Дело № 2-1445/2025 Мотивированное решение
УИД 59RS0025-01-2025-002194-76 изготовлено 26.12.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Краснокамск 04 декабря 2025 года
Краснокамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Зориной Т.С.,
при секретаре Моисеевой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Краснокамского городского округа о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Краснокамский городской суд Пермского края с иском к администрации Краснокамского муниципального округа о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>
В обоснование своих требований указала, что ФИО1 (далее – истец) является членом СНТ «Мелиоратор». С 2013 года истец владеет, пользуется и распоряжается земельным участком № (<адрес>) в соответствии с целевым назначением, обрабатывает его, удобряет, выращивает садово-дачные культуры, собирает урожай, оплачивает членские взносы. В настоящее время истец не имеет возможности во внесудебном порядке оформить земельный участок в собственность. Просит признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>
В отношении спорного земельного участка не проведены кадастровые работы по причине отсутствия у истца правоустанавливающих документов на земельный участок.
Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадь земельного участка составляет 610,0 кв.м.
Прежним владельцем спорного земельного участка, без оформления документов, являлась ФИО2, которая продала земельный участок истцу ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, просила рассмотреть в её отсутствие, ранее в судебном заседании исковые требования поддержала.
Ответчик Администрация Краснокамского муниципального округа в судебное заседание представителя не прислал, извещен надлежащим образом о месте, дате и времени рассмотрения дела. Представлен письменный отзыв на исковое заявление, согласно которого просят провести судебное заседания в их отсутствие. При условии установления судом членства истца в СНТ «Мелиоратор», отсутствии задолженности по уплате членских взносов, не возражают против удовлетворения заявленных требований (л.д. 76).
Третье лицо Комитет земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского муниципального округа в судебное заседание представителя не прислал, извещен надлежащим образом о месте, дате и времени рассмотрения дела. Представлен письменный отзыв на исковое заявление, согласно которого просят провести судебное заседания в их отсутствие. При условии установления судом членства истца в СНТ «Мелиоратор», отсутствии задолженности по уплате членских взносов, не возражают против удовлетворения заявленных требований (л.д. 67)
Судом в качестве третьего лица привлечена бывший собственник земельного участка ФИО2, извещена надлежащим образом о месте, дате и времени рассмотрения дела. Представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому просит провести судебное заседание в ее отсутствие. Не возражает против удовлетворения заявленных требований.
Третье лицо СНТ «Мелиоратор» извещено надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, каких-либо возражений по делу не представили. (л.д.10).
Третье лицо Управление федеральной государственной службы регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю в судебном заседании участия не принимало, в суд представлен отзыв, согласно которому просят провести судебное заседание в их отсутствие. Считают, что исковые требования могут быть удовлетворены при установлении судом соответствующих оснований. (л.д.72)
Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, полагает заявленные требования обоснованными.
В соответствии с п.1 ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации.
На основании ст.27 Земельного кодекса РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
В силу пункта 1 статьи 213 Гражданского кодекса РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Пунктами 1, 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с ч.1 ст.39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Согласно пункту 2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее по тексту - Закон) до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд
В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.
В силу пункта 2.8 ст.3 указанного Закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются:
- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;- протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.
В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:
- сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);
- сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.
В силу пункта 9.1 ст.3 указанного Закона если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В силу пункта 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ №10/22 от 20.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Из пункта 2.8 "Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 – 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014) следует, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Положениями пункта 1 ст.59 Земельного кодекса РФ установлено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Согласно п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ (ред. от 26.12.2024) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 05.02.2025) основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
В судебном заседании установлено, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу<адрес> был поставлен на кадастровый учет 13.01.2012 г., снят с кадастрового учета 22.08.2022 г. с присвоением статуса «Архивная».
Садоводческое некоммерческое товарищество «Мелиоратор» образовано до принятия Федерального закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих образований граждан» от 15.04.1998 № 66-ФЗ в соответствии с прежним законодательство, что подтверждено распоряжением Администрации г.Краснокамска Пермской области от 15.12.1993 г. № 916-р о регистрации устава и предоставления в частную и коллективную собственность земельных участков членам садоводческому товариществу «Мелиоратор» и садовому товариществу «Мелиоратор» со списками членов.(л.д.11-15)
Земельные участки в садоводческом товариществе расположены на карьере Оверятского кирпичного завода на площади 20 га в районе неперспективного населенного пункта Алешино. Земельный участок был отведен Краснокамской Передвижной механизированной колонне № 9, Пермскому областному производственному объединению «Перммелиорация», Краснокамскому отделу комплексного проектирования «Пермсжилкоммунпроект», Краснокамскому банно-прачечному комбинату и жителям г. Краснокамска под коллективный сад, что подтверждается Решением Исполнительного комитета Краснокамского городского Совета народных депутатов от 11.03.1980 № 73»Об отводе земельного участка Краснокамской Передвижной колонне № 0 объединения «Перммелиорация»
Распоряжением Администрации города Краснокамска Пермской области от 15.12.1993 г. № 916-р «О регистрации устава и перерегистрации земельного участка занимаемого садоводческим товариществом «Мелиоратор» в частную собственность граждан предоставлено 185 203 кв.м., в коллективную совместную собственность – земли общего пользования – 22 8914 кв.м. (л.д. 79)
Согласно списку членов садоводческого товарищества «Мелиоратор» участок № предоставлялся ФИО6 (л.д.14)
Исходя из отзыва ФИО2 садовый участок № был ей приобретен в 1997 году у ФИО7, путем вступления в СНТ «Мелиоратор», когда ФИО7 уезжал на постоянное место жительства к дочери. (л.д.94)
ФИО2, согласно договору купли-продажи, продала земельный участок ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (л.д.92-93)
ФИО1 является членом СНТ «Мелиоратор» с 2013 года, за ней закреплен земельный участок №, общей площадью 610 кв.м., что подтверждается членской книжкой садовода (л.д. 7-9), отзывом председателя СНТ «Мелиоратор» - ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10)
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в предоставлении земельного участка в собственность, т.к. ФИО3 не уполномочен распоряжаться им, поскольку ранее земельный участок предоставлен в частную и коллективную совместную собственность СНТ «Мелиорато»" распоряжением администрации г. Краснокамска Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д. 45)
Исходя из анализа представленных доказательств следует, что используемый истцом земельный участок выделен до введения в действие Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", ФИО8 является членом садоводческого товарищества. Земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте, в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, через него не проходят объекты общего пользования. Спора по границам между собственниками смежных участков не имеется.
В соответствии с пунктом 2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" истец имеет право на приобретение бесплатно в собственность испрашиваемого земельного участка, поэтому имеются основания для признания за ней права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>
Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №) право собственности на земельный участок №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для ведения садоводства, площадью 610 кв.м., по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Зорина Т.С.