УИД 04RS0020-01-2022-001304-70 № 2а-922/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Северобайкальск 23 августа 2022 года

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Григорьевой В.В., при секретаре Тетерлевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления Министерства юстиции РФ по Республике Бурятия к Северобайкальскому городскому казачьему обществу о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по Республике Бурятия обратилось в суд с иском, мотивируя тем, что Северобайкальское городское общество (далее Казачье общество) зарегистрировано в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) <***> от 27.03.2007 года, ИНН <***>. Минюст осуществляет функции по федеральному государственному надзору за деятельностью некоммерческих организаций. Федеральным законом № 7-ФЗ от 12.01.1996 года «О некоммерческих организациях» предусмотрена обязанность некоммерческой организации представлять отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средства и об использовании иного имущества, в т.ч. полученных от иностранных источников, по предусмотренным формам и в установленные сроки. Также законом предусмотрена обязанность некоммерческой организации ежегодно размещать в сети «Интернет» или представлять в средства массовой информации для опубликования указанные отчеты и сообщения. Однако Казачье общество за 2020-2021 года обязанности не исполнило, отчеты о продолжении своей деятельности не представило и не разместило в сети «Интернет». 13.08.2021 года в адрес общества направлено письменное предупреждение с указанием срока для устранения допущенных нарушений законодательства до 27.09.2021 года, которое возвращено отправителю по истечении срока хранения. До настоящего времени обществом отчеты в адрес Минюста не представлены за 2020 год, чем нарушены требования законодательства. Просит суд ликвидировать Северобайкальское казачье общество и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по Республике Бурятия не явился.

Административный ответчик Северобайкальское городское общество в суд своего представителя не направило.

Установлено, что юридическое лицо создано и зарегистрировано 27.03.2007 года, атаманом которого является ФИО1, он же указан в сведениях ЕГРЮЛ в качестве лица, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица.

По данным органа ЗАГС ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ года.

При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу о возможным рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно подп.3 п.3 ст.61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Согласно ч.1 ст.262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В соответствии с пунктом 3 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 года N 705, подпунктом 74 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 марта 2014 года N 26, обращение в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица относится к полномочиям Управления Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Казачьими обществами признаются формы самоорганизации граждан Российской Федерации, объединившихся на основе общности интересов в целях возрождения российского казачества, защиты его прав, сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества. Казачьи общества создаются в виде хуторских, станичных, городских, районных (юртовых), окружных (отдельских), войсковых казачьих обществ и всероссийского казачьего общества, члены которых в установленном порядке принимают на себя обязательства по несению государственной или иной службы. Казачьи общества подлежат внесению в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации (ст. 6.2 данного закона).

Согласно ч. 3 ст. 32 указанного закона некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также информацию о представлении аудиторского заключения в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности, предусмотренный статьей 18 Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности), заявленные для осуществления и осуществляемые программы, иные документы, являющиеся основанием для проведения мероприятий, отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

При этом некоммерческие организации обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган, сообщение о продолжении своей деятельности.

Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Между тем, при рассмотрении дела установлено, что в ходе проведения контрольных функций в отношении административного ответчика имеются сведения о том, что ответчиком в нарушение требований ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" не выполнены обязанности по ежегодному размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлении средствам массовой информации для опубликования отчета о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган, а также сообщение о продолжении своей деятельности.

Предупреждение уполномоченного органа об устранении нарушений требований законодательства не исполнено.

Кроме того, установлено, что юридическое лицо Северобайкальское городское казачье общество создано и зарегистрировано 27.03.2007 года, атаманом которого является ФИО1, он же указан в сведениях ЕГРЮЛ в качестве лица, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Уставом Северобайкальское ГКО предусмотрено, что атаман осуществляет общее руководство и несет персональную ответственность за деятельность общества, представляет интересы общества в органах государственной власти, органах местного самоуправления и иных организациях, организует уставную деятельность, обеспечивает надлежащее исполнение казаками взятых на себя обязательств по несению государственной и иной службы и других обязанностей, подписывает финансовые и иные документы и др.(п.4.8, 4.9 Устава).

По данным органа ЗАГС ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ года, наследником умершего являются пережившая супруга О.

Материалы наследственного дела сведений относительно прав в отношении юридического лица Северобайкальское городское казачье общество не содержит.

Свидетель Б. суду показала, что является родной дочерью умершего ФИО1, представляет интересы матери О. по доверенности. Ей известно, что при жизни отец являлся атаманом Городского казачьего общества, о других членах общества ей ничего неизвестно. После смерти отца никто по поводу организации работы казачьего общества либо по иным вопросам ни к ней, ни к ее матери, ни из числа членов общества, никто другой не обращался. Ни она, ни ее мать не намерены продолжать работу отца в казачьем обществе. Полагала возможным ликвидировать общество.

Таким образом, оценив доказательства по делу в их совокупности, в силу вышеназванных норм, с учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для удовлетворения административного иска, в связи с чем он подлежит удовлетворению, поскольку ответчиком в нарушение норм действующего законодательства не выполняются обязательные требования о порядке деятельности некоммерческой организации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления Министерства юстиции РФ по Республике Бурятия к Северобайкальскому городскому казачьему обществу о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Ликвидировать Северобайкальское городское казачье общество, ОГРН <***> от 27.03.2007 года, ИНН <***>, исключив из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись В.В. Григорьева

Копия верна. Судья В.В. Григорьева

Решение принято в окончательной форме 02.09. 2022 года