УИД №34RS0009-01-2022-000306-84 №2а-177/2022

Судья Медведицкова Н.А. дело № 33а-9550/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 30 августа 2023 года

Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Сукачева Д.Ю.,

судей Еромасова С.В., Раптановой М.А.,

при ведении протокола помощником судьи Милохиной Е.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27 к Филиалу ФГБУ «Кадастровая палата», Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, управление Росреестра по Волгоградской области, администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области о признании незаконными действий по образованию земельных участков,

по апелляционным жалобам ФГБУ «ФКП «Росреестра» по Волгоградской области, представителя Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области и Управления Росреестра по Волгоградской области,

на решение Алексеевского районного суда Волгоградской области от 8 августа 2022 г., которым постановлено: административное исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27 к Филиалу ФГБУ «Кадастровая палата», Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, управление Росреестра по Волгоградской области, администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области о признании незаконными действий по образованию земельных участков - удовлетворить частично;

признать незаконными действия Филиала ФГБУ «Кадастровая палата» по Волгоградской области, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области по образованию земельных участков с кадастровым номером № <...> общей площадью 352468 кв.м., с кадастровым номером № <...> общей площадью 794540 кв.м., с кадастровым номером № <...> общей площадью 1097374 кв.м., с кадастровым номером № <...> общей площадью 382983 кв.м., исключив сведения в отношении указанных земельных участков из единого государственного реестра недвижимости;

в удовлетворении требований о признании незаконными действий администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области по образованию земельных участков с кадастровым номером № <...> общей площадью 352468 кв.м., с кадастровым номером № <...> общей площадью 794540 кв.м., с кадастровым номером № <...> общей площадью 1097374 кв.м., с кадастровым номером № <...> общей площадью 382983 кв.м., восстановлению границ земельного участка с кадастровым номером № <...> в едином государственном реестре недвижимости – отказать.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Сукачева Д.Ю., судебная коллегия

установила:

административные истцы обратились в суд с административным иском, в обоснование требований указав, что в ходе совершения работ по выделу земельных долей сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером № <...>, расположенного на территории Самолшинского сельского поселения Алексеевского района Волгоградской области им стали известны сведения о совершении административными ответчиками действий по незаконному формированию и постановке на кадастровый учет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для расположения заявителей (участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № <...>), а именно образован и поставлен на кадастровый учет 31 мая 2022 г. земельный участок общей площадью 352468 кв.м. с кадастровым номером № <...>, образован и поставлен на кадастровый учет 31 мая 2022 г. земельный участок общей площадью 794540 кв.м. с кадастровым номером № <...>, образован и поставлен на кадастровый учет 31 мая 2022 г. земельный участок общей площадью 1097374 кв.м. с кадастровым номером № <...>. Образован и поставлен на кадастровый учет 1 июня 2022 г. земельный участок общей площадью 382983 кв.м. с кадастровым номером № <...>.

Однако при формировании и образовании данных земельных участков не было учтено, что 17 января 2017 г. на основании решения о выделении земельного участка в счет земельных долей от 17 января 2017г. был совершен выдел земельного участка сельскохозяйственного назначения из земельного участка № <...>, в дальнейшем поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № <...> и осуществлена государственная регистрация прав. Позднее был заключен договор аренды выделенного земельного участка до 29 ноября 2033г., т.е. он имеет землепользователей-арендаторов земельного участка, которые используют его по целевому назначению, ведут сельскохозяйственные работы.

В 2021 г. ввиду наложения границ земельного участка с кадастровым номером № <...> на другой земельный участок, названный земельный участок был снят с кадастрового учета на основании решения Алексеевского районного суда от 12 августа 2021 г. по делу №2-1/2021, согласно которому административные истцы были возвращены в положение, в котором они существовали до совершения выдела земельных долей, то есть в права и границы земельного участка с кадастровым номером № <...>.

С целью дальнейшего восстановления границ землепользования административными истцами были совершенны действия по выделу земельного участка, что может быть подтверждено публикациями извещений в СМИ о необходимости согласования проекта межевания земельного участка по выделу земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № <...> (Волгоградская правда №125 от 28 октября 2021 года и Прихоперье №129 от 26 октября 2021 г.). Согласно проекту межевания земельного участка границы образуемого земельного участка полностью идентичны границам земельных участков, образованных администрацией Алексеевского района.

5 апреля 2022 г. согласно уведомлению Росреестра была осуществлена приостановка государственного кадастрового учета и государственной регистрации, основания которой в настоящее время разрешаются в судебном порядке.

