Решение по делу № 2А-2924/2023 от 25.10.2023

№а-2924/2023

УИД: 26RS0№-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2023 года <адрес>

Кисловодский городской суд Ставропольского карая в составе председательствующего судьи Мавряшиной Е.А.В, при секретаре судебного заседания Л.А.В., рассмотрев административное дело №а-2924/2023 по иску Е.Н.В., А.С.Э. Комитету имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска, управлению архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска о признании незаконным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, возложении обязанности рассмотреть заявление в соответствии с действующим законодательством,

установил:

Истцы Е.Н.В., А.С.Э. обратились в Кисловодский городской суд, с административным исковым заявлением к Комитету имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска, управлению архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска о признании незаконным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, возложении обязанности рассмотреть заявление в соответствии с действующим законодательством.

Административный истец Е.Н.В. ДД.ММ.ГГГГ приобрела гараж № в ГСК «Победа» у бывшего владельца Г.В.И. за двести сорок девять тысяч рублей. Г.В.И. ДД.ММ.ГГГГ в свою очередь обращался с заявлением к председателю гаражного кооператива «Победа» с просьбой зарегистрировать гараж № по <адрес>, на имя Е.Н.В.

Администрация <адрес> письмом № от ДД.ММ.ГГГГ сообщила председателю ГСК «Победа» о согласии в передаче Е.Н.В. гаражного бокса № принадлежащего на праве личной собственности Г.В.И.

Административный истец А.С.Э. ДД.ММ.ГГГГ приобрел гараж № в ГСК «Победа» у бывшего владельца Н.С.В. за двести тысяч рублей, о чем составлен договор купли-продажи. В пункте 2 договора купли-продажи указано, что гараж принадлежит продавцу по праву собственности на основании справки администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, правоустанавливающих документов на капитальный гараж и земельный участок не имеется.

Совместное обращение административных истцов с исковым заявлением вызвано тем, что гараж двухэтажный, гараж № располагается под гаражом №.

С целью оформления документов на земельный участок под гаражами обращались в Управление архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска, Комитет имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска, с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Комитет имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска направил заявление и схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории от Е.Н.В., и А.С.Э. в Управление архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска.

Управление архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска письмом № от 09.08.2023г. в адрес заявителей сообщило об отказе в согласовании схемы расположения земельного участка с кадастровым номером 26:34:130107:ЗУ1, площадью 24м2, расположенного в ГСК «Победа», двухэтажный гараж №, с видом разрешенного использования «хранение автотранспорта» по основаниям указанным в сопроводительном письме комитета имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска № от 03.08.2023г.

Комитет имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска письмом № от 03.08.2023г. в адрес Управления архитектуры и градостроительства сообщил, что утверждение схемы расположения земельного участка не представляется возможным по причине отсутствия документа подтверждающего проведение государственного технического учета и (или) инвентаризации гаража до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованием законодательства, действовавшими на момент учета и (или) инвентаризации в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до введения в действие Градостроительного кодекса.

Вышеуказанные обстоятельства, препятствуют Е.Н.В., А.С.Э. в установленном законом порядке оформить правоустанавливающие документы на капитальные гаражи и заключить договор аренды на земельный участок.

Руководствуясь ст.3.7Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации», Федеральным законом №136-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Земельным кодексом Российской Федерации», п.16 ст.11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административные истцы обратились в суд.

В судебное заседание административные истцы Е.Н.В., А.С.Э. не явились, представили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие с участием их представителя по нотариальной доверенности К.С.Н., которая требование административных истцов поддержала.

Административный ответчик Управление архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания не явился, о причинах неявки суд не известил.

Представитель административного ответчика Комитета имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска по доверенности С.Т.Н. возражала в удовлетворении административного искового заявления, в связи с тем, что к заявлению об утверждении схемы расположения земельного участка не приложен технический паспорт подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 01.01.2013г., и не предоставлены сведения о правообладателях гаражей.

Представитель заинтересованного лица администрации города-курорта Кисловодска Ц.А.А. возражала в удовлетворении административного искового заявления, по доводам указанными комитетом имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска.

В соответствии с ч 2. ст.140, ч.7.ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Кисловодского городского Совета народных депутатов исполнительного комитета № от 30.05.1988г. гаражно-строительному кооперативу «Победа» отведен земельный участок площадью 0,4 га за счет свободных городских земель по <адрес> для строительства гаража на 79 боксов.

Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены материалы инвентаризации ГСК «Победа» на земельный участок площадью 5838 м2 по <адрес>.

