2а-4345/2023

УИД 23RS0031-01-2023-003767-78

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 июля 2023 г. г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Шипуновой М.Н.

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1, ФИО3, ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об оспаривании действий и решений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по разделу помещений с КН № площадью 777, 7 кв.м., №, площадью 789, 6 кв.м., №, площадью 719, 1 кв.м. в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г-к Анапа, <адрес>, на пятнадцать помещений.

В обоснование требований указывают, что являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г-к Анапа, <адрес>, которые приобретены посредством участия в ЖСК «Некрасовский». Многоквартирный дом сдан в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о помещениях №№, включающих в себя лестничную группу и чердак в соответствии с Техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ, относящихся к общему имуществу собственником помещений многоквартирного дома. Помещениям присвоены кадастровые номера № площадью 777,7 кв. м., № площадью 789,6 кв.м., № площадью 719,1 кв. м.

Из письма № № от 30.01.2023 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю административным истцам стало известно, что указанные чердачные помещения, фактически являвшиеся общим имуществом собственников МКД, были разделены на 15 самостоятельных помещений на основании Решения Третейского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее органы кадастрового учета отвечали, что данные помещения поставлены на кадастровый учет на основании технических планов, подготовленных кадастровым инженером ФИО4, а другая информация об обстоятельствах совершения учетно-регистрационных действий в отношении объектов недвижимости, принадлежащих третьему лицу, относится к числу сведений, доступ к которой ограничен федеральным законодательством. Указанное решение Третейского суда было получено административными истцами 17.03.2023 посредством запроса через Анапскую межрайонную прокуратуру в рамках проверки сообщения о совершении членами правления ЖСК «Некрасовский» мошеннических действий, в отношении общедомового имущества МКД.

Административные истцы считают действия административного ответчика по разделу чердачных помещений и постановке на государственный кадастровый учет новых 15 помещений с целью их продажи третьим лицам незаконными, поскольку многоквартирный жилой дом построен на средства пайщиком членов ЖСК, собственники помещений с момента ввода МКД в эксплуатацию несут бремя расходов по содержанию и ремонту общедомового имущества, в том числе чердачных площадей, для изменения статуса технического этажа разрешение на реконструкцию не получено. Для защиты нарушенного права ФИО1, ФИО3, ФИО2 обратились в суд с настоящим иском, просят признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по разделу помещений с кадастровыми номерами № площадью 777, 7 кв.м., №, площадью 789, 6 кв.м., №, площадью 719, 1 кв.м. в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, на пятнадцать помещений, обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю снять с кадастрового учета образованные в результате раздела помещения с кадастровыми номерами №, № №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №.

В судебном заседании административный истец ФИО2 и представитель административных истцов по доверенности заявленные требования поддержали и просил об удовлетворении.

Административные истцы ФИО1 и ФИО3 в суд не явились, о времени и месте его проведения извещены заказной корреспонденцией.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Краснодарскому краю по доверенности ФИО8 против удовлетворения административного иска возражала, ссылаясь, что осуществление регистрационных действий произведено в соответствии с решениями третейского суда, исполнительный лист по решению третейского суда не предьявлялся. Просила в иске отказать в связи с пропуском истцами срока защит нарушенного права.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Правоотношения, возникающие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации на недвижимость, являются предметом регулирования Федерального закона от 13.07.2015 № 218 «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту - ФЗ № 218).

В соответствии с положениями ст. 14 указанного закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных указанным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном порядке.

Положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующим с ДД.ММ.ГГГГ, (далее - Закон №218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним определяется как юридический акт признания и подтверждения, в том числе прекращения права определенного лица на недвижимое имущество, обременения недвижимого имущества (часть 3 статьи 1).

Государственная регистрация возникновения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией возникновения неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество (пункт 1 статьи 42).

В соответствии со статьей 289 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе чердачные и лестничные помещения.

В силу статьи 15 Закона № 189-ФЗ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорциональна размеру общей площади принадлежащего на праве собственности помещения в многоквартирном доме, если принятым до вступления в силу названного Федерального закона решением общего собрания собственников помещений или иным соглашением всех участников долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме не установлено иное.

Из материалов дела следует, что административные истцы являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> которые приобретены посредством участия в ЖСК «Некрасовский».

