещение 5/1, Москва, 119333, ИНН <***>, КПП 773101001, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 21.11.2013, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, что составляет 5858 руб. 00 коп. с конфискацией предмета административного правонарушения: «изделия из металла (предположительно из алюминия) в виде стаканчиков» в количестве 1010 шт.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Калужский районный суд Калужской области, в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.В.Сенькин

Штраф оплатить по следующим реквизитам: получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН <***>; КПП 773001001; ОКТМО 45328000; банк получателя: Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901; код таможенного органа 10000010, номер счета получателя средств 40102810045370000002, номер счета банка получателя средств 03100643000000019502, КБК 15311601161010000140, назначение платежа: Для Калужской таможни ЦТУ, оплата штрафа по делу об АП № 10106000-1497/2021, УИН 15310101060001497218.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Информацию об уплате штрафа необходимо представить в Калужский районный суд Калужской области (<...>).