50RS0021-01-2025-008681-64
Дело № 2а-9660/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Красногорск, Московская область 08 августа 2025 года
Красногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Поляковой Т.А.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
с участием прокурора ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городскому округу Красногорск к ФИО1 о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
УМВД России по г. о. Красногорск обратилось в суд к ФИО1 с административными исковыми требованиями о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что административный ответчик состоит под административным надзором. В течение года совершил два административных правонарушения из числа, перечисленных в п. 4 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". В связи с этим, административный истец просит суд продлить административному ответчику административный надзор на 3 месяца, дополнить ранее установленные административные ограничения, увеличив обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 1 (одного) до 2 (двух) раз в месяц.
Представитель Управления МВД России по городскому округу Красногорск ФИО3 поддержала заявленные требования, просила удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался. В представленном в материалы дела ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения требований не возражал.
Прокурор ФИО4 в своем заключении полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению, учитывая неоднократное привлечение поднадзорного лица к административной ответственности.
С учетом мнения лиц, участвующих в деле, судебное разбирательство в соответствии со ст. 150 КАС РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещенных о времени и месте судебного заседания и не представивших сведений о причинах неявки в суд.
Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, выслушав объяснения явившихся лиц, заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 3 ст. 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Как указано в п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу положений статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1).
В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2).
Статьей 7 Закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 4).
В пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.
Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что приговором Красногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.2 ст№ УК РФ к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок четыре года два месяца без штрафа и без ограничения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК – 7 УФСИН России по <адрес> по постановлению Ржевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания в виде ограничения свободы на неотбытый срок наказания – 08 месяцев 28 дней, включая время вступления постановления в законную силу.
Решением Красногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за неоднократное привлечение к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на два года с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в разлив.
Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в УМВД России по городскому округу Красногорск.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет УМВД России по городскому округу Красногорск с заведением дела административного надзора. Конец срока административного надзора – ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время судимость не снята и не погашена.
В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, и несоблюдение ограничения, установленного судом, а именно:
- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность по № КоАП РФ. За данное правонарушение ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;
- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за несоблюдение ограничения, установленного судом, по № КоАП РФ (не прибыл на регистрацию в УМВД России по г.о. Красногорск, в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию). За данное правонарушение ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
В соответствии с представленной характеристикой Нахабинского отдела полиции УМВД России по г.о. Красногорск по месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение ограничений, установленных судом. Жалоб от соседей и родственников не поступало.
С учетом всех обстоятельств дела, согласия административного ответчика с предлагаемыми заявителем административными ограничениями, сведений об образе жизни и поведении ФИО1, сведений о совершении им в течение года 2 административных правонарушений из числа, указанных в ст. 7 Закона N 64-ФЗ, сведений о несоблюдении им административных ограничений, для усиления контроля за поднадзорным лицом, суд считает необходимым продлить ответчику административный надзор на 3 месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Продление административного надзора на 3 месяца не выходит за пределы срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Учитывая, что ФИО1 привлекался к административной ответственности за несоблюдение ограничений, установленных судом, следует дополнить ранее установленные в отношении него административные ограничения в виде увеличения обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с одного до двух раз в месяц.
При таких обстоятельствах, административные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск Управления МВД России по городскому округу Красногорск к ФИО1 о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.
Продлить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, г.о. Красногорск, р.<адрес>, на срок 3 (три) месяца – до ДД.ММ.ГГГГ, увеличив обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 1 (одного) раза в месяц до 2 (двух) раз в месяц.
Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Судья Т.А. Полякова
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Т.А. Полякова