Многоквартирный жилой дом введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, в ГКН недвижимости внесены сведения о помещениях №№ 227-229, включающих в себя лестничную группу и чердак в соответствии с Техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ, относящихся к общему имуществу собственником помещений многоквартирного дома. Помещениям присвоены кадастровые номера 23:37:0102027:485 площадью 777,7 кв. м., 23:37:0102027:486 площадью 789,6 кв.м., № площадью 719,1 кв.м., включающих в себя лестничную группу и чердак в соответствии с Техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ, который является неотъемлемой частью разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленных органом государственной регистрации сведениям, объект недвижимости с КН № был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учёт объекта недвижимости № (от ФИО9) от ДД.ММ.ГГГГ, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ и технического плана здания, сооружения, помещения либо объекта незавершённого строительства от ДД.ММ.ГГГГ.

В результате раздела вышеуказанного объекта недвижимости, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было подано заявление о государственном кадастровом учете в соответствии с прилагаемыми документами на образованные в результате раздела помещения, расположенные по адресу: <адрес>; Краснодарский край, <адрес>. В качестве документов основании для постановки на государственный учет был приложен технический план от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием пяти помещений, расположенных: Краснодарский край, <адрес>, пом. 227 в результате раздела помещения с кадастровым номером: №. Технический план изготовлен кадастровым инженером ФИО4.

Таким образом, по состоянию на сегодняшний день, согласно сведениям ФГИС_ЕГРН объект недвижимости с КН №, площадью 777.7 кв.м., имеет статус архивный, снят с государственного кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с его разделом на следующие объекты.: №.

Правообладателем объекта недвижимости с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 80.4 кв.м, является ФИО5 на основании решения Советского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ (рег.запись № от ДД.ММ.ГГГГ).

Правообладателем объекта недвижимости с КН № расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 79.9 кв.м., является ФИО5 на основании решения Советского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ (рег.запись № -6 от ДД.ММ.ГГГГ);

Правообладателем объекта недвижимости с КН №, расположенного по адресу: <адрес>. общей площадью 109 кв.м., является ФИО5 на основании решения Советского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ (per. запись №-6 от ДД.ММ.ГГГГ).

Правообладателем объекта недвижимости с КН №, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО5 на основании решения Советского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ (рег.запись № от ДД.ММ.ГГГГ).

Объект недвижимости с КН № расположенный по адресу: <адрес> снят с государственного кадастрового учета 21.04.2022, является архивным.

В качестве правоустанавливающего документа было представлено решение Советского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ, которым за ФИО5 признано право собственности на указанные помещения по гражданскому делу по иску ФИО5 к ФИО10 об обращении взыскания в счет задолженности по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ. Указанным решением суда отказано ФИО11 к ФИО10, ЖСК «Некрасовский» о признании недействительным решение общего собрания ЖСК «Некрасовский» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о постановке спорных нежилых (чердачных) помещений на государственный кадастровый учет и принятии в члены ЖСК «Некрасовский» ФИО10, а так же о признании чердачных нежилых помещений общим долевым имуществом жильцов МК, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям ФГИС ЕГРН объект недвижимости с КН №, площадью 789,6 кв.м., имеет статус архивный, снят с государственного кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с его разделом на следующие объекты: №.

Правообладателем объекта недвижимости с КН №, является ООО "АСТ ОТЕЛЬ ГРУПП" на основании передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ (рег.запись № от ДД.ММ.ГГГГ)

Правообладателем объекта недвижимости с КН № является ООО "АСТ ОТЕЛЬ ГРУПП" на основании передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ (рег.запись № от ДД.ММ.ГГГГ);

Правообладателем у объекта недвижимости с КН № отсутствует, запись является архивной, так как объект снят с учета ДД.ММ.ГГГГ.

Правообладателем объекта недвижимости с КН № является ООО"АСТ ОТЕЛЬ ГРУПП" на основании Передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ (per. запись № от ДД.ММ.ГГГГ)

Правообладателем объекта недвижимости с КН № является ФИО5 на основании решения Советского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ (рег.запись № от ДД.ММ.ГГГГ).

Объект недвижимости с КН № поставлен на государственный кадастровый учет на основании заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и Технического плана здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства (поэтажный план). Технический план помещения подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи образованием пяти помещений, расположенных: <адрес> в результате раздела помещения с кадастровым номером: №.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) информация о помещениях с кадастровыми номерами №, расположенных в пределах чердака многоквартирного дома с кадастровым номером № была внесена в ЕГРН в результате рассмотрения соответствующих заявлений о постановке на кадастровый учет объектов недвижимости и представленных с ними технических планов, подготовленных в связи с образованием помещений в результате раздела нежилых помещений с кадастровыми номерами №.

Вышеуказанные технические планы были подготовлены на основании решения Третейского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, обязывающего произвести раздел нежилых помещений с кадастровыми номерами № без проектной документации, ввода объекта в эксплуатацию и без истребования иных документов.

