3

Дело №2а-5410/2023

42RS0009-01-2023-009790-63

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово Кемеровской области

в составе судьи Марковой Н.В.

при секретаре Пышкиной Д.В.

с участием старшего помощника прокурора Шестера Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

28 ноября 2023 года

дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению МВД России по г. Кемерово о частичном досрочном прекращении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – ФИО1 обратился в Центральный районный суд г. Кемерово с административным иском к Управлению МВД России по г.Кемерово о частичном досрочном прекращении административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что решением ... районного суда ... от **.**.**** в отношении него был установлен административный надзор сроком на 6 лет, с установлением административных ограничений ввиде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы Кемеровской области; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий по месту жительства или пребывания и участия в них: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В настоящее время истекло более половины срока административного надзора, а именно 4 года.

На основании изложенного, административный истец просит суд частично досрочно прекратить установленный в отношении него решением ... районного суда ... от **.**.**** административный надзор, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы Кемеровской области, с целью трудоустройства за пределами Кемеровской области вахтовым методом, необходимости работы в ночное время.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика УМВД России по г.Кемерово – ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, пояснила, что у ФИО1 имеются нарушения административного надзора, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности.

Старший помощник прокурора Центрального района г. Кемерово Шестера Л.А. в судебном заседании в удовлетворении заявленных административным истцом требованиях просила отказать.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел или поднадзорное лицо либо его представитель могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что решением ... районного суда ... Кемеровской области от **.**.**** в отношении ФИО1, **.**.**** г.р.. установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы Кемеровской области; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий по месту жительства или пребывания и участия в них: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу **.**.**** (л.д.4-7).

Решением Центрального районного суда г. Кемерово от **.**.**** в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: одной явки (всего четыре явки) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе полиции «...» Управления МВД России по г. Кемерово и ему установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Административный истец ФИО1 в своем иске указывает, что отбыл более половины установленного судом срока административного надзора, просит частично прекратить административный надзор в части установленных ограничений, в связи с необходимостью трудоустройства вахтовым методом и при наличии по месту работы ночных смен.

Из справки - характеристики инспектора по осуществлению административного надзора УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «...» Управления МВД России по г. Кемерово майора полиции ФИО2 от **.**.**** следует, что гражданин ФИО1, **.**.**** года рождения, проживает по адресу: ... за время осуществления административного надзора зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, спиртными напитками не злоупотребляет, в употреблении наркотических веществ замечен не был, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. ... КРФобАП; ранее был привлечен к уголовной ответственности по ст.... УК РФ.

Согласно справке-характеристике УУП ОП «...» УМВД России по г. Кемерово лейтенанта полиции Д от **.**.****, ФИО1 проживает по адресу: ..., совместно с сожительницей П. Со слов соседей характеризуется удовлетворительно, заявлений и жалоб не поступало, в употреблении спиртных напитков и наркотических средств не замечен. Ранее судим, к административной ответственности привлекался неоднократно.

Из сведений Информационного центра ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу, представленных по запросу суда, следует, что ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, лишен прав управления транспортным средством сроком на 18 месяцев.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 удовлетворительно характеризуется по месту жительства, в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, что свидетельствует о невыполнении им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу об отсутствии оснований для частичного досрочного прекращения административного надзора.

При этом суд учитывает, что установление в отношении ФИО1 административные ограничения, в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также запрета выезда за пределы Кемеровской области, не ограничивает его право на труд, не лишает его возможности трудоустроиться в пределах Кемеровской области и осуществлять трудовую деятельность.

При наличии предусмотренных частью 3 статьи 12 Федерального закона № 64-ФЗ случаев, для поднадзорного лица не исключается просить разрешения органа внутренних дел отступить от соблюдения ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к Управлению МВД России по г. Кемерово о частичном досрочном прекращении административного надзора – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 29 ноября 2023 года.

Судья Н.В. Маркова