Гаражи построены, гаражно-строительный кооператив «Победа» ликвидирован из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица.

Согласно сведений технического паспорта от 27.05.2022г., прилагаемого к заявлению об утверждении схемы расположения земельного участка нежилое двухэтажное здание гараж Г22-52, расположенное по адресу: <адрес> ГСК «Победа» № год постройки гаража -1998г.

Е.Н.В. ДД.ММ.ГГГГ приобрела гараж № в ГСК «Победа» у бывшего владельца Г.В.И..

Г.В.И. ДД.ММ.ГГГГ обращался с заявлением к председателю гаражного кооператива «Победа» с просьбой зарегистрировать гараж № по <адрес>, на имя Е.Н.В.

Административный истец А.С.Э. 07.09.2019г. приобрел гараж № в ГСК «Победа» у бывшего владельца Н.С.В. за двести тысяч рублей, о чем составлен договор купли-продажи. В пункте 2 договора купли-продажи указано, что гараж принадлежит продавцу по праву собственности на основании справки администрации <адрес> № от 26.12.2001г.

Вместе с тем, правоустанавливающие документы на капитальный гараж и земельный участок не оформлены.

С целью оформления документов на земельный участок под гаражами обращались в управление архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска и комитет имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска с заявлением от 20.07.2023г. об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастровый №:ЗУ1, расположенного по адресу: <адрес> гаражно-строительный кооператив «Победа», гараж №, с видом разрешенного использования «хранение автотранспорта».

К заявлению прилагались: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, решение Кисловодского городского Совета народных депутатов № от 30.05.1988г., постановление главы администрации <адрес> № от 27.02. 1996г., технический паспорт, копия планшета, кадастровый план территории, технический план объекта нежилого здания - двухэтажный гараж.

Комитет имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска письмом № от 03.08.2023г. в адрес управления архитектуры и градостроительства сообщил, что утверждение схемы расположения земельного участка не представляется возможным по причине отсутствия документа подтверждающего проведение государственного технического учета и (или) инвентаризации гаража до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованием законодательства, действовавшими на момент учета и (или) инвентаризации в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу ч.1 ст.39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Порядок предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов определен статьей 39.14 ЗК РФ, согласно которому, гражданин обращается в уполномоченный орган с соответствующим заявлением, обеспечивает выполнение кадастровых работ. В случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» проводится процедура предварительного согласования земельного участка.

Согласно пункту 8 статьи 39.15 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса;

2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 15 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса;

3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является:

1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи;

2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам;

4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории. Согласно п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч.1ст. 3.7. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с ч.2 ст. 3.7. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе, с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В соответствии с ч.5 ст. 3.7. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.

В случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:

заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;

документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.6 ст. 3.7. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются:

документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка, из которого образован или должен быть образован испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства и (или) размещения гаражей, или документ, подтверждающий приобретение указанными кооперативом либо организацией права на использование такого земельного участка по иным основаниям;

решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату таким гражданином пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной, и (или) подтверждающий факт осуществления строительства гаража данным кооперативом или указанным гражданином;

схема расположения земельного участка (в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок);

выписка из единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, членом которого является заявитель.

В случае отсутствия у гражданина одного из документов, указанных в абзаце втором или третьем настоящего пункта, вместо данного документа к заявлению могут быть приложены один или несколько документов, предусмотренных абзацами третьим и четвертым пункта 5 настоящей статьи.

В случае, если заявителем не представлена выписка из единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст.39.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее в настоящей статье - уполномоченный орган), не вправе требовать указанный документ от заявителя и самостоятельно запрашивает необходимые сведения с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные абзацами вторым и третьим настоящего пункта, если ранее они представлялись иными членами гаражного кооператива.

В соответствии с ч.7 ст. 3.7. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» порядок предоставления земельных участков, установленный пунктами 2-4 и 6 настоящей статьи, распространяется также на граждан, прекративших членство в гаражном кооперативе, в том числе вследствие его ликвидации или исключения из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица.

В соответствии с ч.8 ст. 3.7. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к заявлению гражданина о предоставлении в соответствии с настоящей статьей земельного участка, на котором расположен гараж, наряду с документами, предусмотренными настоящей статьей, прилагается технический план указанного гаража.

В случае, если по итогам рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, подача заявления о предоставлении земельного участка не требуется. Предоставление образованного на основании данного решения земельного участка осуществляется после государственного кадастрового учета указанного земельного участка не позднее двадцати рабочих дней со дня направления заявителем в адрес уполномоченного органа технического плана гаража, расположенного на указанном земельном участке.

