Дело № 2-2849/2025
УИД23RS0037-01-2025-002886-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новороссийск 31 октября 2025 года
Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Толстенко Н.С.,
с участием представителя истца помощника прокурора города Новороссийска ФИО3,
при секретаре Глуховой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Новороссийска, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц к ООО ФОЦ «Возрождение» о признании незаконным бездействия,
установил:
Прокурор города Новороссийска обратился в интересах неопределенного круга лиц к ООО ФОЦ «Возрождение» о признании незаконным бездействия.
В обоснование искового заявления указано, что прокуратурой города Новороссийска проведена проверка исполнения требований законодательства о социальной защите прав инвалидов. В ходе проверки установлено, что ООО ФОЦ «Возрождение» не исполняются требования ГОСТ Р 52872-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению». Интернет-ресурс ООО ФОЦ «Возрождение» не обеспечивает свободный доступ к информации лицам, ограниченным по зрению, а именно: интернет-ресурс не имеет версии для слабовидящих, гиперссылка для перехода на него отсутствует. Министерством здравоохранения Краснодарского края ООО ФОЦ «Возрождение» 20.05.2013 выдана лицензия № № на осуществление медицинской деятельности. В развитие требований Федерального закона № 181 -ФЗ принят ГОСТ Р 52872-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Данный стандарт содержит требования к доступности информации, представленной в электронно-цифровой форме, для широкого круга пользователей с ограничениями жизнедеятельности. Интернет-сайт - <адрес>/ не соответствует требованиям, установленным ГОСТ Р 52872-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. В результате изучения электронных страниц данного сайта установлено, что ООО ФОЦ «Возрождение» не обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов к информации в части предоставления возможности масштабирования (увеличения и уменьшения) шрифта и элементов интерфейса официального сайта (версия для слабовидящих) в соответствии с ГОСТ(ом), т.е. сайт ООО ФОЦ «Возрождение» не содержит версии для слабовидящих, гиперссылка для перехода на него отсутствует. Вышеизложенное, по мнению истца, свидетельствует о нарушении ООО ФОЦ «Возрождение» требований Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», что влечёт за собой нарушение прав пользователей сайта на получение полной информации о деятельности, а также прав на беспрепятственный доступ инвалидов, в том числе несовершеннолетних, к информации, размещённой на официальном сайте ответчика, нарушает их права на получение гарантированной законом информации.
В связи с чем истец просит признать незаконным бездействие ООО ФОЦ «Возрождение» ИНН № ОГРН № выразившееся в необеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к официальному сайту организации - <адрес>
Обязать ООО ФОЦ «Возрождение» ИНН № ОГРН № привести официальный сайт - <адрес> в соответствие с требованиями Федерального закона от 24.11.1995 № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и ГОСТ Р 52872-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Интернет-ресурсы и другая информация, представленная в электронно-цифровой форме. Приложения для стационарных и мобильных устройств, иные пользовательские интерфейсы. Требования доступности для людей с инвалидностью и других лиц с ограничениями жизнедеятельности», путем предоставления возможности масштабирования (увеличения и уменьшения) шрифта и элементов интерфейса сайта (версия для слабовидящих).
В ходе рассмотрения дела ответчиком устранены указанные в иске недостатки, о чем 14.07.2025г. в Прокуратуру г. Новороссийска направлены скриншоты с сайта ООО «ФОЦ Возражение», в связи с чем истец уточнил исковые требования и просит суд признать незаконным бездействие ООО ФОЦ «Возрождение» ИНН № ОГРН № выразившееся в необеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к официальному сайту организации - <адрес>
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора города Новороссийска ФИО3 поддержала уточненные исковые требования.
Представитель ответчика ООО ФОЦ «Возрождение» и третье лицо ИП ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор наделен полномочиями обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
В силу статьи 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в котором помимо прочего обеспечивается и государственная поддержка инвалидов.
К числу таких гарантий относятся положения статьи 14 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», закрепляющие право указанной категории граждан на обеспечение беспрепятственного доступа к информации.
В силу положений статьи 15 Федерального закона № 181-ФЗ Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
В развитие требований Федерального закона № 181 -ФЗ принят ГОСТ Р 52872-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Интернет- ресурсы и другая информация, представленная в электронно-цифровой форме. «Приложения для стационарных и мобильных устройств, иные пользовательские интерфейсы. Требования доступности для людей с инвалидностью и других лиц с ограничениями жизнедеятельности» (утв. и введен в действие Приказом Госстандарта от 29.08.2019 № 589-ст).