В связи, с чем истцы полагали о совершении противоправных действий административными ответчиками в отношении земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих им, по их незаконному изъятию в муниципальную или иную собственность, поскольку, в нарушение п.8.1 Инструкции по межеванию земель (утв. Роскомземом 8 апреля 1996г.), согласно которому собственники, владельцы и пользователи размежевываемого и смежных с ним земельных участков заблаговременно, не позднее чем за 2 дня до начала работ, извещаются о времени проведения межевых работ, административные истцы не были извещены о проведении межевых работ в установленном порядке по образованию земельных участков общей площадью 352468 кв.м с кадастровым номером № <...>, общей площадью 794540 кв.м с кадастровым номером № <...>, общей площадью 1097374 кв.м с кадастровым номером № <...>; общей площадью 382983 кв.м с кадастровым номером № <...>; в нарушение п.9.1 инструкции, согласно которому установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке, административные истцы не присутствовали при проведении межевых работ и не подписывали акт межевания, так того требует п.9.2 Инструкции, согласно которому результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ.

Действиями административных ответчиков нарушено их право собственности на земельный участок с кадастровым номером № <...>

Сославшись на указанные обстоятельства, административные истцы просили признать незаконными действия административных ответчиков по образованию земельных участков: общей площадью 352468 кв.м. с кадастровым номером № <...>, общей площадью 794540 кв.м. с кадастровым номером № <...> общей площадью 1097374 кв.м. с кадастровым номером № <...>, общей площадью 382983 кв.м. с кадастровым номером № <...>, исключив сведения в отношении указанных земельных участков из единого государственного реестра недвижимости. Восстановить нарушенные права Административных истцов путем восстановления границ земельного участка с кадастровым номером № <...> в ЕГРН.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционных жалобах ФГБУ «ФКП «Росреестра» по Волгоградской области и Управление Росреестра по Волгоградской области оспаривают законность и обоснованность постановленного судом решения, просят его отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных к ним требований. В обоснование ссылаются на нарушение судом норм материального права и несоответствие выводов суда обстоятельствам, административного дела.

Возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.

Выслушав представителя управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области РНВ, поддержавшую доводы жалобы, представителя администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области БВВ, полагавшего решение суда первой инстанции подлежащем отмене, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела, за истцами было зарегистрировано право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № <...>, общей площадью 6510000 кв.м., расположенным по адресу: Волгоградская область, Алексеевский район, территория администрации Самолшинского сельского поселения. Данный земельный участок был образован путем выдела из земельного участка с кадастровым номером № <...>, расположенном по вышеуказанному адресу, на полях с № 6,8-10,12,14,15,17-23,25,28,30,33,36,37,40-42,46-48,54,59,62 и поставлен на кадастровый учет 16 ноября 2018 г.

5 октября 2021 г. земельный участок с кадастровым номером № <...> был снят с кадастрового учета на основании решения Алексеевского районного суда Волгоградской области от 12 августа 2021 г., осуществлена государственная регистрация права общей долевой собственности всех дольщиков на исходный земельный участок с кадастровым номером № <...>.

22 марта 2022 г. административными истцами в филиал по работе с заявителями Алексеевского района Волгоградской области ГКУ ВО «МФЦ» на осуществление действий по государственному учету и государственной регистрации прав были представлены документы на образование земельного участка путем выдела из земельного участка с кадастровым номером № <...>

При проведении правовой экспертизы установлено, что в представленном проекте межевания отсутствует информация о снятии ранее поступивших возражений от участницы долевой собственности МАИ и имеется пересечение границ земельного участка, о государственном учете которого и государственной регистрации прав на который представлено заявление, с другим земельным участком, сведения о котором содержатся в ЕГРН.

Поскольку при проведении правовой экспертизы государственным регистратором выявлены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, 1 июля 2022 г. вынесено решение об их приостановлении.

31 мая - 1 июня 2022 г. по заявлениям администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области была осуществлена постановка на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами № <...>. Для регистрации были представлены межевые планы, подготовленные кадастровым инженером на основании постановлений администрации района от 19 мая 2020 г. № 260,261,262,263 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории Самолшинского сельского поселения», которыми утверждены схемы расположения земельных участков, в дальнейшем поставленных на кадастровый учет. Из заключения кадастрового инженера следует, что кадастровые работы проводились в связи с образованием земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

18 июля 2022 г. главой Алексеевского муниципального района Волгоградской области вынесено постановление № 442 об отмене постановлений администрации Алексеевского муниципального района от 19 мая 2022 № 260,261,262,263.