ЕГРН содержит сведения о зарегистрированных правах на помещения с кадастровыми номерами №.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости.

Согласно ст. 14 данного Федерального закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются документы, перечисленные в пункте 2 данной статьи, в том числе вступившие в законную силу судебные акты; иные документы, предусмотренные названным Федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

Часть 1 ст. 21 поименованного Федерального закона определяет, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

В силу п. 3 ст. 1 Федерального закона от 29 декабря 2015 года N 382-ФЗ "Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации" в арбитраж (третейское разбирательство) по соглашению сторон могут передаваться споры между сторонами гражданско-правовых отношений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 43 этого же Федерального закона никакое арбитражное решение, включая арбитражное решение, не требующее принудительного приведения в исполнение, не может являться основанием для внесения записи в государственный реестр (в том числе единый государственный реестр юридических лиц, единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним), реестр владельцев именных ценных бумаг или иной реестр на территории Российской Федерации, внесение записей в который влечет за собой возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, при отсутствии исполнительного листа, выданного на основании судебного акта компетентного суда (в том числе в отношении арбитражного решения, не требующего принудительного приведения в исполнение).

В п. 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 декабря 2019 года N 53 "О выполнении судами Российской Федерации функций содействия и контроля в отношении третейского разбирательства, международного коммерческого арбитража" решение третейского суда, вынесенное по спору о правах на недвижимое имущество, в том числе не требующее принудительного приведения в исполнение, само по себе не является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Для целей осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на основании такого решения третейского суда требуется соблюдение процедуры, установленной главой 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, § 2 главы 30 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В связи с этим по указанной категории споров судам следует принимать к рассмотрению заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, даже если соответствующее решение по своей природе не требует принудительного приведения в исполнение (например, решения третейских судов о признании за истцом права собственности или иных прав на объекты недвижимого имущества, находящиеся на территории Российской Федерации).

По смыслу вышеприведенных норм третейское решение может являться основанием для регистрации права только при наличии исполнительного листа, выданного на основании соответствующего судебного акта компетентного суда.

Отсутствие выданного государственным судом исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда о признании права собственности на недвижимость является основанием для отказа в государственной регистрации такого права.

С учетом установленных обстоятельств, учитывая, что осуществление регистрационных действий по разделу спорных помещений, относящихся к общему имуществу собственников многоквартирного дома, произведено на основании решения третейского суда без предъявления исполнительного документа на его принудительное исполнение, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административными истцами требований.

Доводы административного ответчика о пропуске срока защиты нарушенного права суд не может признать состоятельными, поскольку о разделе спорных помещений истцам стало известно только из ответа Управления Росреестра по Краснодарскому краю в 2023 году. Административный иск предъявлен в пределах срока исковой давности.

В силу части 3 статьи 84 КАС РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

С учетом установленных обстоятельств, в целях восстановления нарушенных прав административных истов, суд приходит к выводу, что действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по разделу помещений с КН № площадью 777, 7 кв.м., №, площадью 789, 6 кв.м., №, площадью 719, 1 кв.м. в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, на пятнадцать помещений, следует признать незаконными

В силу пункта 2 части 1 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Удовлетворяя исковые требования, суд считает необходимым обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю снять с кадастрового учета образованные в результате раздела помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1, ФИО3, ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об оспаривании действий и решений - удовлетворить.

Признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по разделу помещений с КН № площадью 777, 7 кв.м., №, площадью 789, 6 кв.м., №, площадью 719, 1 кв.м. в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> на помещения с кадастровыми номерами :№

Обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю снять с кадастрового учета образованные в результате раздела помещений с кадастровыми номерами № площадью 777, 7 кв.м., № площадью 789, 6 кв.м., №, площадью 719, 1 кв.м. в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, на помещения с кадастровыми номерами №

Обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю восстановить в Государственном кадастре недвижимости сведения о помещениях с кадастровыми номерами № площадью 777, 7 кв.м., № площадью 789, 6 кв.м., №, площадью 719, 1 кв.м. в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, с описанием их характеристик и назначении в соответствии с Техническим планом здания от 30.10.2015.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара.

Мотивированное решение суда изготовлено 10 июля 2023 года и доведено до сведения лиц, участвующих в деле посредством направления почтовой корреспонденции.

Лица, участвующие в деле, их представители, вправе знакомиться с протоколом и аудиопротоколом судебного заседания, записями на носителях информации.

В течение трех дней со дня подписания протокола стороны вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол и аудиозапись судебного заседания с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.

Председательствующий –