В соответствии с ч.10 ст. 3.7. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не допускается требовать от заявителя иные документы, за исключением документов, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с ч.16 ст. 3.7. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в порядке, предусмотренном настоящей статьей, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, может быть также предоставлен гражданину, приобретшему такой гараж по соглашению от лица, указанного в пункте 2 настоящей статьи. В этом случае для предоставления земельного участка таким гражданином должны быть представлены документы, предусмотренные настоящей статьей, а также документы, подтверждающие передачу ему гаража.

В соответствии с ч.17 ст. 3.7. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» В случае, если земельный участок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, предоставлен гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, согласие таких кооператива или организации на образование земельного участка, подлежащего предоставлению гражданину, использующему расположенный на нем гараж, не требуется, при этом право таких кооператива или организации на образуемый земельный участок прекращается одновременно с предоставлением гражданину такого земельного участка, а право таких кооператива или организации на исходный земельный участок в измененных границах сохраняется.

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

В обжалуемых письмах Комитета имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска № от 03.08.2023г. и Управления архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска № от 09.08.2023г. об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории не содержаться правовые нормы предусмотренные законом в качестве основания для принятие решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Основанием для отказа Комитет имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска в оспариваемом отказе указывает на не предоставление заявителями Е.Н.В., А.С.Э. технического паспорта подтверждающего проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 01.01.2013г. и не предоставлении сведений о правообладателе гаража.

При этом, согласно Федерального закона №79-ФЗ от 05.04.2021г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление технического паспорта подтверждающего проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 01.01.2013г. не является обязательным требованием. К заявлению может быть предоставлен иной документ, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №190-ФЗ. В данном случае к заявлению Е.Н.В., А.С.Э. прилагался технический паспорт, в котором содержаться сведения о возведении гаража 1998г., выданного Кисловодским отделом ГБУ СК «<адрес>имущество» от 27.05.2022г.

По общему правилу ч.3 ст.234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Также, суд считает, незаконным основание для отказа Комитетом имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска, в положительном рассмотрении заявлений, в связи с не предоставление к заявлению сведений о правообладателях гаражей.

Федеральный закон №79-ФЗ от 05.04.2021г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», направлен на получение гражданами использующими гаражи являющимися объектами капитального строительства, возведенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации №190-ФЗ от 29.12.2004г на предоставление земельного участка находящегося в государственной или муниципальной собственности и одновременной регистрации права на гараж. Указанные действия осуществляются по заявлению органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставившего указанный земельный участок. Соответствующее заявление должно быть подано уполномоченным органом в течение пяти рабочих дней с момента принятия им решения о предоставлении земельного участка гражданину. В случае если в указанный срок заявление не подано, гражданин вправе обратиться в орган регистрации прав самостоятельно.

При рассмотрении административного дела, суд не усматривает законных оснований для отказа в положительном рассмотрении заявления Е.Н.В., А.С.Э. об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, кадастровый №:ЗУ1, расположенного по адресу: <адрес> гаражно-строительный кооператив «Победа», гараж №, с видом разрешенного использования «хранение автотранспорта».

При таких обстоятельствах право, Е.Н.В., А.С.Э. на утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории нарушено.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями.

При этом в случае признания решения незаконным орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение, обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия (ч.9 ст.227 КАС РФ).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

Признать незаконным отказ Комитета имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска, в утверждении схемы расположения земельного участка кадастровый №:ЗУ1, расположенного по адресу: <адрес> гаражно-строительный кооператив «Победа», гараж №, с видом разрешенного использования «хранение автотранспорта», выраженный в письме от 03.08.2023г.№.

Признать незаконным отказ Управления архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска, в утверждении схемы расположения земельного участка кадастровый №:ЗУ1, расположенного по адресу: <адрес> гаражно-строительный кооператив «Победа», гараж №, с видом разрешенного использования «хранение автотранспорта», выраженный в письме от 09.08.2023г. №.

Возложить обязанность на Комитет имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска, управление архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска, с учетом вынесенного по делу решением - рассмотреть заявление Е.Н.В., А.С.Э. от 20.07.2023г. об утверждении схемы расположения земельного участка кадастровый №:ЗУ1, расположенного по адресу: <адрес> гаражно-строительный кооператив «Победа», гараж №, с видом разрешенного использования «хранение автотранспорта».

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течении месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кисловодский городской суд.

Мотивированное решение суда изготовлено 27.10.2023г.

Судья Е.А. Мавряшина