Дело № 2-1355/2023

УИД 50RS0029-01-2023-000704-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2023 года г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Бузылевой Н.А.

При секретаре Щербининой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1355/2023 по иску ФИО1 к Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольно возведенное строение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес>, в котором просит признать за ним право собственности на нежилое здание общей площадью № кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> с последующей регистрацией права в едином государственном реестре недвижимости.

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником земельного участка общей площадью № кв.м.. по адресу: <адрес> с кадастровым номером № и расположенного на нем нежилого здания с кадастровым номером №. В ДД.ММ.ГГГГ году истцом была произведена реконструкция указанного здания. Указанное здание расположено на земельном участке, находящемся в собственности истца. Строение пригодно для дальнейшей эксплуатации, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает прав и охраняемых интересов других лиц. Истец обратился в Администрацию Наро-Фоминского городского округа с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного строения, однако, в связи с отсутствием разрешения на строительство, не может во внесудебном порядке оформить право собственности на данное строение.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Наро-Фоминского городского округа, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>,категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: бытовое обслуживание (л.д.№).

Согласно выписки из ЕГРН, ФИО3 является собственником нежилого здания площадью №.м. с кадастровым номером № (л.д№), расположенного на земельном участке с кадастровым номером №

Как следует из технического плана здания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, площадь здания с кадастровым номером № составляет № кв.м (л.д№).

В соответствии с ответом Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес> в выдаче разрешения на ввод объекта - здания с кадастровым номером № общей площадью № кв.м. было отказано, так как не предъявлено разрешение на строительство (л.д.№).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты нарушенного права является признание права.

Согласно ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.п. 1,2 ст.263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и привил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст. 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Из разъяснений, содержащихся в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26).

Для установления соответствует ли возведенное здание строительным нормам и правилам, а также нарушаются ли права и охраняемые законом интересы иных лиц судом по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено ООО «Наракадастр».

ООО «Наракадастр» представлено заключение № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№

Экспертом представлен план земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> 4, с расположенным на нем зданием представлен на рис.1 Приложения (л.д.104). План здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, представлен на рис.2.1, 2.2 Приложения (л.д.105).

При натурном обследовании здания экспертом было установлено, что в исследуемом здании была проведена реконструкция, а именно: в ДД.ММ.ГГГГ году возведена двухэтажная пристройка, один этаж в фасадной части здания и два этажа в левой части здания.

Исследуемый объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:26:0160403:1698 по адресу: <адрес>, уч.4, фактически представляет собой двухэтажное нежилое здание, состоящее из основного одноэтажного строения и двухэтажной пристройки 2022 года постройки. Фундамент здания и пристройки – железобетонная монолитная плита; несущая конструкция здания представляет собой металлический каркас из стальных колонн, колонны прикреплены с применением опорной плиты. Стены выполнены из сэндвич-панелей по металлическому каркасу; перегородки в основном строении – каркасные из металлопрофильных листов, обшитые, комбинированные со стеклопакетами; перегородки в пристройке выполнены из гипсокартона; проемы оконные – пластиковые стеклопакеты; междуэтажное перекрытие в пристройке – монолитная железобетонная плита; лестница в пристройке – железная; крыша основного строения выполнена из сэндвич-панелей по металлическому каркасу; крыша и кровля в двухэтажной пристройке представляет собой металлический каркас, обшитый металлопрофильным листом с утеплителем и мембраной. Из помещений 1-го этажа и 2-го этажа имеются запасные выходы.

В здании имеются следующие инженерные коммуникации: водоснабжение, электроснабжение, канализация, отопление.

При натурном обследовании здания было выявлено, что фактическая площадь здания соответствует площади в техническом плане здания, составленном ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

Площадь здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № адресу: <адрес> составляет № кв.м.

Исследуемое здание расположено в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

В ходе осмотра установлено, что все несущие конструкции здания на момент осмотра находятся в исправном, работоспособном состоянии. Трещин, критических прогибов и отклонений от нормативных положений, а также других повреждений, которые могут отразится на несущей способности основных конструктивных элементов здания, снижая их нормативные характеристики, экспертом не обнаружено.

Обследование основных конструкций исследуемого объекта проводилось в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» для предварительной оценки технического состояния строительных конструкций по внешним признакам. Результаты натурных обследований строительных конструкций исследуемого объекта показали, что на момент обследования основные несущие ограждающие конструкции исследуемого здания выполнены с соблюдением строительных норм и правил, и не подвержены сверхнормативным осадкам, прогибам, кренам, деформациям, трещинно-образованиям (от климатических воздействий, расчетных нагрузок и прочих факторов), и находятся в удовлетворительном состоянии, по прочности и деформативности они соответствуют требованиям строительных норм и правил.

Оценка технического состояния несущих и ограждающих конструкций исследуемого объекта произведена с использованием категорий состояния СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» и соответствует категории – исправное состояние (техническое состояние строительной конструкции (здания), характеризующееся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности).

Учитывая изложенное, здание магазина площадью №.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № адресу: <адрес>, соответствует виду разрешенного использования земельного участка, а именно: магазины 4.4.

Исследуемое здание с кадастровым номером № площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № соответствует строительным, противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к данному виду строений, виду разрешенного использования земельного участка, и не соответствует требованиям правил землепользования и застройки территории в части минимальных отступов до границы земельного участка. Выявленное несоответствие не является существенным, поскольку по фасадной и левой границе земельного участка смежными являются земли, государственная собственность на которые не разграничена, строения отсутствуют.

Исследуемое здание с кадастровым номером № площадью № кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, не нарушает охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что оснований сомневаться в выводах указанной экспертизы не имеется, поскольку проведенное по делу экспертное исследование, по мнению суда, полностью соответствует требованиям гражданско-процессуального закона, выполнено специалистом, квалификация которого сомнений не вызывает. Выводы эксперта оформлены надлежащим образом, научно обоснованы, в связи с чем, представляются суду достоверными.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимости принадлежит ФИО1 на праве собственности. Земельный участок имеет вид разрешенного использования «бытовое обслуживание». ФИО1 произведена реконструкция расположенного на данном участке и принадлежащего ему нежилого здания площадью № кв.м. с кадастровым номером №, а именно возведена двухэтажная пристройка, один этаж в фасадной части здания и два этажа в левой части здания. В результате реконструкции площадь здания увеличилась до № кв. м.

Указанное здание полностью соответствует по документам целевому назначению земельного участка. Возведенное здание соответствует требованиям строительных норм и правил. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, требования истца обоснованные и подлежат удовлетворению.

Согласно п.2 ст.8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Судебное решение, устанавливающее право на имущество, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество обязаны осуществить государственную регистрацию права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольно возведенное строение, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое двухэтажное здание магазина в реконструированном виде, с кадастровым номером № общей площадью № кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с последующей регистрацией права в едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ., место рождения п.<адрес>, паспорт №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Администрация Наро-Фоминского городского округа Московской области, ИНН №, ОГРН №.

Судья: Н.А. Бузылева

Решение в окончательной форме изготовлено 20.04.2023.