Данный стандарт содержит требования к доступности информации, представленной в электронно-цифровой форме, для широкого круга пользователей с ограничениями жизнедеятельности. Требования стандарта учитывают широкий спектр расстройств функций организма и связанные с ними ограничения жизнедеятельности, в том числе: нарушение зрения, нарушение слуха, нарушение опорно-двигательного аппарата, нарушение речи, нарушение ментальной сферы, трудности в обучении и неврологические нарушения.
Прокуратурой города Новороссийска проведена проверка исполнения требований законодательства о социальной защите прав инвалидов.
В ходе проверки установлено, что ООО ФОЦ «Возрождение» не исполняются требования ГОСТ Р 52872-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению». Интернет-ресурс ООО ФОЦ «Возрождение» не обеспечивает свободный доступ к информации лицам, ограниченным по зрению, а именно: интернет-ресурс не имеет версии для слабовидящих, гиперссылка для перехода на него отсутствует.
Министерством здравоохранения Краснодарского края ООО ФОЦ «Возрождение» 20.05.2013 выдана лицензия № Л041-01126-23/00561135 на осуществление медицинской деятельности.
Интернет-сайт - <адрес>/ не соответствует требованиям, установленным ГОСТ Р 52872-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Интернет-ресурсы и другая информация, представленная в электронно-цифровой форме. Приложения для стационарных и мобильных устройств, иные пользовательские интерфейсы. Требования доступности для людей с инвалидностью и других лиц с ограничениями жизнедеятельности».
В результате изучения электронных страниц данного сайта установлено, что ООО ФОЦ «Возрождение» не обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов к информации в части предоставления возможности масштабирования (увеличения и уменьшения) шрифта и элементов интерфейса официального сайта (версия для слабовидящих) в соответствии с ГОСТ(ом), т.е. сайт ООО ФОЦ «Возрождение» не содержит версии для слабовидящих, гиперссылка для перехода на него отсутствует.
Вышеизложенное свидетельствует о нарушении ООО ФОЦ «Возрождение» требований Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
В судебном заседании установлено, что после обращения в суд с настоящим иском прокурора г. Новороссийска, ООО ФОЦ «Возрождение» разместило на своем официальном сайте - <адрес>/ версию для слабовидящих, гиперссылку для перехода на него.
Предоставленная представителем ответчика копия акта № от 25.05.2025г. между ИП ФИО4 и ООО «ФОЦ Возрождение» о выполнении услуг по установке на сайте функции для слабовидящих и внесение других изменений не может являться доказательством исполнения ответчиком требований Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» до обращения в истца суд с иском, поскольку суду не предоставлен оригинал данного акта, а также договор на оказание услуг от 10.05.2025г. №. Указанный акт не содержит информации об электронном адресе сайта, на котором установления функция для слабовидящих. Кроме того, в соответствии с ответом третьего лица - ИП ФИО4, не может подтвердить была ли установлена версия для слабовидящих до 05.06.2025г., так как история изменений за этот период не сохранилась. О
Ответчик в порядке ст. 56 ГПК РФ не предоставил доказательств того, что требования закона им были исполнены до обращения истца в суд с иском. Вместе с тем, из скриншотов с сайта ООО ФОЦ «Возрождение» <адрес>/ следует, что на дату их печати – 05.06.2025г., функция для слабовидящих отсутствовала.
ООО ФОЦ «Возрождение» предоставило доказательства сообщения 14.07.2025г. в прокуратуру г. Новороссийска об исполнении требований Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», то есть после предъявления иска в суд.
Вышеуказанными обстоятельствами подтверждается обоснованность предъявления настоящего искового заявления.
С учетом вышеизложенного, требования истца о признании незаконным бездействия ответчика подлежат удовлетворению.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление прокурора города Новороссийска, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц ООО ФОЦ «Возрождение» о признании незаконным бездействия, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ООО ФОЦ «Возрождение» (ИНН №, ОГРН №), выразившееся в необеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к официальному сайту организации - <адрес>
Взыскать с ООО ФОЦ «Возрождение» государственную пошлину в доход государства в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новороссийска.
Мотивированное решение составлено 11.11.2025г.
Председательствующий Толстенко Н.С.