Отказывая в удовлетворении требований, заявленных к администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области, суд исходил из того, что согласно вышеуказанного постановления №442 на момент рассмотрения настоящего дела по существу, действия администрации Алексеевского муниципального района подтверждают отмену образования земельных участков с кадастровым номером № <...> общей площадью 352468 кв.м., с кадастровым номером № <...> общей площадью 794540 кв.м., с кадастровым номером № <...> общей площадью 1097374 кв.м., с кадастровым номером № <...> общей площадью 382983 кв.м., и восстановление границ земельного участка с кадастровым номером № <...> в Едином государственном реестре недвижимости. В сложившейся ситуации способ защиты права административных истцов, требующего обязать административного ответчика администрацию Алексеевского муниципального района Волгоградской области осуществить перечисленные выше действия, отсутствуют, следовательно, оснований для удовлетворения требований административных истцов к данному административному ответчику не имеется.

Разрешая требования, предъявленные к Филиалу ФГБУ «Кадастровая палата», Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, управление Росреестра по Волгоградской области, суд первой инстанции исходил из того, что указанные административные ответчики по отношению к административным истцам обладают властными полномочиями, регистрирующий орган не вправе самостоятельно исключить сведения в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № <...>, № <...> из Единого государственного реестра недвижимости, в связи с чем счел возможным удовлетворить требования истцов в части признания незаконными действий Филиала ФБУ «Кадастровая палата» по Волгоградской области, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области по образованию вышеуказанных земельных участков.

Судебная коллегия считает, что при разрешении спора судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, что привело к принятию неверного решения. Свои выводы судебная коллегия основывает на следующем.

В силу части 1 статьи 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В соответствии со статьей 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости (части 1); предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка (часть 2); согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками (часть 3).

Основное содержание, требования к точности, порядок выполнения, контроля, приемки и оформления результатов работ по межеванию земель определены в Инструкции по межеванию, утвержденной Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству 8 апреля 1996 г.

В соответствии с пунктом 2 Инструкции межевание земель включает: уведомление собственников, владельцев и пользователей размежевываемых земельных участков о производстве межевых работ; согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков.

На основании пункта 8.1 Инструкции собственники, владельцы и пользователи размежевываемого и смежных с ним земельных участков заблаговременно, не позднее чем за 2 дня до начала работ, извещаются о времени проведения межевых работ.

Согласно пункту 9.1 Инструкции установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.

В силу пункта 9.2 Инструкции после завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца. Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером-землеустроителем - производителем работ.

В обоснование заявленных требований административные истцы ссылаются на то, что при образовании земельных участков с кадастровыми номерами № <...>, № <...> не были выполнены положения п.8.1,9.1 Инструкции, что привело к нарушению их прав.

Доказательств извещения административных истцов о времени проведения межевых работ в отношении указанных земельных участков в материалы административного дела не представлено.

Как видно из содержания постановления администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области от 18 июля 2022 г. № 442, поводом к отмене ранее изданных постановлений от 19 мая 2022 г. № 260,261,262,263 являлось коллективное обращение граждан в связи с возникшем спором о праве. Отменяя указанные постановления, орган местного самоуправления преследовал цель сохранения законных прав и интересов собственников земельных долей, находящихся на территории Самолшинского сельского поселения. В постановлении филиалу ФГБУ «ФКП» Росреестра» по Волгоградской области рекомендовано снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами № <...>

Указанное свидетельствует о том, что администрация Алексеевского муниципального района Волгоградской области, по сути, признала требования административных истцов, приняв меры к восстановления их прав после предъявления настоящего иска.

При этом в силу части 3 статьи 157 КАС РФ признание административным ответчиком административного иска и принятие его судом является основанием для принятия решения об удовлетворении заявленных административными истцами требований к администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области о признании незаконными действий по образованию вышеназванных земельных участков.

При разрешении спора судом не учтено, что в силу требований Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) письмо администрации Алексеевского района, которым она проинформировала Управление Росреестра по Волгоградской области об отмене постановлений о предварительном согласовании предоставления земельных участков на кадастровом плане территории Самолшинского сельского поселения, послуживших основанием для постановки на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами № <...> не может являться основанием для снятия указанных земельных участков с государственного кадастрового учет.

