РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело №2а-640/2023

УИД 18RS0022-01-2023-000608-69

04 мая 2023 года с. Малая Пурга УР

Малопургинский районный суд УР в составе:

председательствующего судьи Прохоровой Т.В.

с участием старшего помощника прокурора Малопургинского района УР Софроновой И.В.,

при секретаре Базиной Н.В.,

представителя административного истца – старшего участкового уполномоченного полиции отдела МВД России «Малопургинский» ФИО1, представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ года и диплом №, административного ответчика ФИО2, его представителя адвоката Меркушевой Н.В., представившей удостоверение №№ и ордер № от 04.05.2023 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России «Малопургинский» к ответчику ФИО2 об установлении административного надзора

установил:

Отдел МВД России «Малопургинский» обратился в суд с исковым заявлением об установлении административного надзора сроком до погашения судимости, а именно до 26.10.2031 года в отношении ФИО2 с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета выезда за пределы района проживания. Заявление мотивировано тем, что ФИО2 осужден приговором Октябрьского районного суда УР от 07.04.2017 года, по п. «а,б» ч.3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228, ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ, с частичным присоединением неотбытой части наказания по приговору Верховного Суда Удмуртской Республики от 07.03.2006 (по п. «и» ч. 2 ст. 105 УК РФ) и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 14.10.2021 года наказание в виде лишения свободы заменено на ограничение свободы. Освобожден 26.10.2021 года из ФКУ ИК-1 УФСИН России по УР на основании постановления Завьяловского районного суда УР от 14.10.2021 года, в соответствии со ст. 80 УК РФ на ограничение свободы на не отбытый срок 1 год 6 месяцев 21 день. Срок отбытия наказания в виде ограничения свободы истекает 03.05.2023 года. Судимость ФИО2 по данному приговору суда погашается 26.10.2031 года. ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве преступлений. ФИО2 подпадает под действие п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», т.е. административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений. Таким образом, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, считает необходимо установить за ФИО2 административный надзор.

В судебном заседании:

Представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 с установлением административного надзора и ограничениями не согласен. Представил возражения на административное исковое заявление, согласно которым с 18.01.2023 года он состоит в трудовых отношениях с ООО «Специальный ремонт скважин», расположенным по адресу: <адрес>. Местом исполнения трудовой функции является адрес работодателя. Проживает и зарегистрирован он по адресу: <адрес>. В соответствии с заключенным с работодателем договором он прошел обучение за счет работодателя и обязался отработать в организации работодателя не менее 2-х лет. В случае, если он не отработает установленный срок, он обязан возместить работодателю расходы на обучение. У него имеется семья, несовершеннолетний ребенок, которого он должен содержать, поэтому установление ограничений в виде запрета на выезд за пределы района проживания нарушит его права, права членов его семьи, лишит его дохода, а также причинит ему ущерб, т.к. он при установлении данного ограничения будет вынужден лишится имеющейся работы, а также будет выплачивать работодателю за обучение. Кроме того, считает, что отсутствуют основания для установления административного надзора, т.к. ответчик положительно характеризуется, имеет семью, правонарушений в период отбытия наказания и после освобождения не допускал. Тем более, отсутствуют основания для установления 3-х видов ограничений. Просит отказать в удовлетворении административного иска Отдела МВД «Малопургинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Представитель административного ответчика адвокат Меркушева Н.В. поддержала мнение административного ответчика.

Старший помощник прокурора Софронова И.В. полагает, что заявление необходимо удовлетворить частично – необходимо установить административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до 26.10.2031 года в отношении ФИО2 с установлением ограничений в виде: возложения обязанности на ФИО2 являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета ФИО2 пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не будет связано с местом и графиком его работы или учебы; запрета ФИО2 выезда за пределы района муниципального образования по месту жительства - муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики», если это не будет связано с местом и графиком его работы или учебы.

Выслушав участников судебного заседания, заключение старшего помощника прокурора, изучив представленные к заявлению доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.п.1 ч.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закона N 64-ФЗ), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из ст.2 Закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО2 осужден приговором Октябрьского районного суда г. Ижевска УР от 07.04.2017 года, по п. «а,б» ч.3 ст. 228.1 УК РФ; ч.3 ст.30 УК РФ, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ; ч.1 ст.228 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ, с частичным присоединением неотбытой части наказания по приговору Верховного Суда Удмуртской Республики от 07.03.2006 (по п. «и» ч. 2 ст. 105 УК РФ) окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 14.10.2021 года наказание в виде лишения свободы заменено на ограничение свободы. Освобожден 26.10.2021 года из ФКУ ИК-1 УФСИН России по УР на основании постановления Завьяловского районного суда УР от 14.10.2021 года, заменен 1 год 6 месяцев 21 день лишения свободы – наказанием в виде ограничение свободы на срок 1 год 6 месяцев 21 день. Срок отбытия наказания в виде ограничения свободы истек 03.05.2023 года. Судимость ФИО2 по данному приговору суда погашается 26.10.2031 года.

В силу пунктов 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 того же Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

В случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (часть 4 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Закона установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

Следовательно, с учетом приведенных положений Федерального закона, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора до 26.10.2031 года, поскольку в данном случае срок административного надзора не выходит за пределы срока погашения судимости.

Согласно ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым установить административный надзор сроком до 26.10.2031 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, одновременно установив административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не будет связано с местом и графиком выполнения его трудовых обязанностей или учебы, запрета выезда за пределы района муниципального образования по месту жительства - муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики», если это не будет связано с местом и графиком выполнения его трудовых обязанностей или учебы.

При установлении данных ограничений судом также учитывается личность административного ответчика – осужден по приговору суда от 07.04.2017 года за совершение преступлений против здоровья населения и общественной нравственности, два из которых относятся к категории особо тяжких, в период условно-досрочного освобождения по предыдущему приговору, при особо опасном рецидиве преступлений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Отдела МВД России «Малопургинский» (ИНН №) удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> (паспорт серия №) сроком до 26.10.2031 года.

На срок административного надзора установить следующие меры административного ограничения:

- возложить обязанность на ФИО2 являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не будет связано с местом и графиком выполнения его трудовых обязанностей или учебы;

- запретить ФИО2 выезд за пределы района муниципального образования по месту жительства - муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики», если это не будет связано с местом и графиком выполнения его трудовых обязанностей или учебы.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда УР в течение 10 дней со дня вынесения путем подачи жалобы через Малопургинский районный суд УР. Решение в окончательной форме изготовлено 04.05.2023 года.

Председательствующий: Т.В. Прохорова