Исходя из положений Закона о регистрации снятию с кадастрового учета могут подлежать: земельные участки, которые являются преобразуемыми (пункт 33 части 1 статьи 26); земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о государственной регистрации права собственности (части 14,15 статьи 41); ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (пункт 3 статьи 70); земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (часть 7 статьи 72).

Согласно части 15 статьи 41 Закона о регистрации – если в течение пяти лет со дня государственного кадастрового учета земельного участка, указанного в части 14 настоящей статьи, не осуществлена государственная регистрация права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации, права муниципальной собственности, права частной собственности, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, аренды, доверительного управления, орган регистрации прав снимает такой земельный участок с государственного кадастрового учета органом регистрации.

Постановка земельных участков с кадастровыми номерами № <...> на кадастровый учет произведена в 2022 году. Статус земельных участков «учтенный», поэтому снятие с государственного кадастрового учета в соответствии с пунктом 3 статьи 70 Закона № 218-ФЗ невозможно.

В связи с изложенным, у Управления Росреестра по Волгоградской области не имелось оснований для исключения из государственного кадастра недвижимости сведений об указанных в обращении земельных участков, следовательно, в связи с изданием 18 июля 2022 г. главой Алексеевского муниципального района Волгоградской области постановления № 442 от 18 июля 2022 г. права административных истцов не восстановлены.

При таких обстоятельствах, постановленное по делу решение в приведенной части подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, с принятием нового решения об удовлетворении иска к администрации Алексеевского района Волгоградской области.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Закона о регистрации, одним из оснований осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, для осуществления регистрирующим органом снятия с государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами № <...> судебная коллегия считает необходимым принять решение об исключении их из государственного кадастрового учета. При этом, органу местного самоуправления необходимо соблюсти заявительный порядок, установленный статьей 18 Закона о регистрации и представить необходимые для регистрации документы.

Давая оценку решению по требованиям к Филиалу ФГБУ «Кадастровая палата», Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, Управлению Росреестра по Волгоградской области, судебная коллегия считает, что вывод суда первой инстанции об их удовлетворении основан на неправильном применении норм материального права по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу положений пункта 1 статьи 11.3 ЗК РФ общим правилом образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, является принятие соответствующего решения уполномоченным органом власти в порядке, предусмотренном пунктами 2-5 указанной статьи. Указанная процедура может быть, в том числе, инициирована землепользователями, землевладельцами, арендаторами по предоставлении ими документов согласно перечню, и завершается регистрацией права публичной собственности на сформированные земельные участки.

Таким образом, решение о разделе земельного участка принимается собственником соответствующего земельного участка.

Подпункт 3 пункта 1 статьи 11.3 ЗК РФ определяет, что образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется, в том числе, в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Пунктом 3 статьи 11.10 ЗК РФ установлено, что подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 13 статьи 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Как указывалось выше, в целях образования земельных участков постановлениями администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области утверждены схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории Самолшинского сельского поселения. Кадастровым инженером подготовлены планы земельных участков. После образования земельных участков администрация обратилась с заявлением о кадастровом учете в орган государственной регистрации прав. Управлением Росреестра по Волгоградской области осуществлена постановка на кадастровый учет спорных земельных участков.

Таким образом, административные ответчики Филиал ФГБУ «Кадастровая палата», Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, Управление Росреестра по Волгоградской области не наделены полномочиями по образованию земельных участков, каких-либо властно-распорядительных актов по образованию спорных земельных участков в соответствии с ЗК РФ не принимали, следовательно, соответствующие исковые требования к ним предъявлены административными истцами необоснованно.

С учетом изложенного, принятое судом первой инстанции решение о признании незаконными действий Филиала ФГБУ «Кадастровая палата» по Волгоградской области, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области по образованию земельных участков с кадастровыми номерами № <...> подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении требований в этой части.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 308-311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Алексеевского районного суда Волгоградской области от 8 августа 2022 г. отменить, принять по делу новое решение.

Административное исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27 к Филиалу ФГБУ «Кадастровая палата», Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, Управлению Росреестра по Волгоградской области, администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области удовлетворить частично.

Признать незаконными действия администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области по формированию и постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами № <...> и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об указанных земельных участках.

В удовлетворении административных исковых требований административных истцов к Филиалу ФГБУ «Кадастровая палата», Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, Управлению Росреестра по Волгоградской области-отказать.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий судья

Судьи